Курорты и туризм:

Жители Адыгеи пожаловались вице-спикеру Госдумы на шумных соседей в коттеджном поселке

03.12.2025

Собственники жилья посуточно сдавали свои дома отдыхающим

Автор: Редакция «НГК»

73

- Получила множество обращений от жителей Адыгеи из Майкопского района. Люди жалуются на невыносимые условия проживания в коттеджных поселках из-за посуточной сдачи соседних домов. Гости нарушают закон о тишине, создают чрезмерную нагрузку на инфраструктуру, не хватает парковочных мест, скапливается мусор. Жители обеспокоены, что легализация этих домов в качестве гостевых лишь усугубит ситуацию. У них на руках целые тома переписки с правоохранительными органами и администрацией. Но власти пока не предложили системного решения проблемы, - сообщила Виктория Абраменко.

Как ранее сообщала вице-спикер нижней палаты парламента, Адыгея стала участником эксперимента по регулированию деятельности гостевых домов. В эксперименте участвуют 18 регионов и «Сириус». 

- Поток туристов в республику неуклонно растет, достигая 865 тыс. человек в год. При этом значительная часть средств размещения представлена индивидуальными домами. Участие в эксперименте позволит создать более благоприятные условия для развития туризма. Если закон примут в третьем чтении, то он начнет действовать с марта 2026 года. Для полноценного развития туризма нам необходимо больше качественных средств размещения. По разным оценкам, доля «серых» отельеров составляет более 50%. Если эта проблема не будет решена, легальные отели будут нести убытки, а туристы страдать от некачественных услуг. Поэтому мы работаем над «обелением» рынка. Для этого с сентября 2025 года и до декабря 2027 года разрешаем размещать отдыхающих в частных жилых домах, - проинформировала Виктория Абрамченко.

- Минэкономразвития прогнозирует, что 15 тысяч гостевых домов могут быть включены в реестр. Пока в реестре чуть больше 1 тысячи объектов размещения. Среди южных регионов ситуация следующая: в Крыму – 300 гостевых домов, что для полуострова совсем немного. Региональные власти считают, что в итоге в реестре будет около тысячи объектов. В Ростовской области – 26, в Севастополе – ни одного, а на Кубани – 389. Кстати, власти Краснодарского края заявляли о более чем 35 тысячах различных средств размещения «в тени».

В Ставропольском крае летом провели инвентаризацию и составили список из 113 гостевых домов. Для оценки успешности эксперимента по легализации правительство региона поставило цели: к ноябрю 2025 года классификацию должны пройти 50% домов, а к концу 2025 года – все 100%. Сейчас в реестре 37 гостевых домов. Местное министерство активно информирует владельцев гостевых домов о новых правилах.

В Дагестане пока не зарегистрировано ни одного гостевого дома. Как и в Херсонской области, но там ситуация сложнее – идет процесс перехода на российское законодательство.

Многие регионы опасаются, что владельцы гостевых домов не будут пускать проверяющих. Конституция России защищает права собственников и запрещает заходить в дома без разрешения жильцов. Способов заставить владельцев регистрировать свои дома, как гостевые нет.

Многие не могут легализоваться, так как их объекты не соответствуют требованиям к гостевым домам, например, из-за наличия более 15 номеров и им придется переоформиться в отель. Не могут пройти регистрацию гостевые дома, состоящие из нескольких зданий на участке.

Еще одна проблема – даже одна неверная буква в документах, где указан вид разрешенного использования земельного участка, может привести к отказу в регистрации. Должно быть четко прописано: «для индивидуального жилищного строительства». У кого-то в документах написано просто «жилищное строительство», у других – «эксплуатация жилого дома», у третьих – «индивидуальный жилой дом». Это одно и то же, но Росаккредитация требует точное соответствие последней версии классификатора видов разрешенного использования.

Еще одна сложность заключается в том, что региональные власти перевели земли многих владельцев из зоны ИЖС в зону общественно-деловой застройки.

Эксперимент с легализацией гостевых домов – это как раз возможность нащупать все подводные камни и урегулировать возникающие сложности и нюансы, что мы уже делаем, - рассказала Абрамченко.

Что же касается обращения жителей Майкопского района Адыгеи,  то глава Майкопского района заверил, что власти будут пресекать деятельность средств размещения в поселениях, где не планируют развивать туризм. В остальных местах будет усилен контроль за соблюдением общественного порядка, вывозом мусора, потреблением воды и газа.

«Договорились, что власти Адыгеи организуют прямую коммуникацию с жителями муниципалитетов, в которых будут легализованы гостевые дома с участием их владельцев и органов по контролю и надзору. Этот вопрос на парламентском контроле. От новых законов должно становиться лучше, а не хуже», - резюмировала парламентарий.