О самочувствии малого и среднего бизнеса Кубани

 – Коснулись ли ужесточившиеся санкции малого бизнеса в нашем крае, и какие сегменты экономики понесли у нас на Кубани в этом году наибольшие потери, почему?

– В 2022 году малый и средний бизнес столкнулся с новыми вызовами, обусловленными беспрецедентным санкционным давлением со стороны иностранных государств и организаций. В этот период необходимо было перестраивать логистику, искать новых поставщиков, новые ниши на рынках товаров и услуг, оптимизировать издержки, в целом переориентировать бизнес.

К настоящему времени малый и средний бизнес успешно перестроился на новые экономические условия, адаптировался к ним. Несмотря на внешние вызовы, в условиях которых ему приходится работать, в Краснодарском крае стабильно высокий уровень развития малого и среднего предпринимательства (далее – МСП).

Это подтверждают цифры – по итогам 2022 года, а также истёкшего периода 2023 года, динамика развития МСП в Краснодарском крае положительная.

Так, количество субъектов МСП в крае по итогам 2022 года составило 279,6 тыс. ед., с приростом к 2021 году на 4,8%. За период с января по июль 2023 года количество субъектов МСП увеличилось ещё на 1,2%, составив 282,9 тыс. ед.

По количеству субъектов МСП Краснодарский край стабильно входит в пятёрку российских регионов-лидеров, занимая 1 место среди регионов, входящих в состав Южного федерального округа, и 4 место в целом по России (уступая лишь городу Москве, Московской области и городу Санкт-Петербургу).

Субъекты МСП успешно присутствуют во многих сферах экономики Кубани, при этом распределение по структуре отраслей на протяжении длительного времени не меняется – наибольшее количество субъектов МСП края осуществляют деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, далее следует транспортировка и хранение, строительство, операции с недвижимым имуществом, обрабатывающие производства, деятельность гостиниц и предприятий общепита, сельское хозяйство, прочие виды деятельности. Санкции не оказывают существенное влияние на изменение данной структуры. В текущем году во всех перечисленных сферах фиксируется положительная динамика по количеству субъектов МСП.

Обозначенной положительной динамике развития сферы МСП даже в условиях санкционного давления способствует, в том числе реализация комплекса мер региональной поддержки бизнеса в рамках мероприятий Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Краснодарском крае (далее – План), принятого в 2022 году и актуализированного в 2023 году.

Так, в рамках Плана в целях оказания поддержки большему количеству предпринимателей региона Фонд развития бизнеса Краснодарского края и МКК Фонд микрофинансирования Краснодарского края в августе 2022 года были докапитализированы на 200 млн руб. и 300 млн руб. соответственно.

Благодаря этому в 2022 году МКК Фондом микрофинансирования Краснодарского края субъектам МСП и самозанятым выдано более 1 тыс. микрозаймов на общую сумму почти 2,6 млрд руб., введено пять новых микрозаймов по востребованным у бизнеса направлениям – «Торговля», «Социальный», «Экспортёр», «Бизнес-ипотека», «Сделано на Кубани». По итогам 2022 года по результатам анализа рынка некоммерческих микрофинансовых организаций России, проведённого крупнейшим в стране рейтинговым агентством RAEX (Эксперт РА), МКК Фонд микрофинансирования Краснодарского края занял первое место в стране среди микрофинансовых организаций по общему размеру портфеля и объёму выданных микрозаймов, а также по абсолютному размеру регулятивного капитала.

В I полугодии 2023 года МКК Фондом микрофинансирования Краснодарского края субъектам МСП и самозанятым уже выдано 494 микрозайма на общую сумму более 1 млрд руб.

Кроме того, по итогам 2022 года, Фондом развития бизнеса Краснодарского края субъектам МСП и самозанятым выдано рекордное для организации количество поручительств – 500 поручительств на общую сумму более 3 млрд руб., что позволило бизнесу привлечь кредитные средства в объёме 6,8 млрд руб. Входящим в структуру Фонда развития бизнеса Краснодарского края центром «Мой бизнес» в 2022 году оказано более 23 тыс. услуг субъектам МСП, самозанятым и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности.

В I полугодии 2023 года Фонд развития бизнеса Краснодарского края уже предоставил 322 поручительства на общую сумму 2,3 млрд руб., что позволило бизнесу привлечь кредитные средства в объёме более 5 млрд руб., центром «Мой бизнес» оказано более 8 тыс. услуг.

Также в рамках краевого Плана осуществляется реализация следующих мероприятий:

– в 2022 году были продлены сроки уплаты налогов (авансовых платежей по налогам) в отношении налога, уплачиваемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, а также налога на имущество организаций (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2022 г. № 159 «О продлении сроков уплаты налогов в консолидированный бюджет Краснодарского края в 2022 году»);

– в 2022 году были приняты меры, направленные на поддержку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся арендаторами государственного или муниципального имущества, в том числе посредством предоставления им отсрочки по уплате арендной платы по договорам аренды государственного или муниципального имущества;

– установлены на налоговые периоды 2022–2024 годов пониженные ставки по упрощённой системе налогообложения для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (Закон Краснодарского края от 6 июля 2022 г. № 4724-КЗ «Об установлении на территории Краснодарского края налоговых ставок при применении упрощённой системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков»);

– работают муниципальные коворкинг-центры с рабочими местами, предназначенными для предоставления в безвозмездное пользование субъектам МСП, а также самозанятым;

– предоставляется реструктуризация задолженности по договорам займа, выданным МКК Фондом микрофинансирования Краснодарского края предпринимателям по их заявлению в виде отсрочки платежа по погашению основного долга и процентов;

– снижена ставка вознаграждения Фондом развития бизнеса Краснодарского края за предоставление поручительства для субъектов МСП в рамках общего порядка деятельности до 0,5% годовых от суммы в целях снижения дополнительных финансовых издержек субъектов МСП при получении кредитов, займов и банковских гарантий;

– обеспечиваются льготные условия предоставления поручительств субъектам МСП, деятельность которых отнесена к обрабатывающим производствам (в том числе снижена доля собственного залогового обеспечения в структуре обеспечения до 20% от суммы обязательств в части возврата основного долга по кредиту (займу), установлен размер вознаграждения Фонда развития бизнеса Краснодарского края, рассчитанного исходя из ставки 0,25% годовых, но не более 3% от суммы поручительства).

– Появились ли новые программы поддержки предпринимателей в 2023 году, и сколько в среднем времени надо потратить предпринимателю, чтобы получить поддержку?

– В текущем году востребованной со стороны субъектов предпринимательской деятельности остаётся деятельность краевых организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП. Так, например, МКК Фондом микрофинансирования Краснодарского края в соответствии с потребностями бизнеса в 2023 году разработаны три новых вида микрозаймов – «Реновация», «Кино», «Бизнес молодых. Второй шаг». Всего на сегодняшний день МКК Фонд микрофинансирования Краснодарского края предоставляет микрозаймы по 23 видам в сумме до 5 млн руб. сроком до 36 месяцев, процентная ставка составляет от 0,1% до 6,5% годовых (за исключением микрозайма «Торговля», процентная ставка по которому равна ключевой ставке Банка России).

Фондом развития бизнеса Краснодарского края при поддержке департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 февраля 2021 г. № 101 «О реализации в 2021–2023 годах пилотного проекта, направленного на поддержку и содействие предпринимательской деятельности молодёжи на территории Краснодарского края» в текущем году продолжается реализация пилотного проекта, направленного на дополнительную поддержку и содействие предпринимательской деятельности молодёжи на территории Краснодарского края, – «Школа молодого предпринимателя. Бизнес молодых» (далее – пилотный проект).

В рамках пилотного проекта предусмотрены организация и проведение мероприятия, содержащего тестирование, образовательный курс и программу по наставничеству для молодёжи.

В текущем году целевая аудитория участников пилотного проекта расширена: в нём могут принять участие действующие субъекты МСП в возрасте от 18 до 35 лет включительно с неограниченным сроком регистрации на территории Краснодарского края в качестве субъектов МСП (в 2021–2022 годах принять участие в пилотном проекте могли начинающие предприниматели в возрасте от 18 до 35 лет включительно со сроком регистрации на территории Краснодарского края, не превышающим 6 месяцев на момент обращения), и физические лица, заинтересованные в начале осуществления предпринимательской деятельности, в возрасте от 18 до 35 лет включительно.

Для участия в пилотном проекте по итогам I полугодия 2023 года зарегистрировано более 1 тыс. человек.

В текущем году для участников пилотного проекта предусмотрено оказание финансовой поддержки в виде льготных микрозаймов МКК Фонда микрофинансирования Краснодарского края, а также в виде субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением основных средств и (или) нематериальных активов.

Для получения любого вида поддержки можно обратиться по телефону горячей линии 8 (800) 707-07-11, входящего в структуру Фонда развития бизнеса Краснодарского края центра «Мой бизнес», который является единым входным окном по всем мерам государственной поддержки. Срок предоставления поддержки зависит от самой меры поддержки, которую предприниматель хочет получить. Образовательные программы могут занять от одного дня до трёх месяцев (например, участие в пилотном проекте). Если это финансовая поддержка в виде предоставления микрозайма или поручительства – там установлены определённые сроки на рассмотрение заявления о получении поддержки и принятия решения о её предоставлении.

– Как в этом году выглядит статистика открытых и закрытых в первом полугодии 2023 года предприятий?

– В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3, статьи 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) источником сведений о субъектах МСП является Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Единый реестр), ведение которого осуществляется Федеральной налоговой службой. Сведения в Едином реестре формируются 10 числа каждого месяца. Ежегодное обновление сведений за предыдущий год осуществляется в Едином реестре 10 июля текущего года.

Таким образом, в силу специфики ведения Единого реестра 10 июля 2023 г. в нём сформированы фактические сведения по итогам 2022 года. Формирование текущих сведений за июнь 2023 года (по итогам I полугодия 2023 года) в Едином реестре не предусмотрено.

Вместе с тем, согласно данным Единого реестра, сформированным 10 августа 2023 г., по итогам 7 месяцев текущего года (январь – июль), количество вновь созданных субъектов МСП в Краснодарском крае составляет 35,9 тыс. ед. Для сравнения – по итогам аналогичного периода 2022 года количество вновь созданных субъектов МСП в крае было на 9, % меньше и составляло 32,7 тыс. ед.

Единый реестр не содержит сведений о закрывшихся субъектах МСП. С учётом положений Закона № 209-ФЗ функционал Единого реестра позволяет сформировать сведения о субъектах МСП, исключённых из Единого реестра в силу определённых обстоятельств (например, по причине непредставления в налоговые органы хозяйствующим субъектом налоговой отчётности). При этом утрата статуса субъекта МСП не означает прекращение деятельности хозяйствующего субъекта и его закрытие.

– Что, на ваш взгляд, особенно мешает развитию малого бизнеса на Кубани?

– В Краснодарском крае высокий уровень вовлечённости населения в предпринимательскую деятельность – порядка 1,1 млн человек заняты в сфере МСП и самозанятости.

В крае имеется крупный потребительский рынок, есть высокая потребность населения в разнообразии товаров, развитая инфраструктура (транспортная сеть, удобная логистика, доступ к помещениям и оборудованию, эффективная деятельность организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и широкий спектр мер поддержки бизнеса), привлекательный деловой и инвестиционный климат, интенсивные социально-экономические связи, порты и выходы к торговым путям.

Всё перечисленное способствует тому, что субъекты МСП на Кубани имеют огромный потенциал и широкие возможности для активной деятельности и развития.

– В каких сферах сохраняется наибольшая прибыль, какие сферы бизнеса сильно просели?

– Субъектами официального статистического учёта показатели, характеризующие прибыль малого и среднего бизнеса, не формируются.

Вместе с тем, в части финансовой составляющей деятельности малого и среднего бизнеса можно отметить, что по итогам 2022 года оборот субъектов МСП в крае оценивается на уровне 3,3 трлн рублей, с ростом к 2021 году на 8,3%. При этом лучшую динамику по увеличению оборота в 2022 году показали субъекты МСП, осуществляющие деятельность в таких сферах, как транспортировка и хранение (прирост на 29,2%), гостиницы и общепит (прирост на 28,6%), операции с недвижимостью (прирост на 23,5%), сельское хозяйство (прирост на 16,7%), обрабатывающие производства (прирост на 12,4%).

В структуре оборота субъектов МСП основную часть занимает оптовая и розничная торговля, далее следуют обрабатывающие производства, сельское хозяйство, строительство, транспортировка и хранение, операции с недвижимым имуществом, деятельность гостиниц и общепита.

– Действует ли при прокуратуре края Совет по поддержке предпринимателей, и является ли, на ваш взгляд, он реальным инструментом?

– В Краснодарском крае действует Общественный совет по защите прав субъектов предпринимательства при прокуратуре Краснодарского края, в состав которого входят представители краевых органов власти и региональных некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП.

Кроме того, в крае действует совет по развитию предпринимательства при губернаторе Краснодарского края, который образован в целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие предпринимательства в Краснодарском крае, обеспечения эффективного взаимодействия органов власти и предпринимательского сообщества. В состав данного совета включены представители краевых и федеральных органов власти, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП Краснодарского края, региональных некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП, представителей предпринимательского сообщества.

В мае текущего года состоялось масштабное мероприятие – совместное заседание двух указанных выше советов, в котором приняли участие в очном формате и в режиме ВКС более 170 человек. Заседание провели губернатор Краснодарского края Кондратьев В. И. и прокурор Краснодарского края Табельский С. В., в нём также приняли участие председатель Законодательного собрания Краснодарского края Бурлачко Ю. А., уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае Якимчик И. И., представители краевых и федеральных органов власти, районных прокуратур, органов местного самоуправления муниципальных образований края, бизнес-сообщества, организаций инфраструктуры поддержки МСП, некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей.

В ходе заседания, проводившегося в форме открытого диалога власти и бизнеса, обсуждались вопросы, возникшие у субъектов МСП в ходе ведения бизнеса, а также предложения по совершенствованию мер поддержки субъектов предпринимательской деятельности на территории Кубани. По итогам заседания приняты соответствующие решения, организована работа по их исполнению.

– Верно ли то, что часть кубанского малого бизнеса ушла в соседнюю Адыгею, потому что там созданы для них более благоприятные условия, чем на Кубани?

– Учитывая положительную динамику показателей развития МСП в Краснодарском крае, полагаем, что в крае созданы максимально благоприятные условия для развития данной сферы, реализуется широкий спектр мер региональной поддержки в рамках краевой программы развития МСП, региональных проектов в сфере МСП, активно функционируют краевые организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, стимулируется развитие новых направлений сферы МСП – молодёжного, социального, инновационного предпринимательства.

Предпринимательская активность населения Краснодарского края и вовлечённость в сферу МСП значительно выше, чем в Республике Адыгея. Так, по итогам 2022 года, такой показатель, как количество субъектов МСП в расчёте на 10 тыс. населения, в Краснодарском крае составляет 480,5 ед., при этом в Республике Адыгея он существенно меньше – на 34,2% и составляет лишь 316,4 ед.

– Как отражается СВО на развитии малого бизнеса на Кубани?

– СВО затрагивает практически все сферы деятельности, трансформируя экономику под свои нужды и переориентируя производство некоторых предприятий, в том числе на выпуск товаров военного назначения.

Сегодня, в связи с проведением СВО, а также внешним санкционным давлением, целевыми ориентирами в экономике являются открытие новых и развитие действующих производств, масштабное производственное строительство, налаживание логистических цепочек. Акцент делается на внутренний спрос, на развитие инновационной деятельности, производственного и технологического потенциала, приоритет отдаётся малым технологическим компаниям, сфере информационных технологий.

Для поддержки бизнеса в перечисленных приоритетных направлениях в Краснодарском крае предусмотрено значительное количество различных мер.

В частности, в целях поддержки субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере производства промышленной продукции, МКК Фондом микрофинансирования Краснодарского края предоставляется микрозайм «Промышленник» в сумме до 5 млн руб. по ставке от 1% до 4,25% на срок до 36 мес. Кроме того, в целях поддержки местных производителей МКК Фондом микрофинансирования Краснодарского края предоставляется микрозайм «Сделано на Кубани» в сумме до 5 млн руб. по ставке от 1% до 2% на срок до 36 мес., получателями которого являются субъекты МСП – победители краевого конкурса в области качества «Сделано на Кубани».

С 2022 года обеспечиваются льготные условия предоставления Фондом развития бизнеса Краснодарского края поручительств субъектам МСП, деятельность которых отнесена к обрабатывающим производствам (снижена доля собственного залогового обеспечения в структуре обеспечения до 20% от суммы обязательств в части возврата основного долга по кредиту (займу); установлен размер вознаграждения Фонда развития бизнеса, рассчитанного исходя из ставки 0,25% годовых, но не более 3% от суммы поручительства).

Также в Краснодарском крае осуществляется комплексная поддержка инновационного предпринимательства. Функционирует Фонд развития инноваций Краснодарского края, нацеленный, в том числе на содействие развитию инновационной деятельности предпринимательских структур и инновационной инфраструктуры, стимулирование разработок и производства новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений в крае в части проведения трансфера передовых технологий в реальный сектор экономики. Фонд развития инноваций Краснодарского края оказывает поддержку субъектам МСП, являющимся субъектами инновационной деятельности, самозанятым, являющимся субъектами инновационной деятельности, и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, являющимся субъектами инновационной деятельности, посредством их консультационного и организационного сопровождения, проведения обучающих мероприятий и акселерационных программ.

Для поддержки субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, в крае установлены на налоговые периоды 2022–2024 годов пониженные ставки по упрощённой системе налогообложения (Закон Краснодарского края от 6 июля 2022 г. № 4724-КЗ «Об установлении на территории Краснодарского края налоговых ставок при применении упрощённой системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков»). Кроме того, для указанной категории субъектов МСП МКК Фондом микрофинансирования Краснодарского края предоставляется микрозайм «IT-технологии» в сумме до 5 млн руб. по ставке 0,1% на срок до 36 мес.

Отдельно отметим, что для мобилизованных в 2022 году субъектов МСП и самозанятых, получивших микрозаймы в МКК Фонд микрофинансирования Краснодарского края, предусмотрена возможность предоставления отсрочки по уплате основного долга и процентов по договорам займа, заключённым до даты мобилизации.