ОРАНЖЕВАЯ КУБАНЬ

Краснодарский край признан регионом с высокой степенью межнациональной напряженности. Исследование уровня межэтнической напряженности в регионах России проводилось сотрудниками ЦИНКа и "Клуба Регионов" в период с апреля по сентябрь 2014 г. По мнению экспертов, этническое противостояние начинает приобретать здесь системный характер. Высока угроза выхода ситуации из-под контроля. Общий прогноз умеренно неблагоприятный, серьезный инцидент может спровоцировать массовый конфликт.

В подробном описании межэтнического состояния Кубани говорится следующее: "В рассматриваемый период межэтническая напряженность в Краснодарском крае осталась на прежнем уровне как с точки зрения количества ее проявлений, так и с точки зрения их интенсивности. Большая часть фиксируемых конфликтов связана с онлайн-экстремизмом (размещение ксенофобных аудио- и видеоматериалов в социальных сетях, враждебные интернет-комментарии в отношении представителей некоторых национальностей и т. д.), направленным против выходцев из Средней Азии и Северного Кавказа. Это может говорить как о накоплении определенного конфликтного потенциала, способного вылиться в открытые действия "offline", так и о высокой активности правоохранителей в борьбе с данным видом преступлений. Среди привлеченных к ответственности за экстремизм можно выделить две группы: молодежь (18–29 лет) и люди пенсионного и предпенсионного возраста (50–67 лет), что может свидетельствовать о массовости и остром характере межнациональной вражды в регионе. Также она отличается устойчивостью, поскольку в последние полгода оставалась примерно на том же уровне, что и до зимних Олимпийских игр в Сочи, несмотря на разницу в принимаемых мерах безопасности и количестве трудовых мигрантов. Высокий уровень межэтнической напряженности в регионе сохраняется ввиду ее укорененности, а также низкой эффективности профилактических мероприятий, проводимых региональными властями.

Среди факторов, повлиявших на межэтническую напряженность в анализируемый период, можно выделить как традиционные (высокая привлекательность Кубани для внутренней и внешней миграции, "черкесский вопрос" и т. д.), так и новые (150-летие окончания Кавказской войны, муниципальные выборы и др.). Как отмечают местные эксперты, сегодня конфликтогенный характер имеет этнополитическая мобилизация адыгских объединений в республиках Северо-Западного Кавказа, объективно ведущая к росту центробежных тенденций в них и затрагивающая территорию Краснодарского края. В регионе русско-адыгейские противоречия проявляются на общественно-политическом, экономическом, бытовом и криминальном уровнях.

Одним из наиболее резонансных случаев стала массовая драка в Краснодаре, в ходе которой вооруженные битами люди в масках напали на персонал кафе и посетителей кавказской внешности. В результате нападения один из посетителей кафе, житель Адыгеи, скончался. Несмотря на то, что следствие подчеркивало чистокриминальный характер происшествия, некоторые представители общественности Адыгеи и Краснодарского края попытались акцентировать внимание на межэтническом аспекте. Однако эскалации конфликта не произошло в результате достаточно оперативных действий правоохранительных органов, которые быстро смогли установить и задержать нападавших.

Таким образом, в рассматриваемый период межэтническая напряженность в крае носила преимущественно виртуальный характер и достаточно эффективно пресекалась. В то же время на Кубани накоплен значительный конфликтный потенциал, грозящий серьезной дестабилизацией. Местные власти и силовики реагируют ситуативно, профилактика напряженности недостаточна эффективна. Предпосылок для снижения уровня межэтнической напряженности нет.

Позиция региона в прошлом рейтинге: оранжевая зона (ред. высокая напряженность).

Динамика: ситуация не улучшается.

Основные проблемы: изменение этнического баланса в пользу выходцев с Кавказа и Средней Азии, этническая преступность, интернет-экстремизм, рост ксенофобных настроений среди молодежи, эксплуатация темы "геноцида черкесов", этнополитическая мобилизация адыгов.

Конфликты в регионе

25 марта, Крымск

Напряженность

Возбуждено дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 67-летнего пенсионера, который в апреле 2013 г. распространял в помещении одной из общественных организаций газету с высказываниями, разжигающими межнациональную рознь.

16 апреля, Новороссийск

Напряженность

В суд передано дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 23-летнего местного жителя, который в декабре 2012 г. опубликовал в социальной сети видеоролик, призывающий к насилию над кавказцами и азиатами.

30 апреля, Сочи

Напряженность

Против 29-летнего местного жителя возбуждено дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ за публикацию в социальной сети в 2009 г. экстремистского видеофайла, направленного на унижение достоинства представителей определенной национальности.

11 мая, Краснодар

Напряженность

Группа молодых людей (от 10 до 40 человек), вооруженных битами, напали на кафе, где избили посетителей и персонал. По свидетельствам очевидцев, били только людей кавказской внешности. Один из пострадавших, адыг, впоследствии скончался. Его родственники перекрывали федеральную трассу, требуя расследования преступления. В начале июля было предъявлено обвинение 17 участникам нападения (в т.ч. и организатору) по ч. 2 ст. 213, ч. 4 ст. 111 УК РФ. По версии следствия, причиной конфликта стал отказ хозяина кафе от услуг по охране заведения. Активно спекулирует на конфликте адыгская общественная организация "Адыгэ Хасэ" – по ее версии, конфликт межнациональный.

14 мая, Новороссийск

Напряженность

Ранее осужденный за грабеж 23-летний местный житель приговорен к одному году и одному месяцу колонии-поселения по ч. 1 ст. 282 УК РФ за публикацию в 2012 г. в социальной сети видеоролика, призывающего к насилию над кавказцами и азиатами.

26 мая, Приморско-Ахтарский район

Напряженность

Возбуждено дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 19-летнего местного жителя, разместившего в ноябре 2013 г. в одной из соцсетей ранее признанные экстремистскими видеофайлы, которые направлены на разжигание межнациональной розни.

2 июня, Новороссийск

Напряженность

Неизвестные нарисовали на стенах больницы свастики. Изображения оперативно закрашены местными властями после обращения журналиста.

18 июня, Армавир

Напряженность

Возбуждено дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 31-летнего пользователя одной из социальных сетей, который в 2013 г. разместил в ней текст, содержащий призывы к насилию над представителями определенной национальности и религии.

23 июня, Краснодар

Напряженность

Возбуждено дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 50-летнего местного жителя, который в 2013 г. в одной из социальных сетей разместил ксенофобный текст, содержащий негативные оценки одной из основных религий.

27 июня, Краснодар

Напряженность

Местный житель привлечен к ответственности по ч. 1 и 2 ст. 20.3 КоАП за размещение на сайте купли-продажи изображений нацистской символики. Приговорен к 10 суткам административного ареста, конфискации предметов сбыта и штрафу в 2 тыс. руб.

1 июля, Сочи

Напряженность

На 100 тыс. руб. по ч. 1 ст. 282 УК РФ оштрафован местный житель, разместивший на своей странице в "Одноклассниках" три текста, направленные на разжигание межнациональной и межконфессиональной ненависти.

9 июля, Краснодар

Напряженность

Возбуждено дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 21-летнего местного жителя, разместившего в 2012 г. в одной из социальных сетей материалы, содержащие негативную оценку людей по признаку национальности.

22 июля, Отрадненский район

Напряженность

К 180 часам исправительных работ по ч. 1 ст. 282 УК РФ приговорен 20-летний местный житель за публикацию на своей странице в "Одноклассниках" ксенофобного комментария к видеоролику.

1 августа, Горячий Ключ

Напряженность

Возбуждено дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 63-летнего местного жителя, который в декабре 2013 г. разместил в интернете статьи, возбуждающие ненависть по национальному признаку.

11 августа, Тихорецк

Напряженность

Возбуждено дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 18-летнего интернет-пользователя, который летом 2013 г. разместил в социальной сети видеоролики, разжигающие межнациональную ненависть, которые были ранее внесены в федеральный список экстремистских материалов.

15 августа, Сочи

Напряженность

Возбуждено дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении 17-летнего подростка, в октябре 2012 г. разместившего в одной из социальных сетей ксенофобный видеоролик.

18 сентября, Краснодар

Напряженность

Местная прокуратура обнаружила, что в двух помещениях площадью 20 кв. метров местная жительница зарегистрировала 1 тыс. 289 мигрантов из Узбекистана, Таджикистана, Молдавии и Армении. Возбуждено уголовное дело.