1949
В седьмом по счету ежегодном интервью «Новой газете Кубани» Анатолий Пахомов приоткрыл дверь на теневую сторону всероссийской здравницы
НГК: Анатолий Николаевич, здравствуйте. Недавно в одном из федеральных изданий появился материал, где Вас обвиняют в связях с криминалом. Не напрямую, а намеками – мол, в Сочи царят нравы 90-х, и мэр не может не знать об этом… Вообще, Сочи, как и все приморские города, всегда притягивал сомнительную публику. В те же 90-е годы говорили, что в городе две власти. Одна – легальная, а вторая – бандитская, и еще вопрос – кто влиятельнее. Скажите, на момент Вашего прихода к руководству городом, такое положение дел сохранялось?
А. Пахомов: На момент моего прихода бандитов в классическом понимании здесь уже не было. Были «авторитетные» бизнесмены, привыкшие решать вопросы с властью. В самой власти были люди, определенным образом связанные с этими бизнесменами, а то и внедренные ими в администрацию. Чего греха таить, были попытки и со мной «найти общий язык», заинтересовать разного рода «предложениями». Причем, все это прикрывалось благими намерениями, заботой о благе горожан, о спокойствии граждан и так далее. Ну, например, приходили авторитетные бизнесмены от национальных диаспор и предлагали помощь в профилактической работе с земляками, приехавшими на олимпийские стройки из республик – мол, сделаем все, чтоб они себя в городе вели прилично. А взамен просили, вроде бы, о безобидной вещи – о возможности общаться со мной напрямую. «Спасибо, но сами справимся», – отвечал я им.
НГК: То есть, общаться с «авторитетами» Вы отказывались и давали им от ворот поворот. Но при этом именно Вашей администрации приписывают печальный рекорд по количеству уголовных дел, заведенных на чиновников. Как Вы это объясните?
А. Пахомов: Тем, что шла борьба с коррупцией. Нет результата там, где нет работы. А в Сочи в период подготовки к Олимпийским играм уделялось огромное внимание «чистоте процесса». Поэтому к городу, в том числе к чиновникам, здесь работающим, было приковано внимание всех правоохранительных органов. Город заметно очистился. От криминала. От мошенников. В том числе, и от коррупционного элемента. Тому, что наши ряды очищены, можно только радоваться. А что касается непосредственно сотрудников администрации, «загремевших» по уголовным статьям, заметьте, что в основном их привлекали не за взяточничество, а за превышение должностных полномочий. Ну, например, не успел человек доделать объект к концу года. И, чтоб не сняли финансирование и не пришлось заново готовить документацию, выходить на торги, то есть терять время, он подписал акты выполненных работ, рассчитывая по-быстрому доделать дело уже в новом году. Да, это преступление, так делать нельзя! И они за это были наказаны! За это, кстати, отсидел срок бывший начальник управления физкультуры и спорта. Не хотелось ему быть отстающим, получать нагоняй за неуспеваемость, смухлевал… В результате – сел в тюрьму. За превышение должностных полномочий привлекали и бывшего главу Центрального района Сергея Павленко и бывшего зама по строительству Олега Вронского. Чиновникам города Сочи дали очень поучительный урок: работай по закону! Нарушишь закон – сядешь, даже если нарушил не из корысти и не со зла. Если не можешь работать профессионально и укладываться в нормативы, в том числе и по срокам, – не рискуй своей свободой, займись чем-нибудь другим. Администрация образца 2007 года и образца 2017-го – это две разные структуры. Мы сделали многое для того, чтобы максимально ограничить прямой контакт между чиновниками и населением, ввели электронный документооборот, у нас во всех районах открылись МФЦ. Профилактика последних лет оказалась настолько действенной, что мы теперь увольняем чиновников с работы даже не за факты правонарушений, а за одно только подозрение в этом. Чистоту своих рядов мы намерены сохранять.
НГК: Одним из тех, кому пришлось «покинуть ряды», стал главный архитектор Сочи Олег Шевейко. Вообще, к строительной сфере города у жителей много претензий. Высотное строительство в Сочи стало одним из главных поводов для критики городских властей со стороны общественности. Мол, власть декларирует борьбу с этим явлением, а на деле высоток становится все больше. Как вы это прокомментируете?
А. Пахомов: Все это стало возможным еще в 2000 годах из-за отсутствия Генерального плана и внятных правил землепользования и застройки. Генплан, который принят в 2009 году, подгонялся под нужды олимпийского строительства и нуждается в доработке. А на момент начала строительного бума, это 2004-2005 годы, регламентирующей документации не было и вовсе. И все это делалось по так называемым инвестиционным договорам, когда администрация передавала застройщику участок с бараками, он из них расселял людей, барак сносил и на его месте строил высотку. На тот момент это устраивало всех. Администрация решала проблему расселения ветхого и аварийного жилья, а люди получали новые квартиры. Это был плохой выход из ситуации, но на тот момент другого не было.
В период с 2004 по 2008 годы было подписано около 400 таких инвестиционных договоров. И именно мы положили этой практике конец. Надо понимать, что по многим этим договорам непосредственное строительство началось уже после 2008 года. И люди стали возмущаться, мол, Пахомов допустил высотное строительство. Не особо вникая, что документы на стройки готовились до того, как я стал мэром. При мне, как раз-таки, многие такие проекты удалось остановить, а территории вернуть городу. К примеру, мы вернули в муниципальную собственность и, тем самым, предотвратили снос концертного зала «Фестивальный». Забрали назад у предпринимателя Семендуева территорию на месте бывшей гостиницы «Чайка» с прилегающим стихийным рынком. Рынок снесли, а на его месте разбили прекрасный сквер, от которого начинается широкая прогулочная зона до самого Морпорта по улице Навагинской. На которой раньше там была проезжая часть, заставленная по краям машинами. То же самое касалось кинотеатра «Стерео», который мы забрали назад у предпринимателя Ахмета Билалова, и Художественного музея… Примеров много.
НГК: Но при этом новые стройки продолжают появляться. Вот, например, недавно стало известно о планах строительства очередной высотки по улице Армавирской, на берегу реки Западный Дагомыс.
А. Пахомов: Да, строительство коммерческого жилья в Сочи продолжается, и полностью остановить его мы не можем, да и это было бы неправильно. Но при этом все проекты теперь проходят через такое сито, что подавляющее большинство из них отсеивается еще на стадии предварительного рассмотрения. К этому делу мы активно привлекаем общественность. По моей инициативе создан общественный Градостроительный совет при главе города, без согласия которого не может быть подписано ни одно разрешение на строительство, если только речь не идет о небольшом частном доме. И этот конкретный проект, по улице Армавирской, тоже рассматривался на общественном Градсовете. Дважды его отклоняли, но в итоге утвердили, с условием, что будут внесены определенные корректировки.
НГК: Последний скандал, который на слуху – это тяжба администрации с ООО «Сочиводоканал». Мэрия через суд отняла у «Сочиводоканала» водопроводные сети. При этом ООО утверждает, что это сделано в чужих интересах, и через несколько месяцев обслуживанием этих сетей займется другой частный оператор. Как Вы это прокомментируете?
А. Пахомов: Во-первых, мы ни у кого ничего не отнимали, а вернули в муниципальную собственность свое же имущество, которое находилось в аренде у частной организации. Во-вторых, сделано это, в первую очередь, в интересах самих жителей Сочи. Подавляющее большинство сочинцев было недовольно работой ООО «Сочиводоканал». Не выполнялись обязательства по содержанию нашей сети, то есть сеть старела, не ремонтировалась, а использовалась лишь для выкачивания денег с населения. Цены на услуги водоснабжения, кстати, после возврата сетей планируется снизить. Мы видели, что наша собственность используется неэффективно, и мы в правовом поле, через суды, через Арбитраж доказали это и вернули свое же имущество, действуя в законном поле.
Галина ТАШМАТОВА
