Дело о миллионах утонуло в «Водоканале»

Несколько лет назад в рамках реформирования ЖКХ начали повсеместно привлекать
в систему жилищно-коммунального хозяйства частный бизнес. Распродано было почти все: энергообъекты, газовые и тепловые сети, система водоснабжения и канализации

Теперь же, когда даже федеральные власти официально признали, что реформу ЖКХ
в регионах благополучно провалили, а созданный в 2007 году Фонд реформирования ЖКХ был фактически разворован (зачастую этим занимались местные чиновники в сговоре с частным бизнесом), в тех же регионах стали поговаривать о муниципализации объектов ЖКХ.

Три года назад ("НГК" уже писала об этом ранее, см. "Не потоп, так жажда…", №43 от 10.06.2013г.), администрация Краснодарского края на условиях концессии передала почти всю региональную систему водоканального хозяйства (ВКХ) в частные руки. Концессионеры в лице ООО "Югводоканал", или ЮВК ("дочка" оффшорной акционерной компании ОАО "Евразийский") стали контролировать три крупнейших в крае групповых водовода – Троицкий, Таманский и Ейский. А в ряде районов края ЮВК фактически монополизировал рынок ЖКХ в сегменте услуг водоснабжения и канализации. Так, в крупном промышленном центре региона – Новороссийске – на базе муниципального предприятия МУП "Водоканал" в 2010 году было создано ООО "Югводоканал-Новороссийск" – дочернее предприятие ЮВК, которому администрация города передала в аренду все муниципальные сети.
Как написано в официальном ответе редакции "НГК" из департамента ЖКХ Краснодарского края, "с 2010 года эксплуатацию объектов муниципальной собственности на правах аренды осуществляло ООО "Новороссийск Водоканал", входящее в ОАО "Евразийский". И далее: "…имущество, расположенное на территории г. Новороссийска, находится в муниципальной собственности и не является предметом реконструкции в соот¬ветствии с концессионным соглашением, заключенным с ООО "Югводоканал".
Надо полагать, что в новороссийской администрации сидят неглупые люди и понимают, что продолжать нещадно эксплуатировать и без того обветшавшую систему ВКХ, не вкладывая ни копейки в ее реконструкцию, просто глупо и экономически нецелесообразно. Видимо, именно с этой целью, что ЮВК вложится в модернизацию сетей ВКХ в городе, власти и заключили с этой компанией договор аренды.
Однако в апреле 2013 года этот договор был расторгнут арендатором, то есть ООО "Югводоканал", в одностороннем порядке. По версии арендатора, как сообщается в том же письме департамента ЖКХ, "основной причи¬ной явились существенные ограничения в тарифной политике". Эту формулировку следует понимать так, что ЮВК не согласен был работать по предложенным администрацией города тарифам на услуги по водоснабжению.
Но это все версия краевых властей. Есть и другая причина, кстати, более весомая, по которой ЮВК поторопился уйти из Новороссийска "в одностороннем порядке".
В январе 2013 года в отношении руководителей ООО "Югводоканал-Новороссийск" по результатам прокурорской проверки фактов отключения электроэнергии на объектах водоснабжения было возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности в особо крупном размере). Сотрудники прокуратуры установили, что 17 января 2011 года между филиалом ОАО "НЭСК Новороссийскэнергосбыт" и ООО "Югводоканал-Новороссийск" был заключен договор для поставки электроэнергии объектам водоснабжения, и с того времени водоканальщики систематически не расплачивались за электроэнергию. К 11 января 2013 года долг перед НЭСКом превысил сумму в 20 с лишним миллионов рублей.
Прокуратура Новороссийска установила, что "компания, получая ежемесячно прибыль в связи с оказанием услуги по подаче воды населению города и имея возможность оплатить по договору за потребленную электроэнергию, не исполняла обязательства".
Пока следствие и прокуратура разбирались с этим делом, ЮВК технично "слинял" из Новороссийска, и с 1 апреля те¬кущего года функцию по обеспечению города Новороссийска водой выполняет вновь организованное предприятие – МУП "Водоканал". Муниципальное предприятие усиленно пытается строить конструктивные отношения и с электроснабжающей организацией, и с ООО ЮВК, которое по-прежнему контролирует подачу воды в Новороссийск с Троицкого группового водовода (ТГВ), но сделать это при затянувшемся клубке годами скопившихся проблем чрезвычайно трудно.
Теперь и электроэнергетики, и власти Новороссийска в растерянности разводят руками: кто будет возмещать ущерб? На какой стадии находится следствие по данному делу – тоже непонятно.
По крайней мере, как нам сообщили в прокуратуре Краснодарского края, на сей день уголовное дело находится в производстве следователей СУ УМВД России по г. Новороссийску. Но оказывается, что уже и прокуратура выразила неудовлетворенность тем, как долго это дело "находится в производстве".
Поэтому в официальном письме в редакцию "НГК" начальник управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью Р.В. Орлов ответил, что "по результатам изучения материалов уголовного дела прокуратурой г. Новороссийска в адрес руководителя УМВД России по г. Новороссийску внесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства, допущенную волокиту с делом, которое в настоящее время находится на рассмотрении".
Мы поинтересовались в главном управлении МВД РФ по Краснодарскому краю, обратившись с письмом на имя начальника ГУ МВД Владимира Виневского, какие меры приняты для того, чтобы ускорить процесс расследования по данному уголовному делу. Поскольку это, казалось бы, несложное дело расследуется новороссийскими пинкертонами уже более полугода. У нас есть большие сомнения, что обвинение будет, наконец, предъявлено конкретным должностным лицам "Югводоканала", которые предстанут перед судом.

Сергей ЛАДОЖСКИЙ