«Азов-Сити», Сочи, Крым…

Станет ли олимпийское наследие игорной зоной, а зять губернатора Роман Баталов ее рулевым?

Похоже, авантюра Правительства с переносом игорной зоны из Азовских степей в Анапу с треском провалилась, и теперь на горизонте игорного бизнеса маячат новые адреса – российский Крым и постолимпийский Сочи. Что это: новая авантюра, или, наконец, трезвое и выверенное решение?
Государственные мужи с депутатскими мандатами в кармане не перестают своей законотворческой деятельностью удивлять избирателей. Одно дело, когда принимается какой-либо социально значимый закон, изначально сырой и требующий дальнейшей доработки. Тогда к нему принимаются поправки. Это понятно. Однако, когда шатания парламентариев начинаются по принципу "к умным или красивым", электоральный разум понимать отказывается.
В пятницу, 4 июля, СМИ распространили информацию о том, что Госдума приняла законопроект о создании игорных зон в Крыму и Сочи, а уже в прошлый понедельник появилась информации о намерении Правительства РФ закрыть "Азов-Сити". Правда, на следующий день, 8 июля, Дмитрий Козак разъяснил ситуацию, заявив, что игорная зона, действующая в Щербиновском районе, должна быть закрыта, но решение еще не принято.
Новый законопроект с внесенными поправками дает правительству право создать в Краснодарском крае только одну игорную зону в границах земельных участков, на которых расположены олимпийские объекты, построенные за счет инвесторов, среди которых госкомпании "Газпром", Сбербанк, а также частные инвесторы – компании, подконтрольные Олегу Дерипаске и Виктору Вексельбергу. Однако организаторами азартных игр на этих участках могут быть компании, которые не получали ассигнования из бюджета, или средства Олимпстроя для строительства своих олимпийских объектов, так указано в новых поправках к закону.
Совсем еще недавно – в начале 2014 года, когда Сочи принимал гостей зимней Олимпиады, вице-премьер Дмитрий Козак, комментируя вопрос о будущей судьбе олимпийских объектов после того, как закончатся Игры, ненароком обмолвился, что неплохо было бы в Сочи на базе этих объектов развить игорно-развлекательный кластер. Тогда и премьер Медведев, и Президент Путин вежливо одернули министра-вольнодумца, заявив, в свою очередь, что "никакой игорной зоны в Сочи не будет".
И вот, на тебе! Вопреки заверениям кремлевских столоначальников, именно в Сочи планируется теперь развивать игорный бизнес. Причем, именно Президент поручил губернатору Краснодарского края проработать этот вопрос еще 11 июня.
Что касается границ новой игорной зоны, то их должно определить Правительство РФ на основании предложений, сформированных краевыми властями.
Никто не исключает возможности, что площадкой для казино станут не только частные олимпийские объекты, но и объекты, являющиеся собственностью государственных компаний, как, например, комплекс "Горная карусель", расположенный в поселке Эсто-Садок, – дочернее предприятие ОАО "Красная поляна". 92% акций этого акционерного общества принадлежат Сбербанку.
Пока же в федеральном центре пытаются подобрать оптимальное место для казиношной "резервации" в действующей игорной зоне "Азов-Сити", кстати, единственной в стране на сегодня, продолжают работать два крупных игорных заведения – казанский "Оракул" компании "Ройял Тайм групп" и краснодарская "Шамбала" бизнесмена Максима Смоленцева.
"Роял тайм групп" оценивает свои инвестиции в "Азов-Сити" на текущий момент в 2,4 млрд. руб. По некоторым сведениям, эта компания и другие инвесторы щербиновской зоны еще в мае этого года обратились в министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края с предложением рассмотреть их программу развития игорной зоны "Азов-Сити" на 2014-2018 гг. Как сообщила газета "Ведомости" со ссылкой на заявление генерального директора компании "Ройял Тайм" Рашида Таймасова, к 2018 году инвесторы готовы построить "первую очередь интегрированного курорта с игорной составляющей стоимостью более 14 млрд. руб.".
Напомним, что первоначально закон (Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ) разрешал открывать казино только на территории Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, а также на территории, захватывающей частично Ростовскую область и Краснодарский край (Азов-Сити). Позднее под мощным давлением думского лобби, близкого к окружению кубанского губернатора Александра Ткачева, Ростовскую область от проекта "Азов-Сити" "отцепили". Затем также через Госдуму, по всей видимости, это же лобби умудрилось продавить очередную поправку к закону об игорных зонах – о переносе зоны "Азов-Сити" в район курортной Анапы.
Если учесть, что первым и единственным инвестором анапского сектора "Азов-Сити" стала компания "Адаптас (рус)" (генеральный директор – Евгений Горобец), зарегистрированная лишь 12 декабря 2012 года, то становится многое понятным. Прежде г-н Горобец занимал должность гендиректора ООО "Инкомкапиталгрупп", сменив на этом посту своего приятеля Николая Бутурлакина, до недавнего времени бывшего вице-губернатором края, курировавшего, кстати, развитие игорной зоны "Азов-Сити". В конце февраля этого года Бутурлакин ушел в отставку, и Евгений Горобец, лишившись такой поддержки в краевом правительстве, сразу же испытал на себе мощный прессинг: в мае 2014 года министерство стратегического развития края вчинило компании "Адаптас" иск на сумму 73 млн. рублей, обвинив инвестора анапского сектора "Азов-Сити" в нарушении сроков проектирования и строительства. Согласно договору с кубанскими властями, "Адаптас" должен был приступить к строительству 1 февраля 2014 года, а Горобец на одной из пресс-конференций в Краснодаре в 2013 году пообещал, что его компания вложит в анапский проект "Азов-Сити" в течение 10 ближайших лет более 16 млрд. рублей, построив на эти деньги 30-этажный отель на 700 мест, гольф-клуб и всю соответствующую инфраструктуру с 1500 автоматами и 50 столами для игры в рулетку.
Только вот до сего дня на участке площадью 240 га на Благовещенской косе под Анапой так ничего и не построено, а юристам "Адаптаса" теперь придется оправдываться в Арбитражном суде (иск администрации края к инвестору зарегистрирован 23 мая сего года).
С одной стороны, радует, что всероссийский детский курорт Анапа не будет-таки изуродован игорным кластером, а с другой, настораживает, что за непонятные игры затеяли на Кубани вокруг этой проблемы.
Возможно, люди из ближайшего окружения губернатора хотят "вывести из игры" Горобца (Бутурлакин уже подвинулся, или подвинули). А то чего ради иск ему вменять? В Щербиновском районе, например, почти три года ничего не строилось, и никаких судебных разборок не инспирировали.
По версии электронного издания TheMoscowPost, игорный бизнес не только в Краснодарском крае, но и в Крыму намерен взять под контроль зять Александра Ткачева – бизнесмен Роман Баталов, владелец крупного холдинга "Кубаньдевелопмент групп" и один из топ-менеджеров ОАО "Сочи-парк". Сложно списать на чистую случайность, но три года назад по решению Законодательного собрания Краснодарского края в строительство "Сочи-парка" было инвестировано 290 млн. рублей, а деньги эти выделил "Крайинвестбанк", уполномоченный банк администрации Краснодарского края.
В этом году сразу же после предложения Президента Путина организовать пятую игорную зону в Крыму этот же банк довольно оперативно, едва ли не первым из российских банков, открывает целых пять (!) филиалов на крымском полуострове. Случайность? Вряд ли. Кстати, сегодня одной из ключевых фигур в руководстве "Крайинвестбанка" является бывший первый зам. кубанского губернатора Александр Ремезков, который до своей отставки летом 2010 года лично курировал реализацию проекта создания игорной зоны "Азов-Сити" в Щербиновском районе. Несмотря на свою почти скандальную отставку, этот человек все-таки сохранил свое политическое влияние в крае, а значит, продолжает оставаться в ближнем круге губернатора. Так что, причины столь активной экспансии "Крайинвестбанка" в Крыму можно объяснить довольно просто: кубанский политбомонд, распрощавшись с проектом "Азов-Сити", теперь не прочь взять под контроль игорный бизнес не только в Сочи, но и в новом российском регионе – Крыму. Согласится ли с таким раскладом Москва и крымские власти – это вопрос.

Сергей ЛАДОЖСКИЙ