Мусорный ренессанс

В первой декаде октября в Краснодаре состоялось совещание по вопросу развития системы обращения с ТКО на территории Краснодарского края под председательством губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева. На нем обсуждалась стратегия мусорной реформы на Кубани на ближайшую и долгосрочную перспективу.

По итогам совещания мы попросили вице-губернатора Евгения Пергуна дать нам ответы на ряд вопросов, которые невольно вытекали из обсуждений участников совещания. Ответы на наш запрос мы получили от заместителя министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Марии Краснощековой. И хотя назвать полноценным интервью помещенную ниже переписку нельзя, формат «вопрос-ответ» облегчит читателю понимание процессов, связанных с мусорной реформой на Кубани.

НГК: Какова на сегодня на Кубани доля переработки ТКО и захоронения?

Ответ: На сегодняшний день на территории Краснодарского края региональными операторами сортируется 44,9% образованных твердых коммунальных отходов и направляется на переработку 2,5 %.

НГК: Какие мусорные полигоны Кубани будут закрыты и рекультивированы в ближайшей перспективе? По возможности укажите сроки закрытия. Какова проектная мощность и остаточная вместимость полигонов ТКО в Краснодарском крае, внесенных в ГРОРО? На какой срок, учитывая средние показатели, хватит каждого из них?

Ответ: Большинство имеющихся в крае полигонов являются «исторически сложившимися» и фактически имелись уже на начало реформы, в связи с чем о проектной вместимости говорить нецелесообразно.

Вместе с тем остаточная мощность является переменной составляющей и зависит от ряда технологических решений и возможной реконструкции.

Например, повысив эффективность сортировки и организовав компостирование, можно достаточно продлить срок службы объекта. Кроме того, может изменяться площадь и технология складирования.

В связи с изложенным министерством, региональными операторами и операторами по размещению отходов во взаимодействии с контролирующими организациями принимается комплекс мер, направленный на продление срока службы полигонов до строительства и ввода в эксплуатацию новых современных объектов, а также на максимальное ускорение начала их строительства, после чего, возможно, будет прорабатываться вопрос их закрытия, стабилизации и рекультивации.

Аналогичная информация была направлена в ваш адрес ранее.

НГК: По поручению СУ СК России по Краснодарскому краю специалистами ФГБУ ЦЛАТИ по ЦФО (ЦЛАТИ по Воронежской области) была проведена экспертиза работы полигона ТКО в ст. Полтавской, которая показала, что экологическую угрозу в районе представляет не полигон, а очистные сооружения. Тем не менее работа полигона все еще приостановлена. Каковы перспективы возобновления работы в ст. Полтавской? Нанесен ли, по вашему мнению, ущерб работе предприятия, эксплуатирующего полигон, действиями местных экоактивистов?

Ответ: Также повторно сообщаем, что к компетенции министерства не относятся вопросы разрешительной деятельности, ввода/вывода объектов обращения с отходами в/из эксплуатации. В территориальной схеме отражается фактическое положение дел, сформированное исходя из решений контролирующих организаций (Росприроднадзор) и/или собственников объектов.

НГК: На схеме перспективной системы обращения с ТКО на территории Краснодарского края, представленной РЭО, отсутствуют регоператоры «ЭкоЮг», «Экотехпром» и «Крайжилкомресурс». С чем это связано? Расскажите, пожалуйста, о новом делении зон региональных операторов. Когда планируется переход на эту схему?

Ответ: Администрацией Краснодарского края совместно с ППК «РЭО» проведен анализ финансовой устойчивости региональных операторов, в соответствии с результатами которого у указанных вами региональных операторов есть ряд нерешенных вопросов, в связи с чем, по мнению ППК РЭО, наиболее перспективной является предложенная ими структура. На сегодня данный вопрос находится в проработке, так как лишение статуса регионального оператора может быть осуществлено исключительно в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».

Также следует обозначить, что назначение региональных операторов на новые зоны может быть проведено на основании положений Постановления Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» (вместе с «Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами») по итогам конкурсных отборов.

От редакции: И хотя ответы заместителя министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Марии Краснощековой явно страдают обобщенностью, сделать кое-какие выводы из них вдумчивый читатель вполне в состоянии. Одним словом, «исторически сложившиеся» полигоны в Краснодарском крае в ближайшее время переживут Ренессанс, а новых в ближайшие год-два ждать не стоит.

Фото: Евгений Витишко.

Ajnj^