О том, как велась прокуратурой Краснодарского края борьба с «неистребимым спрутом» в минувшем году, наш корреспондент «попытал» начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции советника юстиции А. А. Коваль
1005
О том, как велась прокуратурой Краснодарского края борьба с "неистребимым спрутом" в минувшем году, наш корреспондент "попытал" начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции советника юстиции А. А. Коваль
"НГК": Алла Алексеевна, готовы ли коррупционеры, которых схватили, что называется, за руку, покаяться и вернуть награбленное добровольно?
А. КОВАЛЬ: К сожалению, немногие. В большинстве случаев в связи с явным нежеланием чиновников и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, совершивших коррупционные преступления, погасить ущерб добровольно, органами прокуратуры края принимаются меры судебного понуждения.
В 2013 году территориальными прокурорами края направлено в суды 21 исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного актами коррупции, на сумму 17,5 млн. руб.
Так, решением суда, вынесенным по иску и.о. прокурора Темрюкского района, с бывшего наркополицейского в доход Российской Федерации взыскано 15 тыс. руб., полученных в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ. По аналогичным основаниям предъявлены иски на общую сумму более 800 тыс. руб. к бывшим сотрудникам Управления Россельхознадзора по краю.
Кроме того, территориальными прокурорами принимались меры судебного понуждения в целях возмещения ущерба, причиненного в результате фиктивного трудоустройства в бюджетные учреждения лиц, фактически не выполнявших должностные обязанности. В 2013 году территориальными прокурорами предъявлено в суд 7 таких заявлений на общую сумму 1,3 млн. руб. Так, Туапсинским межрайонным прокурором заявлен иск в интересах муниципального образования о взыскании более 25 тыс. руб. с директора муниципального учреждения, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, в связи с фиктивным трудоустройством гражданина на должность инструктора по спорту и получением за него заработной платы. По аналогичному уголовному делу прокурором г. Новороссийска приняты меры гражданско-правового характера, направленные на взыскание с заведующей детского сада 11 тыс. руб. Динским районным судом удовлетворены исковые требования прокурора района о взыскании 519 тыс. руб. с бывшего директора музея, похитившей бюджетные средства в результате номинального трудоустройства своих родственников, фактически не выполнявших свои трудовые обязанности.
"НГК":Принимались ли в минувшем году прокуратурой края меры по взысканию с виновных лиц ущерба, причиненного в результате ненадлежащего исполнения контрактных обязательств?
А.КОВАЛЬ: Одной из наиболее подверженных коррупционным рискам является сфера заказов для государственных и муниципальных нужд. Их размещение зачастую сопровождается завышением цен на приобретаемые товары, работы, услуги, невозможностью использования результатов полученных работ, обходом установленной процедуры торгов либо нарушением порядка их проведения, а также подписанием актов фактически не выполненных работ, услуг.
По фактам ненадлежащего исполнения контрактных обязательств в 2013 году прокурорами предъявлено в суд 6 исков на общую сумму 13,5 млн. руб. Так, прокурором Темрюкского района направлен в суд иск о взыскании с директора коммерческой организации, осужденного по ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159 УК РФ, денежных средств в размере 1,6 млн. руб., похищенных из бюджета в рамках исполнения муниципальных контрактов по реконструкции очистных сооружений в г. Темрюке. Прокурором Динского района в гражданско-правовом порядке поставлен вопрос о возмещении 9 млн. руб. бывшим главой сельского поселения, подписавшим акты фактически не выполненных работ по реконструкции системы водоснабжения для нужд поселения.
"НГК": Традиционно на Кубани много коррупционных преступлений совершается в сфере земельных и имущественных отношений. Предъявлялись ли иски прокурорами по таким фактам в прошлом году?
А.КОВАЛЬ: Вы правы. Существенный вред казне наносится неправомерными действиями представителей власти при использовании государственного (муниципального) имущества, в том числе земельных ресурсов.
Например, в Славянском районе прокуратурой направлены в суд иски о взыскании ущерба в размере 1,3 млн. руб., причиненного неправомерным получением семьей одного из государственных служащих муниципального жилого помещения и его дальнейшей приватизацией, а также о признании недействительными правовых актов органов местного самоуправления, которыми предоставлены в собственность частным лицам не подлежащие приватизации земельные участки, расположенные в водоохраной зоне Азовского моря.
По данным краевой прокуратуры, ущерб, причиненный выявленными преступлениями коррупционной направленности в 2013 году в Краснодарском крае, составил 42,2 млн. руб. При этом на досудебной стадии возмещено из них лишь 4 млн. руб. (10 %)
