В городе Армавире все больше разгорается скандал вокруг муниципального предприятия «Сервис-плюс». Предприниматели-арендаторы имущества МП «Сервис-плюс» требуют от администрации города исполнения положений закона о «малой приватизации», т.е. дать им воз
1043
В городе Армавире все больше разгорается скандал вокруг муниципального предприятия "Сервис-плюс". Предприниматели-арендаторы имущества МП "Сервис-плюс" требуют от администрации города исполнения положений закона о "малой приватизации", т.е. дать им возможность воспользоваться своим правом на выкуп арендуемого имущества. Глава администрации муниципального образования город Армавир Харченко А.Ю. до 2 октября 2013 года был категорически против этих требований.
С уть проблемы в следующем. В бытность главой администрации города Армавира Колодяжного В.В. с предпринимателей собрали деньги (как добровольные инвестиции) на строительство рынка стройматериалов под Урицким мостом, рынка "Родина" и здания ГУМа. Было обещано, что в дальнейшем предприниматели смогут приватизировать свои рабочие места, согласно действующему законодательству.
Позиция почти всех следующих глав города была такой: "Кто вам обещал – к тому и обращайтесь!"
Как только принимался новый федеральный закон, который расширял круг лиц, имеющих право на участие в "малой приватизации", администрация города затевала игру с переименованием объекта (чтобы под действие закона он не попадал).
Сейчас постановлением главы города МП "Сервис-плюс" объединяют с МП "Общепит № 7". По мнению предпринимателей, объединяют для того, чтобы в очередной раз увести из-под законодательства о приватизации. Главным в этом странном "объединении" становится "Общепит № 7". Исчезает название "Сервис-плюс", а вместе с ним и нерешенные проблемы…
Предпринимателям местные власти дают "гарантии", что их права (как арендаторов!!!) нарушены не будут.
Больше всего предпринимателей возмущает несправедливость и безответственность чиновников, которые, по словам В.В.Путина, погрязли в чванстве. Возмущает то, что чиновник чувствует себя хозяином всего, к чему прикоснется, а с остальными можно обращаться, как с быдлом или рабами!
Оргкомитету "Сервис-плюс" огромных усилий стоило заставить депутатов армавирской городской Думы (большинство – от партии "Единая Россия") вынести решение о создании Рабочей группы. Однако и здесь начались чиновничьи игры. Вместо названия, предложенного предпринимателями (Рабочая группа по урегулированию ситуации с МП "Сервис-плюс"), председатель городской Думы Сосновский В.Т. протащил название, выгодное администрации (Рабочая группа по вопросу объединения МП г. Армавира "Сервис-плюс" и МП г. Армавира "Общепит № 7").
После формирования Рабочей группы ее настоящая работа началась не сразу. В спешном порядке "эффективные менеджеры" провели встречу предпринимателей с представителями администрации и депутатами. Возможно, они считали, что таким образом удастся заставить предпринимателей дрожать и лебезить перед "начальством". Фокус не удался! Предприниматели высказали все, что думают о "рулевых" местного самоуправления, и потребовали исполнения федерального законодательства о "малой приватизации".
Со стороны местной власти основной смысл "встречи" был в том, чтобы предотвратить заявленную предпринимателями на 13 сентября 2013 года акцию (пикетирование). Председатель Думы Сосновский В.Т. так откровенно и сформулировал вопрос о наболевшем: "Ну теперь, когда мы провели эту встречу и услышали вас, наверное, нет смысла проводить вашу акцию?".
13 сентября 2013 года запланированная и согласованная в уведомительном порядке с администрацией города акция (пикетирование) состоялась. Предприниматели прекратили работу и закрыли торговые точки. На основном входе в торговый комплекс "Урицкий" были размещены транспаранты с лозунгами: "Депутаты, чьи интересы вы защищаете?" и "Отмените крепостное право для предпринимателей!". На входах в торговый комплекс посетителям раздавались листовки.
Перед началом пикетирования (7.45) и после его окончания (10.00) в два этапа с перерывом предприниматели провели общее собрание. В первой части общего собрания речь шла о соблюдении порядка при проведении акции, уточнялись задания для участников пикета. Во второй части общего собрания предприниматели проголосовали за решение: "Если эта акция не будет услышана местной властью, то следующая акция будет заявлена как митинг у стен здания самой администрации".
19 сентября 2013 года местная власть "услышала" предпринимателей. По кляузе из администрации города сотрудником полиции был составлен протокол об административном правонарушении (№ 044544). В качестве правонарушения (после долгих консультаций с начальством по телефону) в протокол было вписано "несанкционированное проведение митинга"! По указанию полицейского начальства росчерком пера в "митинг" было превращено общее собрание предпринимателей (по закону не требующее согласований на проведение)!
Предприниматели, понимая, что со стороны чиновничества возможны провокации, документально запротоколировали мероприятие, а также провели видеосъемку общего собрания и пикетирования. На видеозаписи председатель оргкомитета "Сервис-плюс" Дервоед А.М. после голосования громко и четко объявляет: "Решение принято единогласно общим собранием предпринимателей".
На самом собрании присутствовал и даже принимал в нем активное участие представитель администрации города Двоеглазов Андрей Владимирович. Начальник отдела по работе с правоохранительными органами и военным вопросам администрации города Армавира (как он сам представился собравшимся) никаких попыток пресечь "незаконное мероприятие, митинг", не предпринимал. Более того, на вопрос одного из участников собрания: "Вы нарушения видите в наших действиях?", Двоеглазов А.В. ответил: "Я – нет".
Проблема предпринимателей-арендаторов имущества МП "Сервис-плюс", на самом деле, является проблемой и многих других предпринимателей. Цивилизованному государству с рыночной экономикой в качестве двигателя экономических процессов необходим средний класс – предприниматели-собственники. Криминально-феодальному государству с экономикой "по понятиям" необходим класс вечно зависимых мелких арендаторов. Что именно строит в отдельно взятом городе Армавире администрация муниципального образования? Почему при помощи административных барьеров магазины "шаговой доступности" с их самозанятостью и развитием семейного бизнеса у нас вытесняются новым подвидом олигархов – рантье и латифундистами (арендодателями)?
Ситуация с предпринимателями-арендаторами имущества МП "Сервис-плюс" продолжает развиваться. После сессии армавирской городской Думы 2 сентября 2013 года глава города Армавира Харченко А.Ю. заявил председателю оргкомитета "Сервис-плюс" буквально следующее: "Постановление отменять не буду. Проведение приватизации разрешаю".
После такого заявления у предпринимателей появились новые вопросы. Каким образом будут реализованы два взаимоисключающих предложения? Почему не принимается конкретный и окончательный правовой акт (городской Думы или администрации), запускающий процесс "малой приватизации" для имущества МП "Сервис-плюс"?
И, самое главное. Пикантность ситуации в том, что любые рекомендации городской Думы для главы города остаются благими пожеланиями (так уже бывало и раньше по тому же МП "Сервис-плюс"). Поэтому предприниматели настаивают на принятии внятных правовых документов. Пока же вырисовывается начало новой игры – в "доброго и злого полицейского". В роли "доброго" выступает глава города, на словах разрешающий приватизацию. В роли "злого" – директор МП "Сервис-плюс", без согласия которого по действующему законодательству начинать приватизацию противозаконно. Любому человеку, интересующемуся реалиями местного самоуправления, очевидно, что это две головы одного "дракона". Никто никогда не поверит, что назначенный главой города директор МП "Сервис-плюс" возымеет смелость хоть слово пикнуть против начальника! Тогда зачем весь этот спектакль?
Собственником всего имущества в городе является муниципалитет. Муниципалитет – это все мы, граждане Армавира. Депутаты – наши представители в органах местного самоуправления (муниципалитета). Чиновники администрации – служащие, нанятые нами на работу за бюджетные (муниципальные) деньги. Иной конструкции местной власти по законодательству Российской Федерации не предусмотрено. Только беда в том, что многие люди не понимают этого. Другая беда в том, что чиновники, пользуясь этим непониманием, ведут себя как хозяева жизни…
Предприниматели-арендаторы имущества МП "Сервис-плюс" письменно уведомили городскую Думу о том, что представители оргкомитета "Сервис-плюс" выходят из состава Рабочей группы, которая по-прежнему продолжает рассматривать вопросы объединения двух муниципальных предприятий.
А. Брызгалов
г. Армавир
