ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ: ИТОГИ

В минувший вторник в зале заседаний избирательной комиссии Краснодарского края состоялась пресс-конференция председателя избирательной комиссии Краснодарского края Алексея Черненко.

Встреча с прессой была посвящена итогам представления документов о выдвижении кандидатов в депутаты Государственной Думы в окружные избирательные комиссии.

В ходе пресс-конференции Алексей Черненко отметил, что 18 сентября 2016 года в Российской Федерации пройдут выборы 450 депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по 226 избирательным округам: 225 депутатов Государственной Думы по 225 одномандатным избирательным округам (один округ – один депутат) и 225 депутатов по федеральному избирательному округу.

– Мы чувствуем, что есть определенный недостаток информации о тех базовых параметрах, по которым протекает избирательный процесс, – сказал Алексей Черненко, – поэтому готовы проводить такие мероприятия по вашей заявке и индивидуально и коллективно в любое время. Именно правильное информирование избирателя способствует пониманию им происходящего и в конечном итоге его мотивации участвовать в столь важном для страны процессе, как выборы.

Для проведения выборов депутатов по одномандатным избирательным округам на территории Краснодарского края согласно Федеральному закону от 3 ноября 2015 года № 300-ФЗ образовано 8 одномандатных избирательных округов, а именно: Краснодарский, Красноармейский, Славянский, Туапсинский, Сочинский, Тихорецкий, Армавирский и Каневской.

– Краснодарский край – третий по численности избирателей субъект в стране, после Москвы и Московской области, – отметил Алексей Черненко, – что и определяет количество округов на территории края по отношению к другим субъектам Российской Федерации. Только в Москве и Московской области больше избирательных округов, чем на Кубани (15 и 11 округов соответственно), тогда как восемь округов есть еще только в Санкт-Петербурге.

Притом, что в северной столице избирателей все же меньше, чем в Краснодарском крае – 3 миллиона 786 тысяч против свыше четырех миллионов у нас.

После детального анализа по предложению избирательной комиссии Краснодарского края ЦИК России полномочия окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов №№ 46 и 47 (Краснодарский и Красноармейский) возложены на избирательную комиссию Краснодарского края. Это связано со сложным административно территориальным составом округов. Полномочия окружных комиссий по иным округам возложены на территориальные избирательные комиссии: Славянская – округ № 48, Туапсинская районная – округ № 49, Центральная г. Сочи – округ № 50, Тихорецкая районная – округ № 51, Армавирская – округ № 52 и Каневская – округ № 53.

В связи с тем, что в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва принимают участие граждане России, проживающие за рубежом, 36 800 избирателей, проживающих на территории Эстонии, приписаны к трем одномандатным избирательным округам на территории края. Голосование на участках в Эстонии будет организовано специально сформированными зарубежными участковыми комиссиями. А итоги голосования на этих участках будут переданы и учтены при подсчете голосов в одномандатные избирательные округа: Славянский – № 48, Сочинский – № 50 и Тихорецкий – № 51.

– Голосование в основном производится на территории Нарвы, соответственно и участки называются Нарва-1, Нарва-2 и Нарва-3, – сказал Алексей Черненко, – так что на время голосования тамошние жители станут немного кубанцами. А мы немного эстонцами, – пошутил он.

Для проведения голосования образованы 2717 постоянно действующих избирательных участков. В местах временного пребывания будет образовано еще около 30 избирательных участков.

Кроме этого, территориальной избирательной комиссией судов загранплавания еще один избирательный участок образован на судне «Вячеслав Тихонов», приписанному к Новороссийскому порту.

Предстоящие выборы на территории края также будут организовывать и проводить 59 территориальных избирательных комиссий, около 2750 участковых избирательных комиссий. В состав избирательных комиссий всех уровней назначено более 30 тысяч членов с правом решающего голоса.

Выборы будут проходить на фоне постоянно роста числа избирателей на Кубани и возрастания нагрузки на избирательную систему. На 1 июля 2016 года численность избирателей на территории Краснодарского края составляет 4 млн. 024 тыс. 319 человек. При этом рост количества избирателей за последние 5,5 лет составил более 196 тыс. человек.

– 12 июля 2016 года закончился процесс выдвижения федеральных списков кандидатов на съездах политических партий, – продолжил Черненко, – по информации ЦИК России съезды по вопросам выдвижения списков кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы провели 24 политические партии. 13 июля 2016 года истек срок представления в ЦИК России федеральных списков кандидатов, выдвинутых на съездах политических партий, и списков кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам. Документы в ЦИК России представили 22 политические партии, заверены списки кандидатов 20 политических партий и по федеральным спискам кандидатов по одномандатным избирательным округам – 16 политических партий.

– В соответствии с Законом, федеральный список кандидатов может быть разбит на общефедеральную и региональную части, – заявил Черненко, – региональных групп кандидатов должно быть не менее 35. Региональная часть федерального списка кандидатов должна охватывать всю территорию Российской Федерации. Региональные группы кандидатов на территории Краснодарского края сгруппированы следующим образом: три партии – «Партия Великое Отечество», «Единая Россия», «Российская экологическая партия «Зеленые» – сформировали свои региональные группы, которые включают всю территорию Краснодарского края. Четыре партии – ЛДПР, «Коммунисты России», «Справедливая Россия» и «Патриоты России» – на территории края сформировали по 2 региональные группы, включающие территории различных одномандатных избирательных округов в различных вариациях. У семи партий – «Общероссийская политическая партия «Воля», «Гражданская Платформа», КПРФ, «Партия Роста», «Родина», «Родная Партия», «Российская партия пенсионеров за справедливость» – региональные группы включают территорию и Краснодарского края, и Республики Адыгея (2 субъекта Российской Федерации). Две партии – «Союз Труда» и «Яблоко» – выдвинули региональные группы, соответствующие объединенной территории Краснодарского края, Республики Крым и города Севастополя (3 субъекта Российской Федерации). Две партии – «Гражданская сила» и «Партия народной свободы» (ПАРНАС) – выдвинули региональные группы, соответствующие объединенной территории Краснодарского края, Республики Адыгея, Республики Крым и города Севастополя (4 субъекта Российской Федерации).

Следующий этап избирательной кампании – представление документов на регистрацию. Для регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу необходимо представить до 3 августа 2016 года в ЦИК России не менее 200 тысяч подписей избирателей, зарегистрированных на территории единого избирательного округа. При этом на территории одного субъекта можно собрать не более 7 тысяч подписей.

Надо учесть, что 14 политических партий имеют право участвовать в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва без сбора подписей избирателей.

Следовательно, из 18 политических партий, федеральные списки которых заверены ЦИК России, только 4 партии должны будут представить подписи избирателей в поддержку своего выдвижения: партия «Великое Отечество», партия «Воля», «Родная Партия», партия «Союз Труда».

По состоянию на 22 июля 2016 года ЦИК России зарегистрированы пока только федеральные списки кандидатов, выдвинутых политическими партиями ЛДПР и «Справедливая Россия».

Что же до кандидатов, выдвинутых политическими партиями по одномандатным округам, то еще 23 июля 2016 года истек срок представления.

Окружные комиссии, действующие в Краснодарском крае, уведомили о своем выдвижении 75 кандидатов, выдвинутых от 14 политических партий. Из них шесть партий: «Родина», «Партия Роста», КПРФ, «Коммунисты России», ЛДПР, «Справедливая Россия» – выдвинули кандидатов по всем 8 округам, все кандидаты представили документы в окружные комиссии. По восьми кандидатам выдвинула кандидатов и партия «Зеленые», однако документы в окружные комиссии поступили только от 5 кандидатов. «Единая Россия» выдвинула кандидатов по 7 округам, все кандидаты представили документы в окружные комиссии. Партия «Патриоты России» выдвинула кандидатов по 6 округам , так же, как и партия «Яблоко», однако документы представили только пять кандидатов. Новая для нашего края партия с непривычно пафосным названием «Партия Родителей Будущего» выдвигала кандидатов по трем округам, однако документы представил только один кандидат. И по одному кандидату выдвинули «Партия народной свободы» (ПАРНАС), «Гражданская Платформа» и «Гражданская Сила».

Наибольшее количество кандидатов выдвинуто по Краснодарский одномандатному избирательному округу № 46 – 13 кандидатов (10 – от партий, 3 – самовыдвижение). Зарегистрированы пока только кандидаты Илья Шакалов от ЛДПР и Михаил Абрамян от «Коммунистов России», остальные кандидаты, включая и идущего от «Единой России» Владимира Евланова, ожидают своей регистрации. Наименьшее число и кандидатов выдвинуты по Тихорецкому одномандатному избирательному округ № 51 (7 кандидатов от партий), зарегистрирован один 1 кандидат. Все кандидаты, выдвинутые политическими партиями, освобождены от сбора подписей, только кандидат от «Партии Родителей Будущего» должен представить подписи в поддержку своего выдвижения. Для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу необходимо представить не менее трех процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного округа (на территории Краснодарского края – около 15 тысяч подписей).

Срок представления документов на регистрацию заканчивается 3 августа 2016 года в 18.00. Всего на сегодняшний день документы на регистрацию представили 58 кандидатов – выдвиженцев политических партий. Зарегистрированы 8 кандидатов.

Тем временем еще 12 июля 2016 года истек срок представления документов для выдвижения в окружные избирательные комиссии кандидатами, выдвинутыми в порядке самовыдвижения.

Всего в Российской Федерации в порядке самовыдвижения по одномандатным избирательным округам выдвинуто более 300 кандидатов на 225 депутатских мандата. В Краснодарском крае по всем восьми одномандатным избирательным округам, образованным на территории Краснодарского края, выдвинуто восемь кандидатов. Однако распределены они неравномерно: в 46 округе – 3 самовыдвиженца; в 50 округе – 2 самовыдвиженца; в 47, 48, 53 округах – по одному самовыдвиженцу; в 49, 51, 52 – самовыдвиженцев нет. Все кандидаты-самовыдвиженцы должны представить подписи в поддержку своего выдвижения. Их количество такое же, как и у партийцев, около 15 тысяч подписей.

– 23 июля завершен процесс выдвижения кандидатов, – сказал Алексей Черненко, – 3 августа окончание срока представления документов на регистрацию. Окончательный список участников предвыборной гонки будет известен 14 августа. По состоянию на 25 июля 2016 года в 8 одномандатных избирательных округах выдвинуто 83 кандидата, причем конкурс составляет более чем 10 кандидатов на 1 мандат.

Был затронут также вопрос формирования и расходования избирательных фондов кандидатов.

– Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда политической партии на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва не может превышать 700 миллионов рублей, – заявил Алексей Черненко, – предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда регионального отделения партии, в федеральном списке которой региональная группа соответствует Краснодарскому краю, в том числе в составе группы субъектов, не может превышать 55 миллионов рублей. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва не может превышать 40 миллионов рублей. По сведениям, по состоянию на 25 июля 2016 года на территории Краснодарского края специальные избирательные счета открыли 75 кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, и 3 региональных отделения политических партий. В избирательные фонды кандидатов поступило 12 054 020 рублей, из них собственных средств кандидатов 4 488 820 руб.; израсходовано – 1 893 537 рублей, из них на организацию сбора подписей 15 463 руб.; на предвыборную агитацию – 1 743 327 руб. В избирательные фонды региональных отделений политических партий денежные средства не поступали.

В заключение пресс-конференции председатель избирательной комиссии Краснодарского края Алексей Черненко ответил на вопросы журналистов. Их интересовало, в частности, как будут голосовать курортники и другие временно пребывающие на территории края граждане РФ.

– Курортники, которые воспользуются своим правом взять открепительное удостоверение, будут голосовать только за федеральный список, если только они не проживают на территории определенного округа в Краснодарском крае, – сказал Черненко. – Что же до граждан, временно проживающих на территории края, они могут за два месяца подать заявление о получении временной выписки с места постоянного проживания и приписке к определенному избирательному участку.

 Журналистами был задал вопрос о проблемах, возникших во время регистрации документов у кандидата от КПРФ Сергея Обухова, по некоторым данным, предоставившего неполный пакет документов о задекларированном имуществе (в частности, отсутствовала справка об имуществе несовершеннолетнего ребенка).

– Проверяем, – сказал Черненко, – рассмотрим на заседании комиссии. Сам депутат Обухов уверяет нас, что необходимости в такой справке нет.

Также он ответил на вопрос об избирательных кампаниях местного уровня, которые будут проходить одновременно с выборами депутатов Госдумы. Это 73 избирательных кампании – выборов глав городских и сельских поселений, а также депутатов местных советов, в том числе и предстоящие выборы депутата Городской думы Краснодара, которые будут проходить на территории Прикубанского внутригородского округа.

Был затронут вопрос и голосования на дому. По словам Черненко, досрочные голосования на выборах депутатов Государственной Думы не предусмотрены. Однако голосование на дому – уже устоявшаяся практика, которая на выборах в нашем крае затрагивает от семи до десяти процентов граждан с ограниченными возможностями (инвалиды, пожилые люди) и, конечно, будет применяться в этой выборной кампании.

В заключение пресс-конференции председатель избирательной комиссии Краснодарского края Алексей Черненко пообещал встретиться с журналистами в августе.

Денис ШУЛЬГАТЫЙ

Обухова могут исключить и из федерального списка кандидатов в ГД

Мытарства кандидата от КПРФ Сергея Обухова получили продолжение – причем такое, что могут в перспективе вообще прервать его дальнейшую карьеру в Государственной Думе. Вслед за снятием Обухова с выборов по Краснодарскому одномандатному округу № 46, теперь ему грозит еще и исключение из партийного списка, ранее дававшего ему своеобразный «запасной аэродром» для прохождения в Думу.

На состоявшемся в минувший четверг заседании ЦИК России было объявлено о выявленных недостатках в документах десяти кандидатов от КПРФ, выдвинутых на сентябрьские выборы в Госдуму. Информацию по вопросу представил член Центризбиркома Евгений Шевченко. Он напомнил, что 12 июля Комиссия заверила федеральный список кандидатов в депутаты на основе представленных партией 7 июля документов.

– Анализ представленных документов показал, что в отношении ряда кандидатов имеются недостатки в представленных документах, – сообщил Евгений Шевченко.

По словам члена Комиссии, у ряда кандидатов не представлены документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 42 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», в отношении ближайших родственников (супруга (супруги), детей кандидата). У ряда кандидатов эти документы представлены с нарушением порядка и сроков, установленных Федеральным законом.

– Мы внимательно изучили документы, представленные Коммунистической партией Российской Федерации, и можем сказать, что в отношении четырёх кандидатов, которые есть в этом списке, есть возможность, шансы исправить эти недостатки и не исключать их из федерального списка кандидатов, – добавил Евгений Шевченко.

Он уточнил, что речь идёт о кандидатах Владимире Ожерельеве, Елене Масленниковой, Наталии Алексеевой и Светлане Ивановой, поскольку, по заявлениям уполномоченных представителей КПРФ, есть документы, свидетельствующие о том, что они уже не состоят в браке.

– Что касается других кандидатов, которые не представили справки, предусмотренные Указом Президента РФ, о недвижимом имуществе за рубежом, о крупных расходах, то думаю, с учётом позиции Верховного суда РФ, перспектив у таких кандидатов остаться в зарегистрированном списке не имеется, – добавил член ЦИК.

Как уже сообщил ряд СМИ, Сергей Обухов также оказался в числе указанных кандидатов, но, как можно видеть из заявления члена ЦИК, в списках четырех счастливчиков, которые «еще могут все исправить», он не оказался.

 

Когда верстался номер, стало известно, что краевая избирательная комиссия все-таки отказала в регистрации секретарю ЦК КПРФ Сергею Обухову на выборы в Госдуму по одномандатному округу №46, так как в избирком «не были представлены все необходимые сведения о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, и сведения о расходах по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, установленные Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 546, в отношении отдельных членов семьи». Как уточняет РБК ЮГ со ссылкой на пресс-службу краевой избирательной комиссии, имеются в виду сведения о зарубежной недвижимости его дочери.

Сам Обухов уже заявил о намерении обжаловать решение избиркома Кубани в ЦИК РФ или в судебных инстанциях. По его словам, претензии членов комиссии касаются отсутствия данных о зарубежной недвижимости несовершеннолетней дочери. К моменту предоставления документов ей как раз исполнилось 18 лет, поэтому, по мнению кандидата от КПРФ, информацию о ней можно было не предоставлять. В крайизбиркоме, в свою очередь, считают, что сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ кандидатов и членов их семей должны быть предоставлены по данным на 1 июня, когда дочь Обухова еще являлась несовершеннолетней и по закону должна была присутствовать в списке «декларантов».

Сами коммунисты сейчас кричат, что у них «украли победу», на сайте КПРФ уже заявили, что «решение Краснодарского краевого избиркома принято в интересах другого кандидата – единоросса Владимира Евланова», для которого «отсутствие фамилии Обухова в бюллетене, по сути, единственная возможность избраться в Госдуму».

– Думаю, что такие отчаянные действия местных властей и избиркома связаны с тем, что мой основной соперник на выборах – мэр Краснодара Евланов – не пользуется поддержкой краснодарцев и, по всей видимости, с треском проиграет выборы, если они действительно пройдут в строгом соответствии с законом и установками руководства страны, – заявляет сам Сергей Обухов.

Впрочем, не коммунистические наблюдатели и аналитики скептически оценивают шансы Обухова в противостоянии с мэром Краснодара. Несмотря на фиаско с регистрацией в одномандатном округе, Обухов примет участие в выборах в Госдуму по Краснодарскому краю по партийному списку. В нем Обухов занимает второе место, что дает ему неплохие шансы сохранить свой депутатский мандат и в следующем созыве ГД. Аналитики сходятся во мнении, что Обухов сознательно не донес документ, чтобы в очередной раз создать информационный повод , что, собственно, ему блестяще удалось. Наверняка он прекрасно понимает, что победа на 46-м участке ему, что называется, «не светила», и, чтобы не тратить на избирательную кампанию время, деньги и нервы, он решил выйти из поединка с Евлановым в ореоле жертвы «административного ресурса» до того, как проиграет ему.