Между законом и популизмом

В Краснодарском краевом суде судьей Еленой Цехомской рассматривается административное дело – иск ООО Многопрофильное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство" Красноармейского района к министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Иск хозяйствующего субъекта к региональной исполнительной власти – случай довольно редкий.

Заинтересованным лицом по делу выступает ООО «Экотехпром» – оператор по вывозу твердых бытовых отходов в Крымской зоне Краснодарского края. Иск, поступивший в крайсуд в конце июня 2024 года, рассматривается в первой инстанции.

28 августа состоялось предварительное судебное заседание (второе по счету), на котором было принято решение об отложении заседания на 18 сентября, в связи с необходимостью некоторых процессуальных действий.

Суть иска состоит в оспаривании нормативных правовых актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (глава 21 КАС РФ). Проще говоря, судья должна установить, наделен ли правом приостанавливать работу предприятия минтэк края?

Истец – владелец мусорного полигона в станице Полтавской Красноармейского района – ООО Многопрофильное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство" не согласно с приказом, вынесенным министерством топливной-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Приостановка работы Полтавского полигона волевым решением краевой власти ударила рикошетом также и по работе регоператора ООО «Экотехпром».

А дальше случилась цепная реакция. В самый разгар курортного сезона территориальная схема размещения отходов в Краснодарском крае затрещала по швам. Спусковой механизм сработал именно после приостановления работы мусорного полигона в станице Полтавской.

И хотя дело рассматривается единолично судьей, интерес к процессу со стороны экологической общественности, регоператоров со всей России большой.

Российской судебной системой накоплен достаточный опыт рассмотрения подобных исков со стороны владельцев полигонов ТБО к контролирующим и правоохранительным органам. А вот то, что работа субъекта предпринимательской деятельности – мусорного полигона, была приостановлена по приказу регионального органа исполнительной власти Кубани – случай уникальный и расценивается некоторыми федеральными экспертами в области реализации мусорной реформы, как чистой воды популизм.