Краевая организация инвалидов давно уже требует пристального внимания властей и контролирующих органов.
814
Краевая организация инвалидов давно уже требует пристального внимания властей и контролирующих органов.
Кому нужна "оценка" по принципу "кукушка хвалит петуха за то, что хвалит он кукушку"!? Вряд ли инвалидам, да и органам власти во главе с вновь избранным губернатором края нужны такие "общественные советы", которые, как ответила нам заместитель руководителя главного эксперта по медико-социальной экспертизе Краснодарского края Чичерина Т.А., "аккумулируют", а на деле – просто "хоронят" вопросы от местных общественных организаций. По аналогичной "схеме" строится и работа общественных советов при фонде социального страхования и главного бюро медико-социальной экспертизы Краснодарского края. По крайней мере, никакой информации об активной деятельности в этих "советах" представителя краевой организации ВОИ мы не имеем, кроме хвалебных "реляций" на официальных сайтах этих структур о том, что там "оценили большой вклад руководителя общественной организации" и договорились о "полном взаимодействии и сотрудничестве". Может быть, поэтому, зная такую ситуацию, наша организация давно решает вопросы, касающиеся инвалидов, напрямую с краевыми социальными министерствами и службами социального развития и семейной политики, Росздравнадзора, Фонда социального страхования, Пенсионного фонда и др. При этом стараемся разговаривать с чиновниками на "их языке", изучая необходимые нормативы. Это трудно, довольно затратное по времени занятие, но только так можно добиться реальных результатов при защите прав инвалидов.
По нашему мнению, общественные организации ВОИ должны заниматься в первую очередь реальной защитой законных прав и интересов инвалидов, как требует Устав ВОИ, а не только проведением культмассовых и спортивных мероприятий, которые им организовывают органы власти или соцзащита. Если инвалидов не лечат в поликлиниках и больницах, не выдают лекарства в аптеках, инвалидные коляски в соцстрахе и т.д., тут уже будет, извините, не до танцев, хорового пения и конкурса салатов! Как говорил наш известный партийный вождь: "Будет хлеб – будет и песня!" И совсем не случайно в отчете о деятельности организации ВОИ вначале идут: медицинская помощь, лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, доступная среда, обеспечение средствами реабилитации, а уж потом все остальное. Ведь не глупые же люди в Москве придумали!
Вообще, складывается такое впечатление, что аппарат правления ККО ВОИ живет какой-то отдельной, "счастливой", наполненной сплошными праздниками жизнью. Они не "конфликтуют" (в хорошем смысле этого слова) ни с органами власти, ни с социальными службами, отстаивая права инвалидов на медицинскую помощь, лекарственное обеспечение, путевки в санатории и т.д. А наши "уставные отношения" с нашими краевыми "коллегами" давно уже ограничиваются представлением отчетов! Просто у нас есть люди – и мы им пытаемся хоть чем-то помочь! Что-то получается, а что-то и нет. И самой высокой оценкой своей деятельности, как не странно, мы считаем слова начальника Гулькевичской соцзащиты Озерского В.В.: "Вам это, зачем надо!? …У вас тут люди в очереди стоят!" Вот так и работаем – пытаемся объяснить (убедить, заставить) нерадивых чиновников, что нужно выполнять свои обязанности, как предусмотрено законодательством, а не "как хочется", выдавая словесную болтовню за "небывалые достижения"!
Своеобразно выглядит и "организационно-уставная" жизнь краевой общественной организации. 27 августа 2015 г в Гулькевичской районной организации ККО ООО ВОИ прошла очередная отчетно-выборная конференция. Конференция прошла организованно, по-деловому – быстро, как и полагается "протокольному" мероприятию. По итогам работы конференции делегатами было подготовлено и направлено обращение к органам представительной и исполнительной власти МО Гулькевичский район. Информация о её проведении была помещена в местной газете "В 24 часа" и на нашем официальном сайте gro-voi.ru
3 сентября 2015 года все документы по её проведению в соответствии с методическими рекомендациями (утверждены на Президиуме ЦП ВОИ 10.12.2009 г., протокол № 12-7) были представлены для утверждения в Краснодарскую краевую организацию ВОИ.
Согласно постановлению, присланного нам краевой организацией инвалидов, все документы "…оформлены с серьезными нарушениями норм Устава ВОИ". Выданное же заключение вообще прозвучало, как приговор, "конференция утверждению не подлежит". Мы не будет загружать читателей "уставной казуистикой" и весьма расплывчатыми формулировками наших коллег из Краснодарской краевой организации инвалидов (руководитель Полиевец Л.Г.). Все пункты заключения, согласно которым мы якобы "допустили несоответствия Уставу ВОИ", не выдерживают никакой критики. Одно то, что не в постановлении, ни в этом заключении нет ни одной конкретной ссылки на статью Устава ВОИ и другие нормативные акты, которые мы нарушили, говорит о многом. Вполне возможно, наших краевых коллег просто "раздражает" наша активная работа с руководством краевого министерства социального развития, фонда социального страхования по защите прав инвалидов. Может, еще что-то!? Мы готовились к конференции, тщательно изучали требования Устава ВОИ к её проведению и категорически против любых "манипуляций" с Уставом ВОИ!
При этом вызывает искреннее недоумение, почему бы, например, заместителю председателя Краснодарской краевой организации инвалидов Бойченко Татьяне Михайловне, которая является ответственным за это направление, не разработать и своевременно направить в районные организации пакет документов с законными и внятными инструкциями по этому вопросу. Что может быть проще – "унифицируй" процесс, направь образец, приложи к нему инструкцию и спрашивай с людей исполнение!? Стыдно это не понимать Татьяне Михайловне, как бывшему начальнику отдела краевого департамента соцзащиты!? Более того, при обращении в краевую организацию ВОИ нам категорически отказались предоставить соответствующие образцы документов и инструкции по их заполнению, за исключением образца протокола конференции почему-то краевой организации, который мы были вынуждены переделывать сами для местной организации. Не говоря уже об образце протокола первичной организации… Так как мы при этом работали с текущими обращениями инвалидов – членов организации, это для нас было весьма затруднительно.
К чему "гонять" по несколько раз председателей местных организаций инвалидов в Краснодар, чтобы "исправить" очередную "придумку" "уставников на общественных началах"?! Пожалейте их, они же инвалиды, делают и так много для людей с ограниченными возможностями, получая при этом символическую "зарплату" в 3-4 тысячи рублей! Вряд ли это будет способствовать "увеличению численности членов ВОИ", о чем так постоянно (на словах) радеет председатель Краснодарской краевой организации инвалидов Полиевец Л.Г.!
Откровенно говоря, складывается впечатление, что специалисты краевого правления ВОИ плохо готовы к проведению такого важного мероприятия, как отчетно-выборная компания в ВОИ, или же рассматривают её, как возможный способ давления на неугодных председателей местных организаций, реально занимающихся проблемами защиты законных прав и интересов инвалидов и мешающих им "спокойно жить" за счет получаемых из бюджета субсидий и грантов!?
Интересно также было узнать, как "увязывается" с Уставом ВОИ работа заместителя председателя краевой организации инвалидов Бойченко Т.М. одновременно в двух некоммерческих организациях и где можно было подробно ознакомиться с целевым расходованием полученных ею (как руководителем) двух немалых грантов с многочисленными нулями. При этом одним из учредителей (по-русски говоря – владельцем), возглавляемого ей АНО (автономной некоммерческой организации) грантополучателя являются люди (опосредовано через фирмы), занимающееся поставками средств реабилитации для инвалидов всего края, и к которым у нас и у прокуратуры имелись определенные претензии. К примеру, к господину Чагину В.Г., директору ООО "Апрель" (г. Краснодар). Чем же реально занимается организация с красивым названием "Автономная организация реабилитационной помощи инвалидам "Планета равных возможностей" (г. Краснодар), которой руководит Бойченко Т.М., нам неизвестно; официального сайта она не имеет; какая-то информация, отзывы о реальной работе этой некоммерческой организации в свободном доступе также отсутствуют. Возникает вопрос: не слишком ли отвлекает уважаемую Бойченко Т.М. чрезмерная занятость при оформлении, получении и расходовании грантов от текущей работы в краевом обществе инвалидов!?
Мы сделали все, чтобы наша конференция и собрания в первичных организациях прошли в соответствии с Уставом и методическими рекомендациями. И обязательно – с пользой для инвалидов! На них присутствовали реальные люди (осуществлялась фото- и видеосъемка); была проведена большая разъяснительная работа о целях и задачах организации, проводимой ею работе, информирование членов ВОИ о гарантированных государством услугах, оказываемых органами власти, социальными службами, их обязанностях и т.д. Мы реально смотрим на вещи; не исключаем небольшие технические ошибки при оформлении документов, которые элементарно устраняются даже без выезда в г. Краснодар. И это нисколько не противоречит основным критериям, по которым определяется соответствие процедуры принятия решений конференции Уставу ВОИ!
А если совсем коротко – у инвалидов края полно проблем! И давайте будем заниматься их реальным решением, а не "согласованием, что принесут", "чинным безмолствованием" во всевозможных общественных советах, и "уставной казуистикой" в отношении тех, кто реально занимается защитой прав и интересов инвалидов. Люди точно нас не поймут! Разумеется, обо всем, о чем здесь идет речь, мы открыто говорим и в средствах массовой информации, и нашим коллегам из краевой общественной организации инвалидов…
М. Елкин, Гулькевичская районная организацияККО ООО ВОИ