Краснодар подвел итоги

14 мая в концертном зале Кубанского казачьего хора на 62-м расширенном заседании Городской думы мэр Краснодара Владимир Евланов выступил с отчетом об итогах 2013 года

В таком формате мэр краевого центра отчитывается уже в четвертый раз. В открытой сессии Гордумы приняли участие губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, первый вице-губернатор Джамбулат Хатуов, представители исполнительной и законодательной власти региона, руководители федеральных структур, религиозных конфессий, общественность, СМИ края. После торжественного открытия сессии, слово взял Владимир Евланов.
– За плечами непростой год, в течение которого мы много добились, но, увы, многое осталось незавершенным. Говорить об успехах всегда приятнее, чем о проблемах, тем более что успехи на самом деле есть. Практически, по всем основным показателям: бюджетным, экономическим, социальным – Краснодар добился лучшего результата, чем год назад. На фоне общероссийского снижения темпа роста это далось нелегко, но результат говорит сам за себя. В бюджет Краснодара за прошлый год поступило больше 22 млрд. рублей доходов, при этом собственные доходы муниципальной казны составили 13 млрд. 700 млн. рублей. Это более чем на 27% выше уровня 2012 года. Отмечу, что мы сохранили социальную направленность бюджета на здравоохранение, образование и культуру, куда направлено почти 60% расходов казны, более 13 млрд. рублей. Этот рост – результат наших общих трудов, качественной, слаженной работы всех ответственных за собираемость налогов структур администрации города и края, налоговых и контролирующих органов. Спасибо всем, кто вложил свой труд в эти результаты, – начал свое выступление Владимир Евланов. – В прошлом году объем отгруженной промышленной продукции крупными и средними предприятиями вырос более чем на 12% и превысил 210 млрд. рублей. Оборот предприятий розничной торговли перевалил за 121 млрд. рублей и увеличился на 7%. При этом доля Краснодара в розничном товарообороте всего региона достигла около 40%. Объемы выполненных строительных работ выросли почти на 20 % и превысили 37 млрд. рублей.
Сальдированная прибыль по крупным и средним предприятиям города составила 77 млрд. рублей. Это более чем на 15 % выше, чем в 2012 году.
– Еще раз обращу внимание: практически, по всем основным отраслям экономики – в строительстве, общественном питании, торговле, в сферах транспорта, связи и других – идет положительная динамика. И то, что рост городской экономики превышает уровень инфляции вдвое и даже больше, подтверждает, что это действительно – рост, – подчеркнул Евланов.
Важный для экономики показатель – уровень безработицы – удалось сохранить на уровне 2012 года – 0,2%, это один из самых низких показателей в стране. При этом номинальная средняя заработная плата поднялась к концу 2013 года до 34,5 тыс. рублей.
Согласно социологическому исследованию, результаты которого привел в своем отчете градоначальник, три четверти опрошенных горожан удовлетворены условиями жизни в городе Краснодаре. 78 % горожан не хотят переезжать из Краснодара куда-либо, даже если им представится такая возможность.
– Считаю, это высокая оценка нашей работы, но одновременно – и огромная ответственность. Мы обязаны сделать так, чтобы именно Краснодар служил местом приложения сил и талантов его жителей, – сказал глава Краснодара.
Теме развития транспортной инфраструктуры в прошедшем и текущем году Евланов посвятил большую часть своего отчета.
– Год назад мы говорили о путях создания комфортной городской среды. И сегодня хотел бы обратить внимание на тенденции или, как это сейчас принято говорить, на тренды. Среди них можно выделить развитие системы городского общественного транспорта Краснодара. Если мы хотим уменьшить пробки, нам необходимо совершить переворот в массовом сознании. Общественный транспорт – это выбор людей, ценящих свое время, деньги и комфорт, а также заботящихся об экологии. Общественный транспорт – выбор цивилизованных, успешных, по-европейски мыслящих горожан, – уверен Владимир Евланов.
– Сегодня перед нами стоит задача – создать систему комфортного общественного транспорта Краснодара. Убежден, если общественный транспорт покинет пробки и побежит по выделенным полосам, многие автомобилисты тоже предпочтут отказаться от руля в пользу новых, чистых, комфортных автобусов, троллейбусов и трамваев. И эта задача включает в себя несколько составляющих, которые мы будет внедрять уже в этом году, – добавил глава Краснодара.
Одно из решений, по словам Владимира Евланова, – оснащать выделенные дорожные полосы системами видеофиксации. К концу года, в частности, весь общественный транспорт Краснодара: трамваи, троллейбусы, автобусы и маршрутки – оборудуют видеокамерами. Причем, их установят как снаружи, так и внутри каждого салона. Это позволит обеспечить безопасность пассажиров и должный уровень их обслуживания, выявлять нарушителей и следить за порядком. "Картинка" в режиме онлайн будет передаваться на мониторы городской единой дежурно-диспетчерской службы.
Также до конца 2014 года все остановочные комплексы в Краснодаре оборудуют электронными информационными табло для оповещения горожан о времени прибытия общественного транспорта.
Прорабатываются и варианты развития сети городского общественного транспорта. В частности, уже есть схемы продления трамвайных линий в Восточно-Кругликовский микрорайон до спорткомплекса "Екатеринодар", до жилого комплекса "Парковый" и по ул. Бершанской до Восточного обхода.
В 2013-м году, практически, на треть обновился парк городского общественного транспорта. На маршруты вышли 10 новых низкопольных автобусов, 36 троллейбусов и 25 трамваев. Еще 16 трамвайных вагонов были капитально отремонтированы. На эти цели из бюджетов всех уровней был направлен 781 млн. рублей. Весь новый транспорт приспособлен для удобства граждан с ограниченными возможностями здоровья, оборудован автоинформаторами и информационными табло. Автобусы и троллейбусы оборудованы системами кондиционирования воздуха.
– Этот результат беспрецедентный. В то же время, если в автобусах кондиционирование пассажирского салона предусматривалось изначально, то систему контроля климата в троллейбусах и трамваях разрабатывали специально для Краснодара. Первые троллейбусы с кондиционерами уже курсируют по городу. Что касается трамваев, то мы провели переговоры с поставщиками и вместе разработали механизм дооснащения вагонов. Кроме того, все новые трамваи получат полноценную систему контроля климата сразу на заводах, и только такие машины мы будем закупать впредь, — заверил Владимир Евланов.
При этом глава города отметил, что в текущем году будет продолжаться выполнение поставленной губернатором Кубани задачи – обновить общественный транспорт на 100 процентов и сделать его комфортным для пассажиров. В частности, в этом году планируется закупать троллейбусы с увеличенным автономным ходом, что позволит продлить троллейбусные маршруты без строительства контактной сети, в том числе, до станицы Елизаветинской и к Немецкой деревне.
– Наша цель не просто обновить, а сделать общественный транспорт престижным и удобным, дать ему преимущество на краснодарских дорогах. Обновление – лишь одна из важных составляющих этой задачи. Но еще важнее и неизмеримо сложнее в реализации – добиться, чтобы общественный транспорт поехал быстрее, – отметил глава краевого центра.
С этой целью в городе продолжат создавать новые выделенные полосы для автобусов и троллейбусов там, где это возможно. Они уже действуют на 5 улицах Краснодара, их общая протяженность около 5 километров. Завершены такие работы по ул. Октябрьской, сейчас идут работы по ул. Мира, готовятся предложения по другим улицам. На сегодняшний день подготовлены предложения по созданию выделенных полос общей протяженностью 45 километров на отдельных участках еще 15 улиц.
В рамках отчета глава Краснодара внес предложение и о подготовке краевой законодательной инициативы по разработке механизма взимания штрафов за неправильную парковку.
– В минувшем году мы начали реализацию проекта по организации платных муниципальных парковок. Но нам нужна законодательная основа, которая бы дала механизм неотвратимости наказания за парковку в неположенном месте. Нужно решение, которое позволило бы нам активнее бороться с нарушителями правил парковки. Создать что-то вроде парковочной инспекции. И выписывать протокол в отсутствии нарушителя, например, на основании подтверждающего нарушение фотоснимка. Штраф под стекло – и всё! – сказал Владимир Евланов.
– Создавая стоянки, мы использовали опыт Москвы, привлекли к работе столичные компании, использующие современные технологии и наработки. Причем, на создание муниципальных платных парковок не было затрачено ни одного бюджетного рубля. И в этом направлении мы намерены двигаться дальше, – сказал Владимир Евланов.
В ходе отчета глава города также обратил внимание на то, что само по себе создание парковок не изменит дорожную ситуацию. В центральной части Краснодара доступны около 12 тысяч парковочных мест, но они используются только наполовину, а водители бросают машины на дорогах даже под запретительными знаками.
– Сегодня в центре Краснодара половина улиц перегорожена припаркованными автомобилями, что в разы снижает их пропускную способность. Убежден, если муниципальные инспекторы не будут ждать, когда явится бросивший машину нарушитель, а смогут сразу выписывать штрафы по каждому факту нарушения, это в корне изменит ситуацию. Неотвратимость наказания заставит всех парковаться по правилам и освободит улицы для проезда, – подчеркнул мэр.
Далее Владимир Евланов остановился на стартовавшей кампании по приданию столице Кубани единого архитектурного облика, начало которой положено в конце марта этого года, когда по решению губернатора Кубани был создан краевой штаб по развитию и благоустройству Краснодара по примеру Сочи. Возглавил новую структуру первый заместитель главы администрации Краснодарского края Джамбулат Хатуов.
В настоящее время разрабатываются принципы, рекомендации и стандарты единого архитектурного облика. Создается поквартальный план архитектурного развития города. На отдельных участках улиц уже начали устанавливать новые виды ограждений, остановочных павильонов, укладывать плитку.
По словам Владимира Евланова, на первоначальном этапе подлежат замене около 12,5 тыс. погонных метров старых ограждений на центральных улицах города, в том числе, на улицах Октябрьской, Северной, Красных партизан, Комсомольской, Постовой, Лукьяненко. Всего же по городу планируется заменить около 70 тыс. погонных метров.
Завершается капитальный ремонт 14 подземных пешеходных переходов. На всех объектах демонтировали торговые объекты в подземной части, заменили облицовку стен и пола, входных групп, электропроводку, установили новые светильники и видеокамеры, картинка с которых будет в режиме онлайн поступать в городскую единую дежурно-диспетчерскую службу.
Еще одно направление – строительство жилья. В 2013 году в столице Кубани построили и сдали в эксплуатацию около 1 млн. 300 тыс. кв. м жилья. Как отметил Владимир Евланов, это меньше, чем в 2012-м, но больше, чем планировалось к сдаче на 2013-й.
– По количеству сданного жилья на душу населения у нас один из самых высоких показателей в России, а по итогам первого квартала уже этого года, как вы знаете, Кубань стала лидером по строительству жилья в стране, обогнав Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. И в то же время квартиры в Краснодаре остаются одними из самых доступных в России. При этом полагаю, что нам необходимо и дальше уходить от строительства "жилья ради жилья". Нашим ориентиром должно быть жилье для комфортной жизни, – сказал Владимир Евланов.
Колоссальный рывок вперед, по словам главы города, сделан и по введению мест в детских садах, которых стало на 3 тыс. больше. В том числе, в рамках "пилотного" проекта по созданию мобильных блоков рядом с действующими детскими садами, который стартовал в прошлом году.
Около 3 млрд. рублей из бюджетов всех уровней пойдут на строительство 7 пристроек к действующим детским садам, 9 новых детских садов более чем на 1300 мест в посёлках Российском, Индустриальном, Плодородном и Плодородном-2, в хуторах Октябрьском и Ленина, в станицах Елизаветинской и Старокорсунской. Кроме того, за счет этих средств планируется выкупить у застройщиков здания для размещения 3-х детских садов на 440 мест.
Будет продолжена и традиция – ежегодно вводить в строй новую школу. В 2013 г. заработала школа в Немецкой деревне. До конца этого года планируется сдать школу в х. Ленина и приступить к созданию школы в Восточно-Кругликовском жилом микрорайоне.
Что касается экологической обстановки в городе, то, по данным отчета мэра, на сегодняшний день на территории города утверждено 37 зеленых зон. В их числе: 20 скверов, 13 парков, 4 городских сада. Подготовлены документы для расширения территории Рождественского парка в четыре раза. Кроме того, завершаются работы по реконструкции бульвара по улице Красной, приобретает завершенный вид бульвар Платановый, сквер Дружбы народов, активно идет создание бульвара по улице Солнечной.
Еще один важный шаг сделан в области переработки твердых бытовых отходов. В прошлом году заработала первая очередь мусоросортировочного завода, который строит ОАО "Мусороуборочная компания".
– Его запуск позволит в ближайшие годы в корне изменить технологию переработки и утилизации отходов. Поэтапно мы подходим к внедрению технологии раздельного сбора мусора, – подчеркнул мэр.
Несмотря на то, что отчет мэра касался прошедшего 2013 года, глава Краснодара затронул тему ликвидации последствий удара "ледяной стихии", которая обрушилась на город в январе 2014 года.
– "Ледяной дождь" нанес городу на самом деле страшный удар: были разрушены сети уличного освещения, порваны километры высоковольтных линий, питающих Краснодар, обесточены сотни подстанций. Пострадало более 30 тысяч деревьев. В истории нашего города подобных катаклизмов еще не было. Когда похожие ЧП случались в других регионах, а такое бывало, населенные пункты несколько недель оставались без света и тепла. У нас же основные повреждения удалось устранить в течение нескольких суток. Но стихия не только натворила в Краснодаре много бед, но и показала, кто чего стоит на деле, – сказал Владимир Евланов.
Глава города поблагодарил руководителей и сотрудников краснодарских предприятий и организаций, принимавших участие в ликвидации последствий "ледяного дождя", активистов общественных организаций, волонтеров, жителей города, разбиравших завалы в парках, скверах и во дворах домов.
– Спасибо вам за каждого сотрудника, вышедшего на расчистку улиц. За каждый выделенный автомобиль. За каждый час труда на благо родного города. За работу круглосуточно и посменно, без выходных, невзирая на непогоду, – сказал мэр.
При этом Владимир Евланов подчеркнул, что далеко не все предприятия и организации откликнулись на призыв помочь в наведении порядка. Не лучшим образом показали себя и некоторые ТОСы, которые не смогли мобилизовать горожан на ликвидацию ЧП.
– Для меня самым важным было рассказать о проблемах, которые перед нами стоят, и решениях, как мы их видим. В этом нам не мешают успехи и достижения. С каждым годом бюджет и доходы горожан растут, население и продолжительность жизни увеличиваются, уровень смертности снижается, безработица остается на прежнем уровне, а стоимость жилья по-прежнему – одна из самых низких в России. Уверен, сидящие в этом зале – люди с богатым жизненным, производственным и управленческим опытом – не останутся в стороне от проблем и задач города. Поэтому я надеюсь: ваше согласие со мной будет означать, что вы приложите свои силы и таланты к реализации проектов, принципиально важных для дальнейшего развития нашего города, – отметил Владимир Евланов.
Глава Краснодара также поблагодарил горожан за активное участие в подготовке и проведении Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи и выступил с инициативой возвращения городу исторического названия – Екатеринодар.
– Время сейчас особенное, все мы ощущаем особый патриотический настрой в обществе. И я считаю, что, возвращаясь к истокам, мы должны подумать о возвращении нашему городу исконного, исторического названия – Екатеринодар. Как Крым вернулся в Россию, так и Краснодар должен вернуть свое историческое название, полученное с рождения. Убежден, большинство горожан, казачество меня поддержат. Историческая справедливость должна восторжествовать. Так будет правильно. Мы должны это сделать, и потомки скажут нам "спасибо"! – сказал в завершении Владимир Евланов.
Председатель Городской думы Краснодара Вера Галушко выступила с содокладом о сделанном депутатским корпусом в минувшем году.
– Наиболее актуальными в 2013 году были вопросы формирования и исполнения городского бюджета, тарифов на коммунальные и транспортные услуги, социальные вопросы, земельные отношения, использование муниципальной собственности. Депутатским корпусом разрабатывались и принимались решения, учитывающие правоприменительную практику, а также изменения в федеральном и краевом законодательстве, – сказала Вера Галушко.
В 2013 году депутаты Гордумы рассмотрели почти 8 тыс. обращений от жителей города, из которых удалось удовлетворить около 6,5 тыс.
Затем депутаты Городской думы задали вопросы. Депутат Гордумы Виктор Тимофеев внес предложение по созданию зеленых зон при строительстве жилья.
– Владимир Лазаревич, в своем докладе Вы затронули тему парковочных мест. Депутатами было принято решение по нормам обеспечения парковочными местами при строительстве новых многоэтажных домов. Не считаете ли Вы правильным принять такие же нормы в отношении создания зеленых мест и парковых зон при строительстве новых многоэтажек? И еще. Может быть, стоит с такими же нормами подойти и к ограничению этажности при строительстве многоэтажных домов в центральной, исторической части города? – поинтересовался Тимофеев.
Владимир Евланов поддержал это предложение, чтобы вместе с нормативами по организации парковочных мест при строительстве жилья усилить нормативы, связанные с созданием зеленых зон.
– Пусть жилья будет меньше. Но оно будет более качественным для проживания, – уверен мэр Краснодара.
Больше вопросов у депутатов Городской думы к отчету мэра не было, и слово было предоставлено губернатору Краснодарского края Александру Ткачеву.
– Преобразования в городе назрели, они объективны, именно поэтому мы создали краевой штаб по развитию и благоустройству Краснодара, возглавляет который мой первый заместитель. И над решением задачи по формированию современного европейского облика столицы Кубани городская команда во главе с Владимиром Лазаревичем Евлановым будет работать в ближайшие годы. Работать не покладая рук, привлекая общественность, предпринимателей, строителей, архитекторов, дизайнеров – никто не должен остаться в стороне. Сегодня решение многих проблем сдвинулось с мертвой точки, я хочу поддержать такие городские инициативы, как выделенные полосы для общественного транспорта, создание велосипедных дорожек, развитие сети общественного транспорта. Мы будем помогать городу развиваться. Я готов рассмотреть крупномасштабные проекты по строительству новых трамвайных маршрутов в микрорайоны Гидростроителей, Московский, Восточно-Кругликовский, – сказал Александр Ткачев.
Губернатор призвал активнее работать с общественностью в вопросе благоустройства города.
– Я призываю инвесторов навести порядок у своих гостиниц, ларьков, офисов, магазинчиков. Где-то подштукатурить, подкрасить, где-то поменять фасад, так как за счет бюджета этого не сделать, – сказал губернатор.
Важно, по мнению главы региона, сделать акцент и на "легких" краевой столицы. В городе должно быть больше насаждений, особенно хвойных деревьев, которые создают уникальную ауру и при этом очищают воздух.
– Мы украшаем свой город, мы создаем среду, удобную для жизни, а она, в свою очередь, меняет людей, их ментальность, к этому нужно стимулировать горожан, работать, прежде всего, с представителями ТОСов, главами внутригородских районов, – порекомендовал губернатор.
– Мы не должны допускать такие казусы, как ситуация с Рождественским парком в Юбилейном микрорайоне, когда люди вышли на улицу и не допустили застройки зеленой зоны. Нам нужно чаще проводить общественные слушания, разговаривать с людьми. Сейчас похожая ситуация назревает в парке "на затоне", в районе аквапарка. Там, якобы, есть проект многоэтажного дома. Объясните людям, что этого не будет никогда!– заверил губернатор.
– Я считаю, что давно пора обратить внимание на состояние парка 30-летия Победы, который до сих пор выглядит неухоженным и бесхозным, – считает губернатор. – Здесь нужно привести в порядок зоны отдыха, пляжи, может быть, построить фонтаны. А ещё лучше, спросить у самих горожан, каким они хотят видеть одно из своих любимых мест отдыха.
Губернатор обозначил несколько проблем, касающихся безопасности. Первая – аварийность на дорогах. В Краснодаре только в этом году в ДТП погибли 30 человек. Большое количество происшествий зачастую происходит по вине дорожных гонщиков. Аварии эти нередко со смертельным исходом.
Особое внимание глава региона обратил на улицу Красноармейскую, печально знаменитую обилием ночных клубов и ежедневными драками.
– Всё заставлено машинами, везде ошалелая нетрезвая молодёжь, которая лезет под колёса, куча агрессивных людей, какое-то гетто. И самое главное – ни одного полицейского патруля, как будто проблемы не существует, – возмутился глава региона. – А потом мы ужасаемся, откуда разбои, поножовщина. И львиная их доля приходится на Карасунский округ. Считаю, что этот бардак надо прекращать.
Губернатор не обошел вниманием и вопросы незаконной миграции.
– Мы будем зачищать город, смотреть документы, стучаться в квартиры, отслеживать и выдворять тех, кто незаконно присутствует в городе и крае, а значит, будем менять лицо города, – сказал Александр Ткачев. – Надо обойти все стройки, рынки, оптовые склады, все возможные места, где прячется или работает этот контингент.
Губернатор добавил, что рассчитывает на помощь общественных организаций и простых горожан. Они лучше всех знают, где есть "резиновые" квартиры, кто в них живет и чем занимается.
– Нужно постоянно проводить работу с предпринимателями. Они должны усвоить: брать на работу нелегала себе дороже. Напоминаю, штраф – миллион рублей. Брать только тех, кто на законной основе приехал, поработал и уехал, – подытожил губернатор.
После выступления губернатора депутаты Городской думы проголосовали и признали работу мэра и администрации муниципального образования город Краснодар в 2013 году удовлетворительной.

Подготовила
Татьяна ГУСЕЛЬНИКОВА