Итоги года: смена парадигмы

Попытка нового губернатора сменить политический курс на Кубани – не более чем благое намерение.

Завершается год, и "НГК" по сложившейся традиции подводит политические итоги. Благо, событий, заслуживающих внимания, в 2015 году для Краснодарского края было больше чем даже в неспокойном 2014.
Безусловно, главным политическим событием уходящего года на Кубани и как минимум последних пятнадцати предшествующих лет стала смена власти в Краснодарском крае. Уход с должности губернатора Александра Ткачева подвел черту под целой эпохой в истории нашей малой Родины, впервые за долгие годы поставив перед нами вопрос, как дальше жить будем? Ибо очевидно, что как раньше мы жить уже не будем.
Начнем с того, что "ничто не предвещало". Об отставке Ткачева говорили уже так давно, что подобные разговоры давно набили оскомину и со временем уже перестали восприниматься как что-то серьезное. Нет, кое-какие звоночки были. Так, в феврале пошел слух об отставке одной из ключевых фигур в команде Александра Ткачева – вице-губернатора Галины Золиной, отвечавшей за социальную политику. Сама Галина Дмитриевна тогда официально опровергла все эти слухи на страницах "Российской газеты", но осадок, что называется, остался. Примерно в то же время был задержан сотрудниками ФСБ вице-губернатор Краснодарского края Вадим Лукоянов, обвиненный по части второй статьи 201 (злоупотребление полномочиями) и части третьей статьи 33 (организация преступления). Вместе с Лукояновым был задержан и также арестован на два месяца бывший кубанский вице-губернатор Александр Иванов. Однако все это мало кем воспринималось как нечто из ряда вон выходящее, в конце концов были и раньше громкие уходы видных кубанских чиновников, у иных из которых бывали и проблемы с законом. Но на устойчивость положения Ткачева это нисколько не влияло.
На фоне всего этого в середине марта практически незамеченной прошла новость, что бывшего вице-губернатора Краснодарского края, Вениамина Кондратьева, Владимир Путин своим указом назначил заместителем управляющего делами Президента РФ. Поскольку из всех ткачевских "вице-" Кондратьев был, пожалуй, самым неприметным, никто и представить себе не мог, что всего через год его представят, как человека, который станет первым лицом в регионе.
Какие же основные отличия "ткачевского" стиля от условно "кондратьевского"? Ткачев сознательно позиционировал себя как "рыночник" и "хозяйственник", нацеленный прежде всего на практический результат, экономический успех. Конкретные результаты подхода налицо. Согласно оценкам экспертов, с 2000 года за время нахождения Ткачева у власти бюджет Краснодарского края увеличился с тринадцати до шестидесяти миллиардов рублей. По результатам проведенного летом 2006 года организацией "Деловая Россия" исследования деловой среды Краснодарский край занял первое место. Именно на достижение экономического успеха, на получение прибыли ориентировались и все остальные сферы жизни края, даже культура или образование, и даже пресловутый комплекс "Атамань". Инвестиции, конкурентоспособность, эффективность, кубанские рекорды и достижения – эти и тому подобные мантры сопровождали всю эпоху правления Александра Ткачева.
Вениамин Кондратьев артикулировал другие ориентиры, выбрав себе имидж "защитника простого народа". Вениамин Иванович демонстративно подчеркивает свою озабоченность "нуждами маленького человека", ролью "духовности", "нравственности", "традиций" и тому подобных добродетелей в жизни Кубани. На выборах атамана ККВ глава края так прямо и заявил, что для Кубани сейчас главное не экономика, не "рост благосостояния", а "мирное небо над головой". Ткачев, конечно, тоже много чего говорил о духовности и казачьих традициях, но в его устах это звучало дежурно, видно, что человек не был одержим этой идеей. Кондратьев – дело иное, говорит на темы духовности много, горячо и охотно демонстрируя стремление покончить с ткачевским наследием. Например, "отказ от мегапроектов", о котором не раз публично заявлял как сам Кондратьев, так и его заместители. Этот девиз, по сути, прямой упрек Ткачеву, все правление которого представляло череду таких "мегапроектов" в разных сферах. Симптоматичен также и уход из президиума регионального политсовета "Единой России" бывших заместителей Ткачева – Александра Ремезкова и Галины Золиной.
Вообще, с тех пор как стало известно, что у Краснодарского края появится новый глава, Ткачев как-то быстро исчез из кубанского медиапространства. Разительный контраст по сравнению с отношением Ткачева к своему предшественнику Николаю Кондратенко – тот пусть и номинально, но оставался в политическом поле Кубани долгое время, а сам Ткачев относился к нему с подчеркнутым уважением на протяжении всего своего правления. Кондратьев о Ткачеве в публичных выступлениях предпочитает помалкивать. Но критикуя и снимая глав городов и районов, производя кадровые замены в краевой администрациии, меняя саму структуру администрации в сторону еще большего усиления авторитарных тенденций, новый глава четко дает сигнал о "смене парадигмы" в кубанской власти. И это, как уже было сказано, главный политический итог 2015 года.
В плане развития гражданского общества на Кубани тренд, наметившийся в годы правления Ткачева, сохраняется при Кондратьеве. Еще в начале года покинул Кубань профессор и правозащитник Михаил Савва, против которого открыли новое уголовное дело, притом что он и так находился под условным сроком. По-прежнему мурыжат в Тамбовской колонии Евгения Витишко за надпись на заборе, периодически пытаются объявить "иностранными агентами" различные правозащитные организации на Кубани. Учитывая риторику нынешнего губернатора, а также его заместителя, атамана ККВ Николая Долуды, на какую-то оттепель в отношениях между властью и истинными, а не спойлерскими общественными организациями надеяться не стоит, высказывания главы края "один единый кулак", "сплочение" против "террористической угрозы" и "пятой колонны" подразумевают, среди прочего, и дальнейшее закручивание гаек.
Не особо везло в этой году и так называемой "системной оппозиции" из числа парламентских партий. Хотя им и удалось получить представительство, например, в городской Думе Краснодара, в общем и целом, их существование на Кубани отмечено было в уходящем году дальнейшим снижением влияния. Никто, естественно, не ожидал, что представитель КПРФ или ЛДПР станет губернатором Краснодарского края или хотя бы состоится второй тур выборов, но, согласитесь, свыше восьмидесяти процентов голосов, отданных за Кондратьева, это не сокрушительная победа Кондратьева, которого избиратель мало знал, а полный провал кандидатов от оппозиции, утаптывающих политическую поляну Кубани не один год. Тут даже нельзя сравнивать с выборами Александра Ткачева в 2000 году, где губернатор также набрал свыше восьмидесяти процентов, но его кандидатура шла при полном одобрении как проправительственных партий, так и КПРФ, что во многом и предопределило столь сокрушительную победу. Сейчас же, когда КПРФ явно поддерживала другого кандидата, столь незначительный результат – очевидное поражение коммунистов. Не все в порядке и в "Справедливой России", что подтвердил недавний скандал с депутатом Гордумы Денисом Хмелевским. Бесконечные смены в региональном отделения ЛДПР свидетельствуют о непрекращающейся внутрипартийной возне.
Протестная активность на Кубани в уходящем году практически сошла на нет. Всколыхнулась она в прошлом месяце под занавес уходящего года, когда "дальнобойщики" выразили свой протест против принятого закона. Из Москвы приехал на встречу с ними депутат Государственной Думы от КПРФ Сергей Обухов, при этом дальнобойщики не раз подчеркивали свою "аполитичность".
В целом, подводя итог политической жизни края, можно констатировать, что лозунг Александра Ткачева "На Кубани будет один политик – это губернатор", подхвачен и нынешним главой Кубани, несмотря на нарочитые попытки размежевания с предшественником.
Между бывшим и нынешним губернатором отношения, судя по всему, остаются натянутыми. Несмотря на попытку смены политической парадигмы на Кубани, Кондратьеву вряд ли удастся, преодолеть инерцию сложившихся при Ткачеве в крае политических традиций, создать новую модель политики с человеческим лицом. Экономическое состояние Кубани, доставшееся ему от рыночника Ткачева, столь плачевно, что управлять краем придется в ручном режиме. Тут уж не до работы на перспективу.

Александр КАЙМАНОВ.