Подбалконные угодья

Приватизировать ли землюпод многоквартирным домом?

Несколько лет назад администрацией города Краснодара были разосланы письма жильцам многоквартирных домов с настоятельной рекомендацией приватизировать землю под многоквартирными домами. Были установлены сроки для проведения приватизации. О том, как идет работа в этом направлении, "НГК" решила узнать у начальника отдела формирования земельных участков под многоквартирными домами Сергея Оганезова.
– Сергей Михайлович, сколько многоквартирных домов в г. Краснодаре должны были приватизировать земельные участки, и сколько фактически приватизировали?
– Учитывая, что права граждан на формирование земельных участков за свой счет никто не отменял, а также тот факт, что с марта 2005 года земельные участки, на которых предполагалось возведение нового многоквартирного дома в обязательном порядке должны были быть сформированы, говорить о точном количестве объектов, которые должны быть приватизированы, невозможно. Что касается земельных участков, формируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Краснодар, по состоянию на 19.11.2014 в муниципальном образовании город Краснодар за счет средств местного бюджета сформировано 2767 земельных участков под многоквартирными домами.
– Продлевались ли сроки приватизации земельных участков при многоквартирных домах, продолжается ли на сегодняшний день приватизация?
– Право общей долевой собственности на земельные участки под многоквартирными домами возникает у собственников помещений многоквартирного дома в силу закона. Так, пунктом 5 статьи 16 закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме. Данная норма действует почти 10 лет и сроками не ограничена.
– Сколько средств затратил город из бюджета на изготовление земельных паспортов? Сколько средств получил город в бюджет за счет налога на приватизированную землю?
– Соотношение количества затраченных бюджетных средств на формирование земельных участков под многоквартирными домами количеству средств, возвращенных городскому бюджету за счет вовлечения таких земельных участков в объекты налогообложения, зависит напрямую от взаимодействия таких федеральных структур, как Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, передающей сведения о вновь появившихся правообладателях (налогоплательщиках) и Федеральной налоговой службы, вовлекающей, в конечном итоге, такие участки в состав объектов налогообложения. Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар в данном случае выполняет весь необходимый комплекс мероприятий, обеспечивающих работу вышеуказанных структур в этом направлении.
– С какими трудностями была сопряжена эта работа?
– Процесс формирования земельных участков под многоквартирными домами включает в себя следующие виды работ:
– изготовление современного топографического плана земельного участка;
– изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
– изготовление материалов аналитических (инструментальных) измерений по установлению границы земельного участка для подготовки межевого плана;
– издание постановления администрации муниципального образования город Краснодар об утверждении схемы расположения;
– изготовление межевого плана земельного участка с подготовкой извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ;
– постановка земельного участка на государственный кадастровый учет.
Каждый из перечисленных пунктов имеет еще множество подпунктов и согласований. Несмотря на то, что процесс формирования сам по себе является очень трудоемким и многие из обязательных процедур требуют значительных временных затрат, каждый третий объект проходит еще и судебные органы, так как без их вмешательства не устранить таких препятствий, как поставленные ранее на государственный кадастровый учет земельные участки, а при наличии таких объектов завершение процесса формирования невозможно. Такие обстоятельства зачастую затягивают процесс формирования, однако департамент архитектуры делает все возможное, чтобы этого не допустить.
– Какие очевидные преимущества получают жильцы многоквартирных домов, приватизировавшие землю?
– Программы софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов и сегодня не теряют своей актуальности. Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар регулярно привлекает собственников помещений многоквартирных домов к участию в программах краевого и федерального финансирования капитального ремонта многоквартирных домов. Стоит отметить, что основным требованием для участия в указанных мероприятиях является наличие сформированного земельного участка. Другим, немаловажным стимулом к формированию земельного участка под многоквартирным домом является наличие возможности у собственников данного земельного участка заниматься благоустройством территории многоквартирных домов по своему усмотрению, организовывать парковочные места для автомобилей, размещать детские, спортивные, бельевые площадки, территории озеленения и благоустройства. Вместе с тем, сформированный земельный участок исключит возможность размещения вблизи многоквартирных домов коммерческих объектов, которые на сегодняшний день доставляют немало проблем жителям многоэтажек.
– Какова ставка земельного налога на данные участки в Краснодаре на сегодняшний день? Будет ли эта ставка меняться в следующем году в сторону уменьшения или увеличения?
– Ставка земельного налога, она установлена решением Городской думы Краснодара от 24.11.2005 № 3 п. 2 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар, и в последней ее редакции ставка земельного налога в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки, составляет 0,15% от кадастровой стоимости земельного участка. По информации, имеющейся в департаменте архитектуры, в ближайшее время изменения в вышеуказанное решение в части земельных участков, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки, не планируется.
Беседовал Денис ШУЛЬГАТЫЙ