Расследования:

«Олимпийский» залп из небесной канцелярии

01.07.2015

Вице-губернатор Краснодарского края Джамбулат ХАТУОВ дал по телефону из зоны подтопления Сочи интервью «Новой газете»

890

Вице-губернатор Краснодарского края Джамбулат ХАТУОВ дал по телефону из зоны подтопления Сочи интервью "Новой газете"

ДжамбулатХатуов и врио губернатора Краснодарского Края Вениамин Кондратьев.

— Пошли вторые сутки с момента обрушившейся на Сочи стихии, что они принесли горожанам и гостям курорта?

— Ночью героическими усилиями технических работников применено неординарное решение. В аварийном режиме были запущены насосы, которые успешно сейчас откачивают воду в поселке Мирный.

— В чем неординарность решения?

— Технические работники департамента ЖКХ, Минтранса, ГО и ЧС придумали механизм и применили принцип подводной лодки. Несмотря на то, что уровень воды в поселке Мирный минувшей ночью все еще был высок, нам удалось изолировать отдельные участки от воды, соединить электрическую часть и реанимировать работу глубинных насосов, которые позволили эффективно сбрасывать воду с затопленных территорий. Таким образом, участок за участком, не дожидаясь, пока вода сойдет сама, мы значительно ускоряем осушение территории, не прерывая работу ни на час.

— В Сочи по-прежнему действует режим ЧС?

— Режим ЧС — это когда на пострадавшей территории привлекаются все службы края и муниципалитета. Сегодня чрезвычайная ситуация продолжает действовать на определенной части г. Сочи. Это Адлерский район, в котором на сегодняшний день остаются подтопленными около 120 домов, остальные уже освобождены от воды, и идет расчистка домовых территорий.

— Вчера размер ущерба, нанесенного городу Сочи в результате стихии, оценивали в 350 000 000 рублей. Кем и как был сделан этот расчет, изменилась ли эта цифра сегодня?

— Говорить о точных цифрах ущерба пока преждевременно, мы руководствуемся предварительными расчетами, которые были вчера составлены, исходя из географии затопления и численности жителей, проживающих в этих домовладениях. Сейчас работают 48 групп, по поручению исполняющего обязанности губернатора Вениамина Ивановича Кондратьева руководит этой работой вице-губернатор Александр Анатольевич Саурин. Они проводят подворный обход, специальные комиссии БТИ проверяют ущерб, нанесенный домовладениям и имуществу граждан. Дома все пригодны к проживанию, потому что они все здесь капитальные, двухэтажные. Многие из них являются небольшими частными гостиницами.

— Получат ли пострадавшие от стихии компенсации за понесенный ущерб и в каком объеме?

— По решению Вениамина Ивановича Кондратьева принято решение о выплате 10 000 рублей единовременно на каждого пострадавшего, 50 000 рублей за частичную утрату имущества и 100 000 рублей при полной утрате имущества на одного члена семьи.

Пострадавшим оказана правовая помощь в отношении консультаций, кто-то из граждан не прописан, кому-то надо подтвердить фактическое проживание. Есть определенная методика, она применялась в Крымске, в Ейске. Будет организовано ускоренное рассмотрение судебных исков по включению таких граждан в список пострадавших.

— Когда реально начнутся первые выплаты пострадавшим?

— В понедельник состоится внеочередная сессия Законодательного собрания Краснодарского края, где будет предложен депутатам пакет законов, предложенных главой края Кондратьевым, они касаются как раз решений о выдаче компенсаций. Списки пострадавших готовы, проверены и позволяют приступить органам социальной защиты к выплате. Мы рассчитываем, что выплаты начнутся к концу следующей недели.

— Есть ли граждане, которые нуждаются в психологической помощи?

— Таких нет. В основном, все граждане поднялись вместе с отдыхающими на вторые этажи своих домовладений и созерцали оттуда происходящее.

— Были ли проблемы с отдыхающими, эвакуацией их из зоны затопления?

— Степень произошедшего в Сочи не та, что была в Крымске, Ейске. Режим жизнеобеспечения здесь не прекращался. По распоряжению исполняющего обязанности губернатора власти города Сочи сформировали продуктовые наборы, которые вместе с питьевой водой на лодках доставлялись жителям подтопленных территорий. Сегодня эта гуманитарная помощь уже развозится по дворам на машинах.

— Были ли выявлены случаи мародерства на подтопленной территории?

— С момента введения ЧС полиция города Сочи работала в особом режиме, количество нарядов на подтопляемой территории было увеличено. Фактов обращения граждан о каких-либо противоправных действиях, в том числе и о мародерстве, из информации начальника сочинской полиции Умнова и начальника полиции общественной безопасности Огурцова на круглосуточных совещаниях штаба по ликвидации ЧС озвучено не было. Не думаю, что такие факты могли быть. Разброс территории, где произошли подтопления в Сочи, более 100 километров, есть определенная специфика ландшафта. На каждой пострадавшей территории собраны техника, трудовые ресурсы, назначен ответственный. Отряды усилены работниками министерств Краснодарского края и членами краевой службы ЧС. Первые сутки ЧС Кондратьев провел в Сочи, побывал на подтопленных территориях, встречался с пострадавшими гражданами. А в данное время Вениамин Иванович вынужден отправиться с рабочей командировкой в предгорные районы: Лабинский, Отрадненский, которые также этой ночью подверглись стихии.

— Как сработала в Сочи система оповещения?

— Это был залповый тропический дождь. Нет необходимости повторять сводки Гидромета за последние два дня, они хорошо всем известны. Циклон пронесся над целым рядом областей и краев России: Липецкой, Воронежской.

У нас в Сочи было ощущение того, что ведро воды вылили в кружку.

Соответственно, инфраструктура Сочи принять одномоментно весь этом объем не смогла. Учитывая горный рельеф Сочи, повторилась ситуация, которую мы имели в предыдущие годы в Геленджике, Крымске: это когда после 10 мм осадков склоны гор перестают впитывать влагу, и вся масса воды, вылившаяся одним залповым зарядом, превращается в реки, устремившиеся вниз. Сейчас много разговоров на тему, правильно устроена ли в Сочи ливневка, справляется ли она со своей задачей.

Пока есть один принципиальный вывод: с тем шквальным залповым выпадением осадков двухмесячной нормы в течение трех часов ни одна ливневка справиться не в состоянии.

Самой подтопленной территорией в Сочи является сегодня поселок Мирный. Есть поручение Вениамина Ивановича — вернуться к анализу тех проектных решений, которые были выполнены в целях защиты этого населенного пункта от стихии. Дано задание проектировщикам, с учетом последней стихии увеличить пропускную способность сбросных каналов с тем, чтобы усилить степень защиты поселка Мирный на случай паводка. Мы учтем нынешние уроки. Это указание должно быть реализовано в течение ближайших шести месяцев. У нас есть уверенность в том, что после этих мер степень надежности защиты жителей поселка будет достаточной даже при таких патовых ситуациях.

Жертв и разрушений частных домов и общественных зданий в Сочи, к счастью, нет.

Осадки, которые выпали в горах, вызвали мощнейшее прохождение потоков к морю по рекам Херота, Мзымта, Псоу. Равнинная часть города Сочи также не в состоянии была впитать такой объем осадков, который должен был пройти через существующие ливневые системы. Все ливневые системы сработали эффективно. Та же ливневая система Олимпийского парка и прилегающей территории. Локальное затопление семи участков федеральной дороги было кратковременным. С помощью специальной техники, насосов территория была освобождена от воды в кратчайшие сроки. Для горной местности подобные явления не редкость, и надо к ним быть готовыми. Наша задача, чтобы они касались только инфраструктуры и никак не касались имущества граждан. Сейчас работает техническая группа, которая занимается анализом степени затопления. Собираем фото, видео, свидетельства очевидцев, в том числе и для того, чтобы сложить событийность пиковых нагрузок на каждый пострадавший участок. Это необходимо для оценки произошедшего и выработки мер по устранению выявленных недостатков в работе инфраструктуры.

— Была ли оказана помощь Сочи из-за пределов Краснодарского края?

— На территории Краснодарского края дислоцируется специальная группа РСЧС, в которую входят службы "Кубань СПАС", МЧС и муниципальные службы, которые задействованы для устранения последствий чрезвычайной ситуации. С момента введения ЧС по распоряжению руководителя региона в Сочи были направлены из других муниципальных образований дополнительные силы и техника для откачки воды, привлечены дополнительные электростанции. Служба МЧС по Южному федеральному округу под руководством И.В. Одара прибыла в Сочи для управления процессом в первые же часы стихии. Очень эффективно работала служба МЧС по Краснодарскому краю. По распоряжению ее руководителя Козликина в течение семи часов с момента начала стихии в Сочи прибыла дополнительная откачивающая техника, она была распределена между пострадавшими территориями и сразу с марша приступила к работе. Вот уже двое суток личный состав без сна и отдыха геройски выполняет работу.

— Как проявили себя в этой ситуации сочинцы?

— Как водится, во время чрезвычайных ситуаций люди сплачиваются для преодоления проблем, а потом пытаются разобраться в истинных причинах. Поэтому среди части сочинцев бытует мнение, что действия чиновников на отдельных участках подтопления были недостаточными. Во всяком случае, жители поселка Мирный, который за последние 2,5 года подтоплен пять раз, естественно, возмущены. Когда год назад я проводил здесь сход граждан, это было еще перед Олимпиадой, то вся система в соответствии с проектом еще не работала. Тогда я говорил, что, когда система полностью будет сделана, она будет работать эффективно. На самом деле она работает, но для предотвращения залповых потоков, которые мы имели на этот раз, она не предусмотрена. Сейчас мы анализируем также действия и бездействие должностных лиц. В частности, дадим оценку работе муниципального предприятия, которое занимается обслуживанием систем отвода ливневых вод, действиям администрации города.

На сегодняшний день по вопросам оповещения, оказания помощи, медицинской и гуманитарной, обеспечения правопорядка, соблюдения режима ЧС у нас больших претензий к должностным лицам нет. Самая напряженная реакция у жителей поселка Мирного, она обоснована, и мы их понимаем.

У некоторых граждан домовладения были подтоплены до полутора метров, поэтому у них реально пострадало имущество, пострадал транспорт. Есть вопросы, которые находятся в зоне ответственности страховых компаний. Как известно, страховать свое имущество у нас не привыкли. На вопрос, будут ли компенсации за подтопленные автомобили, мы утвердительно ответить не можем. Не может бюджет ни одного уровня эти затраты компенсировать. Но силами края и города оказывается помощь по эвакуации транспортных средств и восстановлению транспорта, в том числе и отдыхающим, на специальных станциях техобслуживания. Ведется разъяснительная, консультационная помощь. На первых порах эмоциональные высказывания граждан имели место, мы продолжаем работу с населением. По итогам работы всех комиссий мы обязательно дадим оценку действиям администрации Адлерского района г. Сочи. И если будут выявлены в их работе нарушения, то будет рассмотрен вопрос, вплоть до их соответствия занимаемым должностям.

— На этот час (27.06.2015, 10.30) автомобильное, железнодорожное и авиационное сообщение с курортом Сочи восстановлено?

— Автомобильное и железнодорожное сообщение было восстановлено еще вчера на 12 часов дня. Имело место локальное подтопление привокзальной территории аэропорта. Несколько часов аэропорт не принимал и не отправлял самолеты. Сейчас аэропорт работает в штатном режиме. По нормативному преодолению чрезвычайной ситуации в Сочи сработали все службы. Никаких фактов, которые могут принести дискомфорт отдыхающим, на сегодняшний день в Сочи нет. Организована служба, которая регулирует потоки отъезжающих, приезжающих, которые размещались и планировали размещаться в мини-гостиницах в Мирном. В первый день были коллизии, но к концу первых суток стихии механизм был отработан. Принимаем все усилия для того, чтобы ситуация в поселке Мирный к завтрашнему дню была приведена совместными усилиями власти и жителей Сочи к штатной.

Беседовала Галина ТАШМАТОВА