Режим заказника будем соблюдать!

В адрес редакции «НГК» по электронной почте поступило письмо от одного из жителей Мостовского района, который сообщил о том, что в Псебайском заказнике – одном из любимейших мест отдыха туристов изо всей России – закрыты туристические пешие маршруты. По утверждению автора письма (некоего Александра Размазина), это сделано, в нарушение законодательства, министерством природных ресурсов Краснодарского края. «НГК» обратилась за разъяснениями в природоохранное ведомство по всем фактам, изложенным в этом письме, а точнее, –непосредственно к заместителю министра Олегу Сизонову. В нашей беседе также приняли участие начальник управления охраны окружающей среды министерства природных ресурсов Краснодарского края Дарья Заякина, начальник отдела федерального государственного охотничьего надзора и федерального  государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мирз и среды их обитания Сергей Зенков и государственный охотничий инспектор Мостовского района Сергей Грешнов

«НГК»: Олег Витальевич, чтобы наш разговор был предметным, я начну с цитаты из письма, поступившего в редакцию. Мы решили, что будет правильно, если Вы прокомментируете содержание этого письма.  

«Краснодарские чиновники украли горы у туристов, помогите дайте огласку!!!– пишет автор письма и далее уточняет, –Вы слышали о проблеме Псебайского заказника, это мина замедленного действия. Только недавно удалось избежать столкновения между местным населением и егерями – а всё из-за незаконности запретов для местных жителей и туристов со всего края и России на посещение заказника, по территории которого проходит уникальный пешеходный маршрут к горам Большой Тхач, Асбестная, перевалу Чертовы Ворота. При разработке нового Положения власти нарушили все что было можно нарушить: конституционные права, федеральные законы, подделана научная работа С.А.Трепета, совершен подлог в отчете «ДорСтройИнжиниринг»».

Олег СИЗОНОВ: Эта тема муссируется у нас уже давно. Начали ее некоторые наши местные предприниматели, зарабатывающие на туризме. Возможно, что они позднее для придания этой истории большего резонанса подключили через соцсети еще и московских любителей горного туризма, а также столичные турфирмы, занятые организацией маршрутов.

Естественно, что люди на этом зарабатывают деньги. Сейчас они проанонсировали, что организуют турмаршруты в Мостовском районе на горные массивы БольшойТхач и Ачешбок в августе и сентябре. Но эти маршруты проходят по территории заказника «Псебайский», где обитает кавказский благородный олень. Август – это как раз тот месяц, когда у благородного оленя начинается рёвка – это время спаривания животных.  Скажите, какой зверь в такие минуты потерпит присутствие человека и не уйдёт со своей территории? Это же равносильно тому, что в спальню к молодоженам будут заходить все, кому не лень! Ждать при этом повышения рождаемости не приходится.   Вот по этой причине нашим министерством принято решение ограничить доступ туристов именно в августе и сентябре. Да и не только туристов – там и охота вообще запрещена.Так что, ни о какой организации так называемой вип-охоты речи быть не может. При необходимости могут проводиться отстрелы хищников, кабана с целью предотвращения и распространения заболеваний, общих для диких и домашних животных, а также человека (бешенство, бруцеллёз, трихинеллёз). Чтобы было понятно читателям, объясню: в соответствии с природоохранным законодательством, на территории заказника действует режим посещения этой особо охраняемой природной территории. Для чего создан заказник? Для охраны биологических сообществ – краснокнижных видов растений и животных. Рекреационная деятельность рассматривается как один из видов деятельности, которая может там проводиться, но без нарушения природоохранного законодательства и без нарушения режима этого заказника.

Но это не значит, что в другое время в заказник нельзя будет организовывать туристические походы. Пожалуйста! Мы не против, нопри этом должны соблюдаться правила режима зоологического заказника.

«НГК»: Вы говорите, что в заказнике режим, но люди пишут, что там и охотников егеря водят, и местные жители заходят дичь пострелять…

О. СИЗОНОВ: Тем, кто это пишет, я отвечу: «Если есть такие факты– обращайтесь к нам. Мы сразу проведем проверку. Нарушители, в случае их выявления, безнаказанными не останутся».

«НГК»: А поступали ли ранее к вам в министерство такие жалобы?

О. СИЗОНОВ: Пока что-то никто с такими заявлениями к нам не обращался. И в этой связи я вам скажу следующее. Если нарушения на территории Псебайского заказника имели место быть, но очевидцы официально не заявили об этом, –значит, эти граждане автоматически становятся сообщниками тех, кто нарушил режим заказника. То, что пишут в интернете, в социальных сетях и на туристских сайтах, не содержит под собой никакой конкретики. Только общие фразы и ничем не подкрепленные обвинения, в том числе –и в адрес министерства природных ресурсов Краснодарского края.

«НГК»: Против министерства там выдвинуто серьезное обвинение – документальный подлог. Авторы письма в редакцию написали, что министерство якобы подделало экспертное заключение по заказнику, подготовленное кандидатом биологических наук С.А. Трепетом.

О. СИЗОНОВ: Сергей Александрович – уважаемый и весьма авторитетный специалист. Но его место работы – Кавказский биосферный заповедник, поэтому его некоторые выводы и суждения в некоторых вопросах экологии и природоохранной деятельности выглядят более жесткими. Но у нас не заповедник, поэтому мы его экспертное заключение адаптировали с учетом целей, задач и режима конкретного заказника.

Так вот, возвращаясь к теме Псебайского заказника. Там обитают животные, как я уже сказал, которые плохо относятся к соседству человека – медведь кавказский, серна кавказская, рысь кавказский подвид, лесной кот европейский. Сейчас  запущена программа по реинтродукции переднеазиатского леопарда, и уже на территории заказника появляются эти животные. Поэтому нахождение людей на определенных участках также надо минимизировать. Цель – защита этих сообществ животных, редких и краснокнижных – поддержание программы по интродукции леопарда. Соблюдение этих мероприятий для нас важнее. Но хотят же ездить на машинах до самого верха, а там дальше идти пешком, на природу посмотреть. Ну, какая же зверушкаостанется там после этого?Если сделать из заказникапроходной двор, то там и смотреть не на что будет, и будут говорить нам: «Куда вы смотрели, раньше была живность, теперь все разогнали, ничего нет!» И будут правы. Поэтому, несмотря на всю эту кампанию, мы будем режим заказника соблюдать. Максимально! Там никто находиться не запрещает, но запрещено нахождение на транспортных средствах, потому что потом начнется джипинг, байки и все остальное. Нам говорят: «Почему в заповеднике разрешают, а вы – нет?» В заповеднике тоже есть определенные маршруты – пешие. Там тоже никто на машине по заповеднику не ездит. Приехали, группу сформировали и потихонечку пошли. По сторонам смотрят, гид всё объясняет.

«НГК»: Кроме периода рёвки или гона, маршруты в другое время доступны туристам, так я понимаю? А в предыдущие годы всегда в этот период запрещалось водить группы?

О. СИЗОНОВ: Раньше вообще вопрос об этом не стоял. Они все ходили с июня по август. Потому что туристический бизнес в нашей стране был большей частью спортивно-познавательным и ориентированным на школьников. В сентябре уже выпадает снег, мороз. Начинается учебный процесс, и школьников на турмаршрутахуже нет.В настоящее время эти нормы и правила узаконили официально. То есть, ничего не поменялось. 

Но граждане, которые пишут из Москвы, из других городов о нарушениях своих конституционных прав, не понимают, что в сентябре там уже выпадает снег и морозы. Но если они захотят пройти – бога ради! Существует положение о заказнике, предусматривающее зональность, маршруты, утвержденные и согласованные.

«НГК»: Это во всех районах, где у нас есть заказники, или это касается только Псебайского района?

О. СИЗОНОВ: Во всех субъектах Российской Федерации. Это требования Федерального закона об особо охраняемых территориях. Для каждого заказникасуществует положение, в котором прописаны зонирование, маршруты, зоны с разрешенными видами хозяйственной деятельности, зоны, где полностью запрещена всякая хозяйственная деятельность.

Но Псебайский заказник уникален. Это очень красивое, просто изумительное место, которое нельзя сравнить, скажем, с Лабинским заказником, где просто произрастаетгустой пойменный лес– дляспециалистов интересно, а для туристов – не особенно.  Это, вероятно, из-за того, чтокаких-то монументальных видов нет.

Возникает вопрос:что, все эти писатели хотят попасть в сентябре в самые уникальные,самые красивые места, такие, как Чертовы ворота, куда в это время приходит тур? А там еще обитает серна (она уходит туда на зимовку). И почему летом туда ограничен проход – это любому экологически грамотному человеку понятно: у всех зверушек летом рождаются детеныши. Причем у каждого зверя есть свои родильные отделения. Они из года в год в одних и тех же местах рожают. Это продолжается десятки лет. Если туда начнут ходить люди, –звери уйдут. Это всё равно, что вас выгонят из дома, и вы не будете знать, куда идти, где можно поесть, где поспать, где детей рожать, куда в школу водить.

Здесь аналогичная ситуация. Просто люди представляют ее себе упрощенно: «Нам запретили в ту часть заказника ходить, потому что там охотятся!»  Но если кто-то туда ходит на охоту, скажите об этом! Ведь никто не обращался в районную    охотинспекцию. Если она у вас доверия не вызывает, обратитесь в министерство, в полицию обратитесь. Все помогут. Но я знаю, что там нет массового браконьерства. Скорее, туда ходят отдельные местные жители. Дорога одна: обязательно остановят и проверят, поэтому у некоторых и возникают «опасения». В настоящее время необходимо будет зарегистрироваться, потому что если по заказнику будут ходить тургруппы, то во избежание непредвиденных ситуаций за ними нужен контроль. Группа вошла – группа вышла.

 «НГК»: В некоторых комментариях в соцсетях встречается такая версия, что вся эта шумиха с закрытием турмаршрутов была затеяна с подачи псебайских охотников, которые обратили внимание на то, что туристы мешают им нормально охотиться, а точнее, браконьерничать. И они решили обратиться, чтобы закрыли маршруты. Что вы скажете на этот счет?

Сергей ГРЕШНОВ: Как это не парадоксально, но браконьеры частично и правы. Летнее нахождение людей мешает им работать. Но из виду упускаетсяодна простая вещь. Когда по заказнику начнут ходить люди, зверятам не будет. Но это одна из версий. Авторам жалоб и инициаторам этого шума в интернете нужна какая-то аргументация, чтобы узаконить все действия, необходимые турфирмам. Вот эти версии и рождаются.

А браконьеров мы ловим регулярно, но не массово. Как правило, это в основном местные жители втихаря браконьерничают. Только за 2017 и 2018 годы сотрудниками министерства природных ресурсов Краснодарского края было пресечено 7 уголовных правонарушений с участием 18 лиц, а также 38 административных правонарушений. 

О. СИЗОНОВ: Все отстаивают свои интересы, пытаются навязать свою точку зрения, которая помогает им решать их задачи. Но наша задача – охранять природу. И мы будем делать всё, что от нас зависит. Еще раз повторю, что мы не против туристического бизнеса, но все должно быть в рамках закона.

«НГК»: Но этот бизнес какой-никакой, а доход в бюджет приносит, наверное?

О. СИЗОНОВ: Может быть, но я не думаю, что в том виде, в каком он сейчас существует, для бюджета района он вообще приносит какие-то большие дивиденды.  Может, туристическим фирмочкам– я не говорю о фирмах – кому-то это и подспорье финансовое, но в том виде, в котором сейчас существует, это не решит финансовые вопросы района. Может быть, на будущее, когда какая-то инфраструктура будет создана. Но в настоящее время ситуация именно такова.

«НГК»: Но почему такое внимание именно к Псебайскому заказнику? Ведь много маршрутов есть в районе Большого Сочи в национальном парке, в Туапсинском и Апшеронском районах, в соседней Адыгее, наконец.

Дарья ЗАЯКИНА: Всего заказников у нас в крае семнадцать. При этом в плане сохранения редких крупных млекопитающих Псебайский–один такой, и антропогенная нагрузка на территорию края очень высока. Если из Сибири и Дальнего Востока люди уезжают, то к нам они приезжают.  Значит, развивается экономика, сельское хозяйство, промышленность, расширяются населенные пункты. Соответственно, территорий, которые могли бы сбалансировать растущую нагрузку и негативное воздействие, не так много. А территории, где еще к тому же живут такие животные, как серна, медведь, тур, – еще меньше. Это биосферный заповедник, часть Адыгеи и Псебайский заказник. Всё! Поэтому говорить о том, что туризм должен быть в приоритете, наверное, не очень правильно. Если мы говорим об уникальности края, о сохранении биоразнообразия и этого уникального заказника, в том числе и для туристов, которые могли бы туда прийти, –мы должны говорить об определенной строгости. Потому что количество уникальных краснокнижных видов на этой территории зашкаливает – уникальных, эндемичных, которых больше нигде нет, не растут, поскольку эта территория прилегает к территории заповедника. Заказник служит своеобразным буфером между заповедником и остальными территориями, которые не включены в ООПТ. Были случаи, когда территорию Псебайского заказника хотели включить в состав заповедника. Если бы это произошло, вопрос ставился бы совсем по-другому. Край оставил этот заказник, чтобы он остался региональным, чтобы мы смогли сделать зонирование, которое было бы компромиссным –и с точки зрения ведения определенных видов хозяйственной деятельности, традиционных для этой территории (сенокошение, заготовка древесины, сбор лекарственных трав, ягод и так далее). Отчасти –и туризм. Зонирование, которое в итоге получилось,– это компромисс между всеми заинтересованными организациями – администрацией района, минприроды, общественными экологическими организациями, учеными.

В настоящее времяна территории края общая площадь земель в границах ООПТ регионального значения составляет более 330 тыс.га. В этом году, скорее всего, эта площадь значительно увеличится: мы предполагаем, что почти на 100 тыс. га. Это значит, что на новых территориях (Анапская пересыпь, площадью 34 тыс. га иМаркотх площадью 65 тыс. га), получивших статус особо охраняемых, будет действовать соответствующий режим природопользования.

Сергей ЗЕНКОВ: Режим соблюдать просто необходимо. Если вы вышли на маршрут, то должны следовать неукоснительно требованиям и экологической, и личной безопасности, иначе последствия могут быть самыми непредсказуемыми. Сколько уже было случаев, когда приходилось по тревоге поднимать и МЧС, и добровольцев на поиски пропавших.

С. ГРЕШНОВ: Самый памятный случай произошел в 2004 году, когда в нашем районе бросили все силы на поиски пропавших местных жителей – шестерых охотников-браконьеров. Мы искали их неделю, а дело было зимой. Думали, всё: замерзли! Но по истечении недели нашли их в охотничьем домике! Ребята сидели там и безмятежно попивали водочку! Это хорошо, что так обошлось.

О. СИЗОНОВ: Но бывают и случаи с более печальными последствиями. Этого мы и хотим избежать, чтобы и дикую природу сохранить, и безопасность нахождения граждан в дикой природе обеспечить максимально. Все эти жалобщики хотят выставить министерство в виде эдакого монстра, все запрещающего и закрывающего. Но поверьте, мы не противники туризма. Наша задача – охранять природу в соответствии с законодательством и требовать соблюдения этого законодательства от всех. Это в интересах всех жителей и гостей Кубани.

Записал Сергей ЛАДОЖСКИЙ