В дискуссионном клубе «Особняк» обсудили вопрос сокращения числа депутатов в городской Думе Краснодара
1346
В дискуссионном клубе «Особняк» обсудили вопрос сокращения числа депутатов в городской Думе Краснодара
В минувший четверг в Общественной палате Краснодара состоялось очередное заседание дискуссионного клуба «Особняк». Клуб позиционирует себя как площадку для свободного обмена мнениями людей с различными взглядами на ту или иную, но однозначно злободневную ситуацию. Прошедшая встреча была посвящена перспективам развития местного самоуправления в городе Краснодаре.
— В рамках этой общей темы мы затронули два вопроса, — сказал председатель клуба и организатор встречи заместитель главного редактора газеты «Краснодарские Известия» Игорь Коломийцев. — Первый вопрос будет касаться городской Думы: сколько депутатов в ней должно быть, нужно ли их избирать по партийным спискам или одномандатным округам. Второй вопрос — Думы в округах: быть им или не быть. Нужно ли нам двухуровневое местное самоуправление в Краснодаре или нам достаточно одного. И третий вопрос — мэр избранный или назначенный, что предпочтительней для жителей Краснодара?
Председатель представил собравшихся участников. Среди них были как действующие, так и бывшие депутаты Городской Думы и ЗСК, общественники и журналисты. В частности, на встрече присутствовали: Денис Хмелевской, депутат ЗСК; заместитель председателя Городской Думы, Владимир Недилько; депутаты Городской Думы Зорик Садоян, Сергей Вальтер, Дмитрий Коломиец, Сергей Фисюк; Ирина Груба, первый заместитель главного редактора «Краснодарских известий»; общественный активист и эксперт Евгений Змиев; экс-депутат ЗСК и Гордумы Александр Травников; член «Партии Роста», экс-депутат ЗСК и Юрий Копачев; представитель департамента по связям с общественностью и взаимодействию с правоохранительными органами города Краснодара Эльвира Офнариди и другие общественные и политические деятели.
— Сейчас мы входим в полосу политической турбулентности, — сказал Игорь Коломийцев,— не только в стране, но и в городе Краснодаре. Все мы знаем, что в следующем году нас ждут выборы в городскую думу Краснодара и, очевидно, что в условиях, которые складываются в городе, крае и в стране в целом, эти выборы будут конкурентными. По многим округам будет очень серьезная борьба и достаточно достойные претенденты, представители разных политических сил. Конечно, в преддверии всех этих событий, хорошо бы поговорить о конфигурации местного самоуправления в городе в целом. Перед тем как выбирать, хотелось бы понять, насколько вообще рациональна нынешняя структура. Надо помнить, что мы живем и работаем в условиях быстро растущего города. Краснодар один из немногих городов РФ, который постоянно прирастает населением. Правда происходит это не столько за счет внутренней демографии, сколько за счет притока населения из других городов России. Тем не менее, это наши граждане, такие же краснодарцы, имеющие такие же политические права и такие же участники всех процессов, которые происходят в нашем городе.
Игорь Коломийцев плавно перешел к первому вопросу повестки дня, отметив, что немного странным в условиях растущего города, выглядит решение городской Думы о сокращении числа депутатов — с 48 до 36, из которых 26 будут избраны по одномандатным округам и 10 по спискам политических партий. Впрочем, среди присутствующих на встрече депутатов сторонников такого решения не нашлось — их вообще не было среди собравшихся. Все они сходились на том, что сокращать число депутатов нельзя, а, возможно, их число напротив стоит увеличить. Также было сказано, что в повестку дня Гордумы уже было внесено предложение о сохранении прежнего числа депутатов, и что это решение еще не принято.
Депутат городской Думы Краснодара от КПРФ Дмитрий Коломиец акцентировал внимание собеседников на том, что вновь сформированные одномандатные избирательные округа будут достигать критического количества избирателей. Как пример для сравнения он перечислил районы Краснодарского края, которые по численности избирателей в сравнение не будут идти с одномандатными округами в Краснодаре: в Новопокровской районе на сегодняшний день — 34 тысячи избирателей, в Горячем Ключе — 46 тысяч, а в Краснодаре по новой нарезке получится округ в 60 тысяч избирателей. При такой протяженности и разбросанности округа, заявил Дмитрий Коломиец, коэффициент эффективности работы депутата резко снизится. Кроме того, за сокращением количества депутатов последует сокращение комитетов в городской Думе, поскольку невозможно будет собрать кворум для принятия решений.
Что касается избирательных комиссий, их количество увеличится ровно на 25. Это четыре полноценных одномандатных избирательных округа. Вместо того, чтобы выделить их, как самостоятельные субъекты, их придется «раскидывать» в уже существующие. К весомым аргументам депутат отнес и снижение представительских возможностей политических партий на политической арене. С сокращением депутатского корпуса в новый состав Думы смогут войти не более 3–4 партий — это максимальный предел. Дмитрий Коломиец заявил, что Дума должна быть представлена широким политическим спектром, поскольку именно партии являются отражением мнений граждан.
Практически единодушно собравшиеся выступили и против двухступенчатой системы депутатской вертикали, хотя Игорь Коломийцев и сказал, что «рано или поздно мы к этому придем».
Однако по последнему вопросу, рассматриваемому в «Особняке», — «Назначение или избрание мэров городов», состоялся весьма горячий спор. Большинство выступило за возвращение прямых выборов, но имелись и иные мнения. В частности, Евгений Змиев отметил, что прописанная в Конституции РФ норма отделенности местного самоуправления от государственной власти не состоялась. И все блага, которые идут от местного самоуправления, идут по большей части «сверху» — из федерального и краевого бюджетов.
— Мне как жителю города не важно, какую фамилию носит мэр. Мне важно, чтобы означенные блага доходили до меня. А их принесет больше мэр, назначенный губернатором. И я, как житель, заинтересован в том, чтобы эти блага доходили до меня, — сказал Змиев.
Другие участники выступали за возвращение мэра, но с некоторыми нововведениями. В частности, официальный представитель партии «Справедливая Россия» Владимир Сухарев, сказал, что для кандидатов в мэры должна быть принята такая мера как «избирательный залог», что помогло бы отсечь разных «фриков».
В завершении Игорь Коломийцев поблагодарил всех собравшихся за интересную дискуссию и выразил уверенность в том, что подобные встречи, для обсуждения наиболее злободневных вопросов должны происходить как можно чаще.
