Наших инвалидов тренирует жизнь

М.Г. Ёлкин иПометун А.И.

Неизвестно, что сложнее, вступать в честное единоборство на паралимпийском стадионе или выбивать свои законные льготы из увертливых бюрократов?

Проект бюджета страны на 2014 год прошел первое чтение в Госдуме. Оценки проекта бюджета партийными фракциями в Госдуме сходятся в следующем: "бюджет предстоящего дефолта", "бюджет плачевных итогов" и "бюджет дани". Но, несмотря на эти оценки, нас по-прежнему заверяют в том, что бюджет 2014 года является социально-ориентированным, как и в предыдущем, 2013 году.

Но вот вопрос, если в текущем, 2013 году, в Краснодарском крае обеспеченность льготных категорий граждан санаторно-курортными путевками составила лишь 18,5 %, то чего ждать в следующем году, который по финансовым показателям обещает быть еще более ограниченным? Основания для опасения есть.
"На 2013 год отделению Фонда на санаторно-курортное лечение льготных категорий граждан выделены ассигнования из федерального бюджета в сумме 111 млн. рублей, что позволило приобрести 6 596 путевок, при этом с заявлениями и медицинскими справками на получение путевки в филиалы отделения Фонда обратились 31 968 граждан льготных категорий. Обеспеченность путевками граждан льготных категорий путевками к концу года составит 18,5%", – говорится в ответе Краснодарского регионального отделения ФСС РФ на запрос Гулькевичской районной организации "Всероссийского общества инвалидов".
Кроме того, как стало известно, в связи с обращениями граждан по заданию прокуратуры Краснодарского края в отделении Фонда Росфиннадзором была проведена проверка, по результатам которой нецелевого использования средств федерального бюджета и финансовых нарушений не установлено.
Понятно, что при таком финансировании появление очереди на получение путевок неминуемо. Но "в целях соблюдения равных прав граждан – получателей социальных услуг, в соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, запрещающей осуществление прав и свобод человека посредством нарушения прав и свобод других лиц, заявления граждан – получателей набора социальных услуг о предоставлении санаторно-курортного лечения удовлетворяются отделением Фонда с учетом даты их подачи". Т.е. – встаньте в очередь и ждите. На региональном уровне нам ничего другого посоветовать не могут.
Судя по всему, проблема обеспеченности санаторно-курортными путевками льготных категорий граждан остро стоит во всех районах Кубани. В редакцию "НГК" поступило обращение из Гулькевичской районной организации "Всероссийского общества инвалидов". Ниже мы приводим его содержание.

"ОТПИСАЛИСЬ"

" …На Паралимпиаде в Лондоне, где состязались спортсмены с ограниченными возможностями, наша команда вновь оказалась в числе лидеров. Иначе и быть не могло, ведь российских инвалидов постоянно тренирует сама жизнь. Отсутствие пандусов, дефицит льготных лекарств, протезов, инвалидных колясок, многочасовые очереди в собесах, как и прочие "прелести бытия" формируют у них бойцовские качества, столь необходимые олимпийцам. Между тем, уже 18 лет в стране действует закон, гарантирующий инвалидам конкретные права – Федеральный закон РФ "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ. Там прописано все, что должно облегчить жизнь людям, особенно нуждающимся в помощи и поддержке. Но еще неизвестно, что сложнее – вступать в честное единоборство на олимпийском стадионе или выбивать свои законные льготы из увертливых и лживых бюрократов?
Опыт показывает, что одолеть эту преграду можно только при содействии прокуратуры и суда. Вот простой пример из жизни.
Валентина Яковлевна Аратова – инвалид 2 группы, к тому же немолодая женщина, очень нуждается в медицинской помощи. Что говорить – годы берут свое. Регулярно проводится ей медикаментозное лечение, но врачи считают, что также необходимо санаторно-курортное лечение. Согласно статье 6.1. Федерального закона от 17.07.1999 г. №178 ФЗ " О государственной социальной помощи" на получение ее в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, и инвалиды. Набор включает предоставление, при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно-курортное лечение.
И вот Валентина Яковлевна 30 января
2012 г. отнесла свое заявление в филиал № 9 ФСС РФГУ КРО
(г. Гулькевичи).
Согласно пункту статьи 6.3. Федерального закона, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. Об этом В.Я. Аратова знала, поэтому спокойно ожидала своей очереди. Шли месяцы, но из отделения не поступало никакой весточки.
Тогда за помощью женщина обратилась в Гулькевичскую районную организацию инвалидов. С подобным вопросом пришел туда и Михаил Федорович Медведев, инвалид 1 группы. В ответ на жалобу председателя Гулькевичской районной организации ККО ООО ВОИ Пометуна А.И. пришел пространный ответ (на 4 листах) из ГУ Краснодарского регионального отделения ФСС РФ за подписью исполняющего обязанности управляющего Л.В. Крыловой. Чувствуется, что на бумаге для ответов людям там не привыкли экономить. В основном отвечали, как и подобает опытным чиновникам, на вопросы, которые и не задавались, – разъяснялись и так понятные всем нормы законодательства, рассказывалось о своих полномочиях в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94 ФЗ, даже "вспомнили про "Росфиннадзор" и т.д. Кроме этого, исполняющая обязанности управляющего Краснодарского соцстраха Крылова Л.В., видимо, считает, что "особо придаст радости" инвалидам, которые годами не получают путевки, "известие" о создании электронной очереди на официальном сайте отделения. Тем более что основная масса инвалидов с трудом пользуются интернетом. Главное же: "О сроке предоставления путевок В.Я. Аратова и М.Ф. Медведев будут проинформированы филиалом отделения Фонда по месту жительства". Ну, как говорит народная мудрость: "Улита едет, когда-то будет". И так происходит из года в год…
Вот только забывает, видно, администрация фонда, что речь идет о людях с ограниченными возможностями здоровья. Им, конечно, очень хотелось бы быть самостоятельными и независимыми, но, к сожалению, они не могут обойтись без существенной социальной поддержки. Но и эти люди не претендуют на особое отношение к ним. Они просто надеются на выполнение буквы закона, который предусматривает, в числе прочих социальных услуг, и путевки на санаторно-курортное лечение.
Тот гражданин, который предпочитает получать денежную выплату (части 1, 2 статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 г № 178-ФЗ " О государственной соц. помощи", получает ее ежемесячно. В данном же случае, В.Я. Аратова и М.Ф Медведев, отказавшиеся от наличных денег, не получили и путевки. Отсюда вывод напрашивается сам: отказ сотрудниками филиала № 9 ФСС РФ ГУ КРО в представлении инвалидам путевок на саноторно-курортное лечение за 2012 г., с учетом выполнения последними всех необходимых для этого условий, нарушает их права, гарантированные действующим законодательством и, в том числе, статьей 55 Конституции РФ.
Обратилась Гулькевичская районная организация инвалидов по этому вопросу и в Гулькевичскую прокуратуру. Но ответа пока нет…"

М.Г. ЁЛКИН,
Заместитель председателя
Гулькевичской районной
организации ВОИ