Платить или подождать?

Многим собственникам жилья уже пришли "письма счастья", то есть квитанции на уплату взносовот регионального оператора – "Краснодарского краевого фонда капремонта МКД"

Фонды капитального ремонта многоквартирных домов – некоммерческие организации – были созданы во всех регионах"с целью формирования на территориисубъектов РФ долгосрочной системы капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральномзаконом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Распоряжение о создании НКО"Краснодарский краевой фонд капитального ремонта МКД" губернатор АлександрТкачев подписал еще 31 декабря 2013 года,а с 1 декабря этого года жильцам кубанских"многоквартирок" учрежденный краевойадминистрацией фонд начал рассылатьквитанции, в которых едва ли не в императивной форме собственникам жильяв МКД предлагается вносить взносы насчет фонда для аккумуляции средств накапитальный ремонт. Минимальный размер взноса, как указано на официальномсайте краевого фонда, составляет 5,32 руб.за кв. м жилья. В перечне многоквартирных домов, включенных в региональнуюпрограмму капитального ремонта МКД,числится 18356 домов. Если учитывать,что региональная программа рассчитанана срок до 2043 года, некоторым собственникам жилья, вероятно, не стоит обольщаться на тот счет, что они смогут увидетьотремонтированным свой дом при жизни.
Многим собственникам жилья ужепришли "письма счастья", то есть квитанции на уплату взносов от региональногооператора – "Краснодарского краевогофонда капремонта МКД".
В первые дни нового года в редакции"НГК" то и дело раздаются телефонныезвонки от наших читателей с просьбойразобраться, насколько законно взиманиес граждан взносов в этот фонд "неизвестноза что".
– Региональный фонд капитальногоремонта МКД – очень странный финансовый посредник, поскольку он будетсобирать с людей деньги в долгосрочномпериоде (30лет), существуя вне рамок российского законодательства о банковских,небанковских кредитных организациях,работающих со средствами населения. Вкачестве учредителя фонда в Уставе значится администрация Краснодарскогокрая, но какой размер уставного капитала – не указано. Многие собственникижилья в многоквартирных домах недоумевают по поводу статуса организации,созданной для того, чтобы заниматьсякапитальным ремонтом – НКО "Фондкапремонта МКД". Почему именно фонд?– с таким вопросом в редакцию обратился житель одного из многоквартирныхдомов в Краснодаре пенсионер ГеннадийПроценко.
А действительно: почему именнофонд? Если заглянуть в Федеральный закон "О некоммерческих организациях",то в статье 7 о фондах мы обнаружим следующее: "Имущество, переданное фондуего учредителями (учредителем), являетсясобственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного имифонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей".
Возникает резонный вопрос: еслифонд берет на себя обязательства направлять на капитальный ремонт средства, поступающие на счета фонда в виде взносов,и по какой-либо причине не выполняетэти обязательства, то учредитель, то естьадминистрация края, может на абсолютно законных основаниях устраниться отответственности?
Естественно, у представителей ТСЖ идомсоветов возникает резонный вопрос:а не станет ли созданный год назад фондочередным средством для прокрутки денег,собранных у населения? Тем более что дляаккумулирования взносов на капремонтоткрыты счета в одном конкретном кредитном учреждении, долгие годы являющимся уполномоченным банком краевойадминистрации.
Опасения собственников квартир вэтой связи кажутся небезосновательными,ибо у многих из них еще свежи в памятисобытиях двух-трехлетней давности, когда в Новороссийске, Краснодаре и другихрайонах края были уличены в финансовыхмахинациях несколько должностных лицсферы ЖКХ. Напомним, это была историяс заменой лифтов в МКД, когда в карманахнечистых на руку чиновников осели десятки миллионов бюджетных рублей.
Кстати, собственники и жильцы дома
№541 по улице Красных Партизан как рази надеются на то, что их взносы смогутпойти на ремонт лифтового хозяйства, аточнее, замену лифтов, поскольку тогдаони так и не дождались, что до их домадойдет очередь.
– Существует два способа формирования средств на капремонт: либо самимоткрывать специальный счет, либо платить взносы региональному оператору.(Определиться с выбором способа накопления собственникам надлежало до1 ноября 2014 года. Кто не успел, автоматически стал плательщиком взносов вНКО "Фонд капремонта", – прим. Ред.).Мы выбрали второй способ, но хотим,чтобы у нас с региональным оператором был заключен договор, – поясняет"НГК" член Совета дома №541 ВладимирШапиро. – А когда к нам стали приходить квитанции об уплате взносов, мына общем собрании приняли решениене платить по этим квитанциям, пока снами региональный оператор не заключит договор на ремонт лифтов – это длянашего дома сейчас первоочередная задача. Таково решение общего собрания собственников помещений в нашем доме. Унас из 108 квартир 100 приватизировано,но нет ни ТСЖ, ни уполномоченного подому от ГУК "Краснодар", как это сделано в других "многоквартирках", которыенаходятся под управлением ГУКа. Мы в2011 году выбрали Совет из пяти человеки его председателя и в том же 2011 годуготовы были оплатить 10% стоимостизатрат на замену лифтов в рамках федеральной программы: собрали все необходимые документы и направили заявкув ГУК "Краснодар", но на этом все изакончилось. От ГУКа ни звука.
По словам Владимира Шапиро, на ремонт лифтов потребуется немногим болеетрех миллионов рублей. За счет взносовна капремонт эта сумма может быть покрыта на треть от требуемой. Как знать,может быть, часть похищенных денег избюджета как раз и предназначалась длядома №541 на Красных Партизан.
Теперь же, когда усилиями властейкрая разработана региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов, которая рассчитана на срокдо 2043 года, создан распорядительныйорган (региональный оператор – "Фондкапитального ремонта МКД"), у собственников помещений в МКД появиласьуверенность в том, что рано или позднои их дома приведут в надлежащий и пригодный для комфортного проживаниявид. По крайней мере, в этом убежденыв краевой администрации. Как заверил"НГК" начальник отдела жилищнойполитики департамента ЖКХ АндрейПимоненко, в рамках этой программывсе дома, включенные в перечень, будутотремонтированы:
– Мы включили в программу даженовые дома. Для чего это сделано?Например, срок службы рубероиднойкрыши составляет 10 лет. Если ваш домпостроили в прошлом году, то, значит,через девять лет крыше будет необходимкапитальный ремонт, – объясняет АндрейПимоненко. – Так что, какой дом и когдадолжен быть отремонтирован – определяется по нормативному сроку, будь токрыша, лестница, лифт и любое другоеобщее имущество.
Заместитель генерального директорафонда Елена Березницкая, выступая потелевидению и раздавая интервью разнымизданиям, заверила население Кубани,что в структуре НКО "Краснодарскийкраевой фонд капремонта МКД" работают "квалифицированные специалисты, в задачи которых входит грамотнаяорганизация и осуществление процессапроведения капитального ремонта". Ктому же по обязательствам фонда администрация Краснодарского края несет"субсидиарную ответственность". Этодаже отмечено в Уставе фонда. Причем,как объяснила Елена Березницкая в одном из своих интервью, под "субсидиарной ответственностью" краевых властейследует понимать, что государство в лицекраевой администрации гарантирует выполнение капремонта в конкретном доме,даже в случае нехватки у собственниковсредств на тот момент, когда назначенремонт.
Судя по статистике, которую сама жег-жа Березницкая приводит на страницахкраевых газет, только 9% собственниковпомещений в МКД приняли решениесамостоятельно заниматься капитальнымремонтом своего дома. Остальные 91% –это те, кто готов работать с фондом, и те,кто никакого решения принять не успелили не захотел – такие собственникипросто по умолчанию стали "клиентами"фонда.
Насколько эта некоммерческая организация будет эффективной в самойпроблемной сфере, не берутся предсказать даже специалисты в этой области.Только вот в большинстве кубанских"многоквартирок" отреагировали на квитанции об уплате взносов настороженно.Народ резонно полагает, что прежде чемплатить, нужно понять, насколько владелец квартиры и внесенные им средствазащищены от очередного проекта сферына три буквы.
Сергей ЛАДОЖСКИЙ