Перед началом слушаний жители были ограничены в возможности ознакомиться с материалами
6519
Перед началом слушаний жители района были ограничены в возможности подробно ознакомиться с материалами по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС)
В связи с планами Ильского НПЗ, направленными на модернизацию производства, 25 декабря в Доме культуры поселка Ильский состоялись общественные слушания по ОВОС намечаемой хозяйственной деятельности завода – строительства комплекса производства автобензинов и ароматических углеводородов.
В Краснодарском крае не всегда и не везде общественные слушания проходят гладко по заранее разработанному сценарию. Как правило, главными критиками таких «сценариев» оказываются неравнодушные граждане, экологи или местные депутаты.
Проект строительства комплекса, а фактически – расширения производственных площадей Ильского НПЗ, породил немало домыслов, а порой и распространение недостоверной информации о том, чем это чревато в ближайшем будущем для жителей поселка и расположенной рядом станицы Северской.
Причиной этого стало отсутствие у населения возможности ознакомиться с проектом строительства комплекса. Никто до сих пор толком и не знает, как скажется на благополучии и здоровье жителей поселка Ильского и станицы Северской деятельность НПЗ с момента запуска нового комплекса. Поэтому относительно небольшой зал местного ДК был заполнен почти до отказа – на слушания как из самого поселка, так и станицы Северской всего прибыло более 150 человек.
В череде многочисленных вопросов, озвученных на слушаниях, чаще всего упоминалась проблема экологии, а также социальная сторона.
Открыли слушания заместитель главы администрации Северского района Михаил Лысенко и генеральный директор ООО «Ильский НПЗ» Андрей Тагиров, причем последний в своей приветственной речи поспешил заявить, что будущий комплекс позволит решить проблему занятости в районе и трудоустроить на новые рабочие места до 1000 человек.
Заместитель главного инженера завода Юрий Сафонов заверил участников, что проектом предполагается при строительстве комплекса использовать самые современные технологии по экологической безопасности, предусмотренной при производстве автомобильных бензинов стандарта Евро-4, Евро-5. Поэтому угрозы безопасности граждан, проживающих в непосредственной близости от НПЗ, нет.
– Ближайшие жилые застройки находятся от территории завода на расстоянии 430 м, в этом месте предельно-допустимая концентрация загрязняющих веществ не превышает нормативный показатель, а негативные влияния носят кратковременный и локальный характер. В границах санитарно-защитной зоны коэффициент ПДК равен 1.0, что не превышает допустимых норм, – отметил Юрий Сафонов.
Тем не менее, как раз у ильчан, проживающих на улицах Димитрова, Железнодорожной, Октябрьской – тех, что проходят рядом с санитарно-защитной зоной, было больше всего вопросов экологической направленности:
– У нас по вечерам очень странный запах, и однозначно, что он идет с завода. Чем вы это объясните?
Михаил Лысенко: Направляйте заявку в Роспотребнадзор. Пусть направляют специалистов и производят замеры – берут пробы грунта, воздуха, воды.
Вопрос: С началом реконструкции НПЗ вы обещаете создать дополнительно 1000 рабочих мест. Для кого эти места: для местных жителей, или опять будете возить работников вахтовым методом? Причем, 1000 рабочих мест – это дополнительная нагрузка на ЖКХ Ильского поселения. Как вы эту проблему намерены решать?
Андрей Тагиров: Вакансии будут открыты для всех желающих. Конечно, предпочтение в первую очередь будет отдано специалистам, проживающим в поселке Ильском и станице Северской. На сегодня порядка 4 тысяч жителей Ильского связаны с заводом, а непосредственно на заводе работают 700 жителей Ильского и еще 500 жителей Северской.
М. Лысенко: По вопросу нагрузки на ЖКХ могу вас успокоить. Ильский НПЗ уже заключил договор об утилизации твердых коммунальных отходов с уполномоченным оператором по Северскому району.
Вопрос: Для жителей станицы Северской недоступна информация по материалам ОВОС. Нельзя ли электронную версию разместить на сайтах завода, администрации района и сайтах Ильского и Северского поселений?
М. Лысенко (обращаясь к Тагирову): Андрей Валерьевич, есть возможность разместить материалы ОВОС в интернете? Прошу вас это сделать в ближайшие дни.
Комментарий «НГК»: На официальном сайте «Ильского НПЗ» уже через день после слушаний появилась вкладка «Архив материалов к общественным слушаниям от 25.12.2018 г.». Ознакомиться с материалами возможно только после скачивания архива, который занимает памяти более 32 гигабайт. Если кто-то не совсем понимает, что это может значить, попробуйте скачать файл объемом 32 ГБ. Вот вам и ссылка для скачивания: https://i-npz.ru/wp/ru/%d1%81%d0%ba%d0%b0%d1%87%d0%b0%d1%82%d1%8c-%d0%b0%d1%80%d1%85%d0%b8%d0%b2-%d0%bc%d0%b0%d1%82%d0%b5%d1%80%d0%b8%d0%b0%d0%bb%d0%be%d0%b2-%d0%ba-%d0%be%d0%b1%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd/
Вопрос: Ежегодно, по информации депутатов Ильского городского поселения, НПЗ недоплачивает в бюджет поселения от 6 до 8 млн рублей налоговых отчислений, а в бюджет Северского сельского поселения – более 10 млн. Как вы это объясните?
А. Тагиров: Мы во все бюджеты каждый год выплачиваем более 1 млрд рублей. По поводу недоплаты я не располагаю информацией. При необходимости мы подготовим соответствующие документы, и я готов обсудить этот вопрос на ближайшей сессии Совета депутатов МО Северский район.
Вопрос: Каким образом будет осуществляться на завод транспортировка сырья для производства бензина, и кто в итоге станет конечным потребителем выпускаемого «Ильским НПЗ» бензина?
А. Тагиров: Мы предполагаем перейти на полную транспортировку нефти по трубопроводу и уже в следующем году выйти на мощность в 6,5 млн тонн. Бензин Аи-92 и Аи-95 завод будет производить для внутреннего потребителя, то есть реализоваться на территории Краснодарского края. На текущий момент весь бензин на Кубань везут из Нижнего Новгорода и Волгограда.
В завершение слушаний председатель Общественного Совета Северского района по развитию гражданского общества Сергей Агеев предложил создать согласительную комиссию из числа активных граждан, депутатов муниципалитетов, квартальных и председателей ТОСов, чтобы общими усилиями найти компромиссное решение вопроса, который для ильчан оказался совсем не безразличным.
Член Общественного совета района Виктор Деточкин в беседе с корреспондентом «НГК» предположил, что руководство НПЗ не в полной мере раскрывает информацию об истинных масштабах расширения производства и возможных последствиях для экологии целого района.
– Вряд ли они заинтересованы в информированности населения, а иначе зачем было размещать в администрации Северского сельского поселения вместе с двумя томами материалов ОВОС журнал учета замечаний, в котором ничего нельзя записать? Я уверен, что это сделано намеренно. И размещение на сайте НПЗ материалов, которые невозможно скачать по причине очень большого объема, – тоже намеренно. Ведь можно же разделить на несколько файлов, чтобы людям было легче знакомиться с содержимым, однако этого не сделано, – считает Виктор Деточкин.
Выступивший модератором общественных слушаний заместитель главы Северского района Михаил Лысенко также убежден в том, что жители района имеют право на доступ ко всей информации, связанной с предстоящей модернизацией НПЗ.
М. Лысенко: Со всеми вопросами, которые были заданы на слушаниях жителями Северского района и непосредственно Ильского поселения, конечно же, будем разбираться. Я знаю о том, что сейчас налоговые отчисления предприятия в бюджет обоих поселений снизились, и с этим мы тоже будем разбираться. Мы же все понимаем, что НПЗ – это коммерческое предприятие, а значит, район и поселения должны получать все же немного больше денег. В то же время, что касается экологии, то жители Ильской, чьи дома расположены в непосредственной близости от завода, должны быть в полной уверенности, что их здоровью и жизни ничто не угрожает.
«НГК»: Жители Северской не меньше ильчан обеспокоены. Они выражают озабоченность в связи с тем, что НПЗ по проекту планирует расширяться в сторону станицы.
М. Лысенко: Можно по-разному относиться к тому, что планируемое расширение производственных площадей НПЗ будет в сторону Северской. Главное условие, при котором возможна реализация проекта, – это гарантия безопасности. На этом мы и настаиваем, об этом больше всего и говорили те, кто принял участие в общественных слушаниях.
Возможно, дискуссия на слушаниях могла быть еще более острой, по крайней мере, в некоторых принципиальных вопросах, но вся беда в том, что перед началом слушаний жители района были ограничены в возможности подробно ознакомиться с материалами ОВОС.
ООО «Ильский нефтеперерабатывающий завод» («Ильский НПЗ») образовано в 2007 году, в настоящий момент входит в состав холдинга «КНГК-Групп» («Кубанская нефтегазовая компания»). «Ильский НПЗ» имеет в собственности и эксплуатирует современные очистные сооружения (очистные сооружения промливневой канализации и очистные сооружения с нефтеочистительной системой), современную факельную систему закрытого типа, направленную на минимизацию воздействия на окружающую природную среду и атмосферный воздух.
Основополагающим принципом предприятия является «Прогресс в гармонии с природой». Однако, судя по той разгоряченной дискуссии, которая завязалась между активными жителями района и представителями НПЗ, завод действительно прогрессирует, возможно, и в «гармонии с природой», но вот о полной гармонии предприятия с местным населением пока говорить еще рановато.
Сергей ЛАДОЖСКИЙ