Поделись с друзьями:

Сергей Табельский попросил нас перенести интервью на целый месяц после Дня Победы. Как потом признался, хотел тем самым подчеркнуть, что забота о пожилых людях не терпит кампанейщины


Интервью «Новой газеты Кубани» с прокурором Краснодарского края Сергеем Табельским о защите прав ветеранов Великой Отечественной войны

«НГК»: Сергей Владимирович, как часто в прокуратуру Краснодарского края   обращаются с жалобами ветераны Великой Отечественной войны? На что чаще всего жалуются?

С. Табельский: Ветеранов с каждым годом остается всё меньше и меньше. Казалось бы, наше общество в состоянии каждого из них окружить всемерной заботой и вниманием. Но, к сожалению, случаи формализма по отношению к ветеранам еще не изжиты, так что помощь и вмешательство прокуратуры по-прежнему необходимы. Обращений от ветеранов края в прокуратуру хоть и поступает год от года меньше, но это не повод для самоуспокоения. Ничего не поделаешь, уходит из жизни старшее поколение. Сказываются возраст, болезни, а зачастую и одиночество тех, кто ковал Победу. Поступавшие в прокуратуру края в последний год от ветеранов обращения в основном касались вопросов жилья. Были единичные обращения по начислению пенсий. Приходила, правда, ко мне по жалобе на прием пожилая женщина, привела с собой свою учительницу, которой уже за 90 лет, ее обманули при ремонте компьютера на большую сумму. Буквально за сутки всё решили, деньги ей вернули.

«НГК»: Доводилось слышать возмущение, в том числе – и от чиновников, что самим ветеранам жилье не требуется, они получают его в основном для улучшения условий проживания своих детей. Разве в этом есть что-то зазорное?

С. Табельский: На сегодняшний день в Краснодарском крае 19 таких граждан стоят в очереди на жилье. Да и то, это не сами ветераны, а вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Ну, конечно, их подвигают к этому дети. Что ж тут плохого?! Получив квартиру от государства, они рады помочь детям и внукам. Как говорится: «Положено – отдайте», а распорядится ветеран сам. Великое счастье – в том, что ты можешь быть полезен своим детям, что государство не забыло и благодарит тебя за твой подвиг. Это поднимает авторитет ветерана в глазах детей и внуков, дает им моральное удовлетворение. Ощущение того, что ты прожил свою жизнь не зря, и общество чтит твой подвиг – не менее важно для ветеранов, чем те материальные блага, которые полагаются им по закону. Они очень остро чувствуют несправедливость, обижаются, когда к ним относятся бездушно.

«НГК»: С одной стороны, пожилые люди слабо разбираются в современном законодательстве. С другой, – рубят с плеча, если что-то их не устраивает. Нервы, возраст сказываются. Тут особый такт требуется, чего зачастую не хватает нашим чиновникам и социальным службам.

С. Табельский: Да, они могут позволить себе сказать то, что они думают.  Это их право. То, что завоевано и создано нашими родителями, дает им моральное право строго спрашивать с нас. Здесь не просто элементарное уважение к старшим надо проявлять, но и чувство благодарности к ветеранам за их заслуги. Причем не только по случаю праздника 9 мая, но и каждодневно. По моим наблюдениям, ветеранам, особенно – одиноким, больше всего нужна каждодневная помощь.

«НГК»: А как заботится о своих ветеранах прокуратура Краснодарского края?

С. Табельский: У нас ветеранов прокуратуры осталось всего четверо. Из тех, кто воевал, – это Борис Григорьевич Бойцов, Федор Иванович Волков, Стефан Семенович Паненко и Евгений Федорович Воронин. И двое тружеников тыла – Николай Сергеевич Ляшов и Мария Николаевна Петренко. В этом году мы к ним всем съездили. Можно было бы их собрать и чествовать в Краснодаре, но им уже тяжело перемещаться на дальние расстояния. Поэтому мы сами решили к ним поехать, посмотреть, как они живут. Есть какие-то моменты, которые сам увидишь на месте: в чем-то помочь надо, о чем ветеран и не подумает попросить. Им нужна ежедневная забота! Чтобы мимо ехал на работу – заскочил, поинтересовался, что необходимо. Чтобы было чувство плеча, чтобы они знали, что, если что-то случится, – к ним придут и помогут. Именно на это мы нацеливаем молодых работников прокуратуры на местах. Молодежь наша, кстати, делает это не по обязанности. Представителям разных поколений прокуроров есть о чем поговорить. Они интересны друг другу. Так было заведено в крае до меня, а я всячески поддерживаю эту традицию. В этом году посетил в Гулькевичском районе Бориса Григорьевича Бойцова. Ему 94 года, жене – 84, но они по-боевому выглядят. Их дети далеко, в Питере, приезжают редко, соседи им помогают, и наша помощь – не лишняя. Наши ребята приезжают к ним регулярно. Нужно готовить молодежь к тому, чтобы они понимали, что с возрастом и их родителям потребуется такая помощь.

«НГК»: Сергей Владимирович, «НГК» публиковала обращение ветеранов последнего военного призыва. В Краснодарском крае их лишили дополнительных льгот. В Адыгее солдаты последнего призыва получают льготы, во всех регионах ЮФО получают, кроме Краснодарского края. Их   осталось в крае около трех десятков. Редакция получила ответы из администрации края и прокуратуры о том, что льготы были отменены, и, чтобы восстановить их, требуются дополнительные бюджетные средства. В масштабах края – это мизер. Как нам представляется, тут не в деньгах дело, чего-то другого чиновникам не хватает…  

С. Табельский: Это ложится на бюджет субъекта. У кого деньги есть – те дают. Прокуратура не может влиять на бюджет. Мы можем рекомендовать,  написать, чтобы обратили внимание на эту категорию – точно так же, как и вы пишете. А депутаты уже будут принимать решение. Уверен, что деньги там требуются небольшие, и они вернутся к этому вопросу.

«НГК»: Есть ли в структуре прокуратуры края отдел, который курирует исполнение Федерального закона «О ветеранах»?

С. Табельский: У нас есть сотрудник, который занимается именно этими вопросами по правам ветеранов, который входит в отдел по надзору за соблюдением законности на территории Краснодарского края. Всего в отделе – десять человек. Этот сотрудник анализирует ситуацию, собирает справки, знает все нюансы изменения законодательства. В каждой из территориальных прокуратур надзор за соблюдением прав ветеранов также закреплен за конкретными помощниками и старшими помощниками прокуроров. Бывает, что по начислению пенсий жалобы приходят. Сидим –  кропотливо каждую цифру, бумагу выверяем, даже если речь идет о двухстах рублях. Для ветеранов это тоже деньги, и они должны быть убеждены, что получают положенное по закону сполна!   

«НГК»: Проверяет ли прокуратура работу социальных служб, местных органов власти на предмет оказания помощи ветеранам?

С. Табельский: К сожалению, я столкнулся с тем, что некоторые сотрудники социальных служб очень далеки от народной боли. Есть такие, к сожалению. Поэтому и проверки раз в год мы плановые обязательно проводим, чтобы обобщить практику прокурорского надзора. Анализируем поступающую информацию из районов, обобщаем по жалобам, есть ли снижение. Практикуем выездные приемы к гражданам, которые сами не могут обратиться в силу состояния здоровья. В 2018 – 2019 годах я выезжал на прием в Армавирский, Горячеключевской, Нефтегорский дома-интернаты для престарелых и инвалидов, а также в Геронтологический центр «Екатеринодар».

Территориальными прокурорами постоянно проводятся проверки, в том числе – в органах местного самоуправления и социальной защиты населения, на предмет обеспечения ветеранов жильем либо предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.

В случае нарушений, для начала мы вносим представление о нарушении закона, о том, что необходимо устранить, даем месячный срок. Бывает еще административное наказание. Мера по уголовному принуждению – это крайняя мера. В основном, все понимают. Главы муниципалитетов все понимают, совесть включается. 

Приведу статистику. В крае с 2010 года жильем за счет федеральных бюджетных средств обеспечены 5445 ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Из федерального бюджета выделено более 6 млрд рублей, в том числе в 2019 году – почти 105 млн. Поступившая в марте 2019 года субвенция позволит улучшить жилищные условия 60 ветеранам Великой Отечественной войны. Как я уже говорил, сегодня на учете продолжают состоять 19 ветеранов войны и членов их семей, для обеспечения жильем которых необходимы средства федерального бюджета в сумме 23 млн руб.

Как показывают результаты надзорной деятельности прокуроров, по- прежнему не исключены факты отказов органами местного самоуправления ветеранам в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, хотя такие отказы стали носить менее распространенный характер. Если, к примеру, в 2010 году, когда уже был выработан определенный механизм обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны жильем, прокурорами в суд в их интересах направлено было 157 исковых заявлений, то в прошлом и позапрошлом годах их число не превысило 5-6 исков в год.

При этом ранее основанием для обращения прокуроров в суд являлась неверно данная органами местного самоуправления оценка имущественного положения ветеранов и их обеспеченности жилыми помещениями сверх учетной нормы. В настоящее же время основным критерием для защиты прокурорами прав такой категории граждан в суде является невозможность проживания престарелых людей в занимаемых жилых помещениях.

Например, в Туапсинском районе в местную администрацию обратился участник Великой Отечественной войны, однако ему отказали в постановке на учет по причине того, что он проживает и зарегистрирован в домовладении, общая площадь которого превышает учетную норму. Сотрудниками Туапсинской межрайонной прокуратуры установлено, что дом не отвечает предъявляемым к жилым помещениям требованиям, имеет частичные удобства и печное отопление, что нельзя рассматривать как достойные для проживания ветерана условия. Туапсинским городским судом исковое заявление межрайонной прокуратуры о признании действий администрации незаконными, признании ветерана нуждающимся в жилом помещении и постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении удовлетворено в полном объеме. На сегодняшний день решение суда исполнено, ветеран реализовал свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета путем приобретения благоустроенной квартиры в городе Туапсе.

Факты неправомерного отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях явились основанием для обращения в судебные инстанции в интересах ветеранов прокурорами Брюховецкого, Приморско-Ахтарского, Мостовского районов, Туапсинским и Тихорецким межрайонными прокурорами.

«НГК»: На Кубани несколько лет назад были случаи, когда злоумышленники совершали нападения на жилье ветеранов, отбирали деньги, избивали, похищали медали и ордена. Подобные факты еще встречаются у нас?

С. Табельский: К сожалению, есть такое. В прошлом году было два эпизода нападения. В апреле прошлого года в Абинском районе было возбуждено уголовное дело в отношении женщины, которая вела асоциальный образ жизни. Она похитила медали и ордена у Ивана Алексеевича Носачева, 1929 года рождения, и продала их за три тысячи рублей. Преступление было раскрыто, уголовное дело прокурором направлено в суд по ст. 324 УК РФ («Незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации»), а виновница приговорена к полутора годам исправительных работ. Медали возвращены их законному владельцу.

В Красноармейском районе было совершено разбойное нападение с ножом на ветерана Великой Отечественной войны Веру Илларионовну Шахман, 1927 года рождения, у которой в ноябре прошлого года под угрозой ножа Я.Р. Оглы открыто похитил 5 тысяч рублей. Виновному присудили восемь лет лишения свободы. К сожалению, такие факты еще есть.

Есть и совсем свежий эпизод, когда и деньги забрали и медали забрали. В этом году, 4 мая, было совершено нападение на ветерана, похищено 14 различных медалей, подозреваемого задержали.

«НГК»: Конечно, в законе нет такого, что, если ветерана обидел, то тебе – и срок больше. Является ли отягчающим обстоятельством то, что жертвой является ветеран?

С. Табельский: За каждое преступление есть минимальное наказание и максимальный предел. С учетом личности самого преступника назначается наказание, а также с учетом личности потерпевшего, тех моральных страданий, которые были ему причинены. Всегда это учитывается, во всяком случае, как гособвинитель я всегда на этом акцентирую. Нападение на человека, который не мог сам себя защитить, характеризует нападавшего. И судья, вынося приговор, учитывает все обстоятельства дела.

«НГК»: Были ли в работе прокуратуры Краснодарского края дела по фактам вандализма по отношению к памятникам, связанным с Великой Отечественной войной?

С. Табельский: На моей памяти в крае, к счастью, не было. Но есть еще такой момент, как недостойное поведение около памятников. Бывает осквернение памятников – надписи делают на могилах, на постаментах. А бывает, что молодежь устраивает шумные танцы рядом с памятниками, что, конечно же, недопустимо.  

«НГК»: Будем надеяться, что Кубань этим переболела.

С. Табельский: Хочется надеяться, чтобы вся страна переболела, это всё – от недостатка воспитания. На Кубани, на мероприятиях, в которых я принимаю участие, идет колоссальное привлечение молодежи – и на 9 Мая, и на День освобождения Кубани. Это замечательно!

Есть еще один момент. Когда приходит время реставрировать памятники, – начинают работу без проекта и, в итоге, бывает, губят памятники. Приходится устанавливать новый и тратить гораздо большие деньги. Например, в ходе ремонта Братской могилы, расположенной в хуторе Прорвенском Славянского района, в которой захоронены 192 советских воина, погибших в 1943 году в боях с фашистскими захватчиками, подрядчиком не было обеспечено качественное выполнение работ. В результате – разрушение изображения воина, частей постамента и информационной надписи. По инициативе Славянской межрайонной прокуратуры в отношении главы Черноерковского сельского поселения возбуждено уголовное дело о преступлении, предусмотренном ст. 243.1 УК РФ (нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), которое судом прекращено за деятельным раскаянием. Памятник восстановлен. Индивидуальный предприниматель, осуществивший работы на объекте, арбитражным судом привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)).

«НГК»: А по состоянию памятников в крае, связанных с Великой Отечественной войной, у вас есть статистика?  

С. Табельский: Отдельно такой статистики не ведется, но для меня личная боль – это Малая Земля в Новороссийске. Это мемориальный комплекс федерального значения. Можно, конечно, оставить всё, как было, но, хотя бы, те помещения, которые есть, давно пора облагородить, дорожки сделать, огородить, привести территорию в порядок.  И по Краснодару прокуратуре города дал поручение – посмотреть ситуацию с памятниками архитектуры, их состояние и дальнейшее использование. У нас много старинных зданий, которые приходят в негодность. Если завтра снесем, ничего не останется в Краснодаре.

«НГК»: Сергей Владимирович, вопрос личного характера, если позволите. Как война отразилась на судьбе вашей семьи?

С. Табельский: У меня было два деда. Один дед был кузнецом. Умер перед войной, бабушка моя осталась с пятью сыновьями. Дед заболел, ушел из жизни в 33 года, еще молодой. Бабушка в войну одна всех и вытащила – и отца моего, и его братьев. Сегодня в живых уже никого не осталось. А второй дед, по маме, 1911 года рождения, в первый призыв он попал в Монголию, на Халхин-Гол, потом были «финская» и Великая Отечественная войны. Он ушел на фронт, когда мама еще не родилась, в августе, а мама родилась в ноябре. Она его не видела и не знала. Точных данных у меня нет, я думаю, он был в окружении. Сначала сообщили о том, что пропал без вести, а потом, в 1943-м, пришла, похоронка. Я полагаю, что он был в окружении в Белоруссии, потом вышел из окружения. Не дают нам пока ничего из архива Министерства обороны РФ, мало данных. Надо поехать в архивы покопаться самому, найти, где всё-таки он похоронен. Есть только одна его фотография и несколько писем с фронта.

«НГК»: А как его фамилия?

С. Табельский: Михаил Акимович Шевляков. Это фотография, я думаю, 30-х годов, нет еще погон, рядовой красноармеец. Это всё, что осталось.

«НГК»: Ваши дети, внуки ходят с его портретом на «Бессмертный полк»?

С. Табельский: Да, в Калининграде с ним ходили. Вы знаете, как-то даже символично, когда я взял его портрет: «Не дошел ты, дед, до Берлина, но хоть по Кенисбергу пройдешь».  В этом году я по героическому Краснодару с ним прошел. А некоторые наши специально едут в Берлин, берут с собой фотографии дедов и идут по Берлину, как с живыми. Тому, кто создал «Бессмертный полк», не знаю, сколько званий надо дать! Спасибо за то, что проявили интерес к теме защиты прав ветеранов. Нужно, чтобы каждый на своем месте, каждодневно проявлял о ветеранах заботу. Мы все – в неоплатном долгу перед ними.

Комментарии:

добавить комментарий

Любопытный 05.06.2019 16:51
Интересно, а правомочно ли Муниципальному Образованию приобретать жильё сотруднику, переведённому с должности служащего на должность в один из Департаментов краевой власти? Это КАК, на балансе МО должна числиться квартира для чиновника, работающего в настоящее время на этаж выше, и за бюджет нижестоящей структуры? Лазейки есть для увода денег, и строка бюджета соблюдена, и волки сыты, и овцы целы. А кому-то из нуждающихся очередь не дошла. Есть смысл проверить такие факты, наличествующие, примерно, с 2013 года. Храбрые были ребята, "амбициозно - озабоченные", - сЭбе на большую пользу.
Читать полностью ↓ ответить на комментарий
Варвара Алексеевна 05.06.2019 18:05
Несколько непривычно. Так сказать, человеческое лицо прокурора вполне симпатичное. А то все больше про карающий меч пишут. Как-то даже от сердца немного отлегло и подумалось: " А там тоже есть умные добрые люди".
Читать полностью ↓ ответить на комментарий
Матерый Человечище 05.06.2019 22:31
Как сказал один знакомый батюшка: "Знаем мы эти фокусы - сами их делаем"
Читать полностью ↓ ответить на комментарий
Вячеслав 06.06.2019 13:53
Уважаемы, Сергей Владимирович! Последняя надежда на то что вы прочтете и поможете... Ст. Дознаватель из Анапы Анна Модестова 89184381048 пытается замять дело о избиении двух девушек группой мужчин в Анапе возле здания администрации. Полиция не сделала ничего, мы сами нашли видео на котором видно все происшествие, сами установили личности нападавших, даже адрес одного из них предоставили в полицию, после этого ничего не происходило и вот 3 дня назад Модестова пригласила ознакомиться с делом.... Оказалось, что она даже не возбудила дело на одного из избивавших, хотя на видео четко видно как после его удара девушка падает на землю, а второй обвиняемый бьет ее ногой по голове. Судмедэксперт заключает, что от удара любого из нападавших мог быть перелом, а дознаватель цинично исключает его из дела, что бы смягчить статью... Завтра суд, мы подаем апелляцию, помогите добиться справедливости! Меня зовут Ткаченко Вячеслав 89883607030, Потерпевшая, которая до сих пор не может есть и разговаривать, Белова Ольга 89186361093
Читать полностью ↓ ответить на комментарий

В этом месяце:

КГИКовцы

37534 просмотров

Откровения Кондратьева об...

7126 просмотров

Вице-губернатор Алексеенко...

3414 просмотров

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30

Сегодня: 20 Ноября 2019

все статьи месяца