Инициатива возвращения исторического названия хутору Октябрьский стала поводом для широкого обсуждения
6305
Инициатива возвращения исторического названия хутору Октябрьский Усть-Лабинского района стала поводом для широкого обсуждения не только исторической стороны этого вопроса, но и юридической
В редакцию «Новой газеты Кубани» обратились трое жителей хутора Октябрьский Усть-Лабинского района – Елена Крицкая, Таисия Ятрякова и Виктор Шалепа. В своем обращении они жаловались на то, что их поселение переименовывают в хутор Аргатов. При этом процедура переименования проведена с нарушениями, а сам Аргатов – «жестокий хозяин, который держал наемных работников и плохо относился к жителям».
Журналисты «Новой газеты Кубани» выехали в хутор, чтобы узнать мнение жителей, а также проверить факты, изложенные в обращении в редакцию.
Разговаривая с хуторянами (мы опросили порядка 80 человек), нам удалось выяснить, что жителей кто-то ввел в заблуждение, сообщив о том, что якобы им придется потратить десятки тысяч рублей при оформлении своего имущества в случае переименования хутора.
Чтобы пролить свет на все вопросы, поставленные в письме «инициативной группы», редакция «Новой газеты Кубани» провела журналистское расследование, результатами которого поделилась с жителями хутора на встрече. На нее по просьбе редакции прибыли представители различных структур и ведомств, имевших непосредственное отношение к возвращению хутору исторического имени.
В день проведения публичного журналистского расследования, 20 марта, возле местного Дома культуры собралось немало народа. Часть из участников была настроена на диалог, и только авторы обращения в редакцию категорически отказались выслушать ответы на вопросы, поставленные в их письме в редакцию. Впрочем, их отсутствие в зале никак не повлияло на результаты расследования.
Факты – вещь упрямая
Прежде всего, предстояло выяснить, кто же такой Аргатов? Авторы письма утверждали, что казак Аргатов был жесток, бесчеловечно обращался с людьми, привязывал маленьких детей к колесам телеги, пока их матери работали в поле. А когда он умер, хуторяне якобы откопали его останки и выбросили в реку, и потому его могилы на местном кладбище фактически не осталось.
Главный редактор «Новой газеты Кубани» Галина Ташматова, которая руководила публичным расследованием, первым предоставила слово профессору факультета истории, социологии и международных отношений Кубанского государственного университета Олегу Матвееву, который дважды, в 2011 и 2016 годах, выезжал на хутор в составе экспедиции.
О. МАТВЕЕВ: Решать – возвращать историческое название хутору или нет – это дело хуторян, я буду опираться на исторические факты. Семейной династии Аргатовых не повезло дважды. Первый раз, когда они прошли через маховик репрессий против крестьянства в 30-е годы, а второй раз – когда они пережили предвзятые оценки потомков и современников, которые были основаны на классовых оценках 30-х годов. Вообще, по отношению к крестьянству у нас часто укоренялось такое мнение, что это невежественные люди, ничего не знающие, их надо всему учить. Приезжали 25-тысячники, рассказывали, как правильно коллективизацию проводить, и так далее. Если крестьянин был инициативный, активный, предприимчивый, значит, – это кулак, с которым разделывались. Я, может быть, огорчу тех, кто считает, что Аргатов был помещиком. Никаким помещиком он не был. В 1865 году государственный крестьянин Андрей Аргатов купил у казака станицы Воронежской Павла Калинина землю в 60 сажень, это примерно 270 кв. метров, для своей усадьбы. Это не хутор, это усадьба. Но он арендовал у казаков 500 гектаров (500 десятин, десятина – примерно гектар). И в свою очередь, как человек предприимчивый, начал сдавать землю арендаторам – крестьянам, переселенцам из Воронежской губернии, с Украины. Население на хуторе было смешанным, некоторые до сих пор балакают на хуторе. Сын Андрея Аргатова – Алексей Андреевич Аргатов (к сожалению, отчество Андрея не удалось установить), добился перевода; тогда крестьянам можно было перевестись в мещанское сословие. И в некоторых документах он проходит уже как мещанин города Екатеринодара. Мы работали с метрическими книгами районного архива и увидели, что он проходит крестным у многих аргатян, в том числе – и у Овсянниковых, включая известную на хуторе Марию Антоновну. Овсянниковы были и родственники по Рудикам, это тоже известная старожильческая фамилия. В нашем архиве сохранилось дело уже 30-х годов – это комиссия по лишению избирательных прав. И вот как раз там рассказана история Николая Алексеевича Аргатова, его отца – Алексея Андреевича Аргатова, которых лишили избирательных прав и выслали как кулаков, – рассказал Олег Матвеев.
– Когда хутор Аргатов появляется на карте? – продолжил профессор Матвеев. – Список населенных мест Кубанской области, составленный по переписи 1926 года, называет дату – 1922 год. По-видимому, это та земля, на которой уже жили люди. Аргатову с помощью своих хуторян удалось добиться воплощения в жизнь ленинского декрета о земле: землю должен обрабатывать тот, кто на ней живет. И они сумели этот хутор Аргатов обосновать, который с 1922 года стал появляться на всех картах. То есть, это был человек инициативный, предприимчивый; у хуторян были средства, занимались они перепродажей скота, сельским хозяйством. Неслучайно, что хуторяне назвали в честь Аргатова хутор, просто так бы не называли. Во-вторых, они избрали его председателем комсода – комитета содействия бедноты. Обычно в 30-годы комсоды ходили и всё забирали у людей. А его в 1933 году объявили классовым врагом – после того, как в местной газете «Колхозный путь» кто-то выступил под псевдонимом «Зоркий глаз», сообщив о том, что в колхоз имени Матвеева пробрался классовый враг – председатель комсода. И сразу же дело рассмотрела тройка Северо-Кавказского края, а что такое «тройки» были тогда, вы знаете, они очень быстро решали дела. И в январе 1933 года Николая Алексеевича Аргатова как кулака, как основателя хутора, который пробрался в этот колхоз, приговорили к пяти годам исправительно-трудовых лагерей. И вот из этого дела следует, что Николай Алексеевич Аргатов, 1891 года рождения, прошел через лагеря, причем интересно, что за хорошую работу из Байкало-Амурского исправительно-трудового лагеря НКВД его отпустили уже через три года. И он вернулся в хутор и просил восстановить его в избирательных правах. Однако комиссию по восстановлению избирательных прав возглавляли те самые люди, которые и отдали его под суд. И ему было отказано на том основании, что он не ведет общественно-полезную деятельность. А как ему вести, если в колхоз его не принимают, он лишен избирательных прав?! О том, как он закончил свой земной путь, документы умалчивают. Услышав сегодня о том, что его тело скормили ракам, мне трудно в это поверить и как историку представить, чтобы православные люди так поступили. Это нонсенс. Другое дело, что партийные власти, возможно, постарались стереть всякую память о нем. Семью Николая Алексеевича тоже лишили избирательных прав – Ульяну Васильевну и его дочь Анну, несмотря на то, что они работали в колхозе имени Матвеева, это есть в документах. За то, что они были родственниками «кулака» Аргатова, их исключили вскоре из колхоза и лишили избирательных прав. Отнеслись к ним крайне несправедливо. В ходе экспедиций жители нам рассказывали много, но информация крайне противоречивая. Нам говорили, что дед Аргат ничем особо не отличался, все жили под железными крышами, а он жил под обычной кровлей, в мазанке. А здесь сегодня я услышал про то, что он детей привязывал к колесам. Но это было крестьянской традицией – в поле, чтобы дитя никуда не уползло, не попало под копыто лошади или под косу, его мамка привязывала. Это было распространено по всей Кубани. И причем здесь Аргатов?! Повторюсь, что никаким помещиком Аргатов не был. Это был предприимчивый, инициативный крестьянский вожак. Ведь его осудили по ч. 10 ст. 58 – за «саботаж», это политическая статья. Значит, Аргатов противился тем нормам хлебозаготовок, которые насильственно внедрялись в конце 1932 – начале 1933 года и, по сути, породили на Кубани голод. И за ним, видимо, шли люди. И многих этих людей – хуторян, с коренными фамилиями, репрессировали, они числятся в списках лишенных избирательных прав. Все они были объявлены классовыми врагами. Подводя итоги, вот на что, полагаю, необходимо обратить внимание. Во-первых, семья Аргатовых, на мой взгляд, как историка, достойна уважения и сохранения памяти. Другое дело, что мы пока еще мало знаем о них. Здесь действительно нужна специальная работа, необходимо создать авторский коллектив, который подготовил бы полноценную историю хутора. Наверняка сохранились документы по колхозу имени Матвеева, наверняка есть метрические свидетельства; Аргатовы не могли кануть в лету. Даже на уровне идентичности, самосознания, когда мы опрашивали жителей во время экспедиции, они говорили: «Мы – аргатяне». Конечно, в 1954 году, когда хутор Аргатов переименовывали в Октябрьский, никто тогда не спрашивал мнения жителей: попробовали бы тогда спросить! А сегодня у нас на Кубани населенных пунктов Октябрьских около десяти. Таковы достоверные, основанные на исторических документах, факты, касающиеся семьи Аргатовых. На мой взгляд, этот корпус источников надо расширять; надо делать запросы в архив МВД, в архив ФСБ, надо поработать с местными районными архивами, в наш государственный архив и полностью восстановить всю историческую правду об этой династии, – заключил свое сообщение профессор факультета истории, социологии и международных отношений Кубанского государственного университета Олег Матвеев.
В. ВОРОНИН, этнограф, историк КубГУ: До недавнего времени дата основания хутора «плавала». Когда он был основан – масса вариантов. Но есть архивный документ о покупке Андреем Аргатовым 60 сажень земли и установлена плата в 30 копеек за сажень. Это 1865 год, который и есть дата основания хутора, привязанная к дате этой покупки. По поводу могилы Аргатова. Старожилы знают о пыльных и земляных бурях, после которых от старого кладбища ничего не осталось. С трудом люди находили могилы своих родственников. Потому сейчас найти могилу Аргатова очень сложно, – дополнил своего коллегу Василий Воронин, этнограф, историк КубГУ.
Г. ТАШМАТОВА, главный редактор «Новой газеты Кубани»: Речь идет не о переименовании, а о возвращении хутору исторического названия, и в этом есть принципиальная разница, – продолжала докладывать итоги расследования главный редактор «НГК» Галина Ташматова. А в это время в зал с шумом вошли человек двадцать, которые изначально отказались принять участие в мероприятии и демонстративно дожидались у входа в зал журналиста «НТВ». Редактор дождалась тишины в зале и продолжила.
– Помимо исторической части вопроса, журналисты поставили перед собой задачу – проверить пошагово законность всех юридических процедур, которые были предприняты органами исполнительной и законодательной власти всех уровней, от поселенческого до краевого.
Как мы выяснили, в администрацию Железного сельского поселения 26 октября 2016 года поступило обращение жителей хутора с инициативой о возвращении хутору Октябрьскому исторического названия «Аргатов». Затем Совет депутатов Железного сельского поселения одобрил инициативу граждан на сессии и направил свое решение в Совет Усть-Лабинского района. Затем эти документы поступили губернатору Краснодарского края. После чего было издано постановление главы администрации Краснодарского края от 30 августа 2017 года №624 о проведении опроса граждан по вопросу переименования хутора.
В зале присутствует ваш депутат Артем Игуменцев, который отпечатал на ксероксе свыше 300 информационных листовок о предстоящем проведении опроса. Как нам сообщили жители хутора, когда мы их опрашивали в декабре прошлого года, эти информационные письма им раскладывали в почтовые ящики, объявления также были расклеены, по их утверждению, на автобусной остановке.
– В письме Елены Крицкой в редакцию говорилось о том, что была допущена ошибка в ходе самого проведения опроса. Действительно, опрос проводился в помещении избирательного участка во время выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края в 2017 году. Избирательное законодательство запрещает проводить какие-либо опросы в одном помещении с участковой избирательной комиссии. Выходит, что нарушение есть, но нарушены нормы избирательного законодательства, которое не повлекло каких-либо существенных нарушений волеизъявления граждан. А в постановлении губернатора о проведении опроса по возвращению хутору исторического названия запрещающей нормы – совмещать опрос с другими мероприятиями – нет. Значит, опрос был проведен без нарушений. Таким образом, мы можем говорить, что результаты этого опроса легитимны, поскольку они никем не были оспорены в суде, – докладывала присутствующим в зале хуторянам главный редактор «НГК». Несколько выкриков из зала («А мы все равно не хотим Аргатов!») одного из авторов письма в редакцию, с которого, собственно, и началось это расследование, не смутили ведущую, и она продолжала знакомить аудиторию с юридическими нюансами дела.
О том, как проходило изучение этого вопроса в Законодательном Собрании Краснодарского края, куда поступили документы о возвращении исторического названия, рассказал жителям хутора председатель комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства и социально-экономического развития территорий С.В. ЖИЛЕНКО.
– Спасибо независимой газете «Новая газета Кубани», которая такую встречу сегодня проводит. Решение Совета Железного сельского поселения и решение Совета Усть-Лабинского района было принято в декабре 2016 года. Все документы, которые поступили к нам, были оформлены надлежащим образом, подписаны и заверены. Мы изучили исторические справки, и когда мы увидели, что всё сделано в соответствии с федеральным законодательством, то комитет, который я возглавляю, вышел на сессию Законодательного Собрания Краснодарского края и подготовил проект решения об одобрении предложения о переименовании географического объекта «хутор Октябрьский». Это решение было единогласно поддержано депутатами ЗСК. После того как мы одобрили эту инициативу, документы были переданы в Росреестр, где сейчас и находятся. Если у Росреестра никаких замечаний к ним не будет, то пакет документов перейдет на рассмотрение в Правительство Российской Федерации, которое и примет окончательное решение, – пояснил председатель комитета ЗСК Сергей Жиленко. Сергею Викторовичу также досталось несколько ритуальных выкриков авторов письма « Не хотим Аргатов!». Однако вопросов как таковых из зала парламентарию не последовало, всё было ясно и понятно. А потому расследование шло дальше своим чередом.
Галина Ташматова сообщила сидящим в зале людям, изрядно уставшим от страстей, раздутых малой горсткой недовольных, о том, что в настоящее время документы уже поступили в Правительство РФ, где они будут рассмотрены в течение месяца.
Главный редактор «Новой газеты Кубани» подчеркнула, как выяснила «НГК», в правоохранительные органы Краснодарского края не поступало заявлений от конкретных жителей о том, что во время опроса и до него на жителей оказывалось давление. А вот в ходе командировки в хутор журналисты столкнулись с тем, что жители были явно введены в заблуждение кем-то по поводу того, что после смены названия хутора им придется платить за переоформление документов на недвижимость до 50 тыс. рублей. Главный редактор издания показала и зачитала выдержки из ответов на запросы редакции «Новой газеты Кубани», подписанных заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, заместителем начальника Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Краснодарскому краю, заместителем директора УФПС Краснодарского края – филиала ФГУП «Почта России». В этих ответах черным по белому написано, что переименование названия хутора не влечет за собой для его жителей какие бы то ни было дополнительные расходы на переоформление документов. Многим людям, с которыми общались журналисты в ходе журналистского расследования, было всё равно, как будет называться их хутор. Их волновал совсем иной вопрос – как бы не платить деньги за переименование.
На этот вопрос жителям хутора дал исчерпывающий ответ и начальник межрайонного отдела Росреестра по Усть-Лабинскому и Тбилисскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю Игорь Еремеев. Он пояснил, что информация об адресе поступает в единый госреестр недвижимости из федеральной информационной адресной системы (ФИАС). Это происходит в автоматическом режиме. Поэтому гражданам нет необходимости менять какие-либо документы. Те документы, которые на руках, в случае переименования населенного пункта будут иметь юридическую силу. Но, если есть желание (это не обязанность) получить документы с новым адресом, то должна быть уплачена госпошлина в размере 400 руб., и тогда будет выписан новый документ.
Жители были ознакомлены и с ответом редакции от УФПС Краснодарского края – ФГУП «Почта России», в котором пояснялось, что «после переименования населенного пункта индекс отделения почтовой связи (ОПС) останется прежним. А изменение наименования ОПС, которое обслуживает населенный пункт, будет проводиться после официального переименования хутора».
Никаких проблем не возникнет у граждан и при регистрации по месту жительства. В ГУ МВД России по Краснодарскому краю «Новой газете Кубани» пояснили, что при обращении заявителя в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в его паспорте будет проставлен оттиск штампа о регистрации по месту жительства с новым наименованием и прежней датой регистрации.
У авторов письма в редакцию оставался еще один вопрос, который ставил под сомнение легитимность проведения опроса. Постановление главы администрации Краснодарского края о назначении опроса граждан на 10 сентября 2017 года было издано 30 августа 2017 года, а было опубликовано в газете «Кубанские новости» лишь 17 октября 2017 года. Елена Крицкая и ее единомышленники усматривают в этом нарушение.
Редакция «НГК» изучила и этот вопрос и выяснила, что в данном случае нарушения нет. Вышеуказанное постановление было размещено на официальном сайте администрации Краснодарского края, который является официальным публикатором и зарегистрированным СМИ. Опубликован документ на сайте был в день его принятия, а позже уже обнародован в газете «Кубанские новости».
Артем Игуменцев, депутат Железного сельского поселения от хутора Октябрьский, счел нужным напомнить, что прежде чем проголосовать за эту инициативу, он общался с жителями, и большинство было «за», многие до сих пор называют по старинке: хутор Аргатов.
По завершении круглого стола своим мнением с журналистами поделилась жительница хутора Ольга Ивановна Смалюга.
– Когда людей опрашивали, они от души подписывали: «да, согласны», «да, можно», «мы не против». Всё юридически было сделано. Но потом началась война из-за трех человек, которые не живут здесь, ничего здесь не делают в хуторе. Надо уважать друг друга и понимать, что переименование – это наш стимул, это наша жилка, только так мы сможем дальше развиваться, потому что Аргатов – это история!
После окончания мероприятия народ еще долго не расходился, у каждого была возможность обратиться к участникам открытого журналистского расследования, среди которых также был депутат Законодательного Собрания Краснодарского края Владимир Зюзин, гендиректор Фонда Олега Дерипаски «Вольное Дело-Юг» Тамара Румянцева, заместитель главы Усть-Лабинского района Виктория Ефременко и председатель Совета Усть-Лабинского района Борис Поликин.
Пользуясь доступностью журналистов «НГК» хуторяне обратились к главному редактору «Новой газете Кубани» Галине Ташматовой с другими волнующими их вопросами. Было понятно, что люди получили исчерпывающую информацию по теме возвращения исторического имени хутору. Многие просили поделиться историческими справками об Аргатове, что мы сделали с большим удовольствием.
Татьяна ГУСЕЛЬНИКОВА