В первый день октября управление по взаимодействию с органами местного самоуправления, входящее в состав департамента внутренней политики краевой администрации, обнародовало сводный доклад «О результатах мониторинга эффективности органов местного само
1053
В первый день октября управление по взаимодействию с органами местного самоуправления, входящее в состав департамента внутренней политики краевой администрации, обнародовало сводный доклад "О результатах мониторинга эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края за 2012 год".
Это крайне важный документ, прежде всего, для оценки жителями края тех, кому они доверили власть.
Сведенные воедино показатели представляют собой эдакую "температуру в среднем по больнице".
Напомним, что в соответствии с президентским указом № 607 ежегодно до 1 мая глава каждого муниципального образования и каждого городского округа должен представить специальный доклад о результатах деятельности органов местного самоуправления за прошедший год. Отчитываться нужно по 116-ти количественным показателям, на основании которых и делается вывод об успешности или неуспешности работы местной власти. Эти доклады должны обнародоваться на официальных сайтах муниципалитетов в сети интернет либо, при отсутствии оных, на сайте региона.
Ценность этого доклада еще и в том, что его формат очень жесткий. Только цифры. Никаких лишних слов. У местных чиновников в районах не получится скрыть проблемы за большим количеством текста. По крайней мере, так утверждают составители сводного доклада, приводят в самом начале текста интернет-адреса сайтов муниципальных образований Кубани, где вроде бы должен находиться этот доклад, который обычно выглядит в форме таблицы.
Однако на поверку все выходит совсем не так, как декларируют составители документа.
Корреспондент "НГК" навскидку зашел на сайт МО "Кавказский район" и обнаружил некую текстовую часть доклада. Вкладка "Оценка эффективности органов местного самоуправления" оказалась не то чтобы информативной, а вовсе пустой. То ли глава МО "Кавказский район" постеснялся раскрыть все значения, то ли подчиненные плохо сработали. Кроме того, найти документ на сайте оказалось сложновато. Пришлось пользоваться поисковой формой.
Для пущей убедительности попробовал найти "цифровую часть" доклада на сайте Приморско-Ахтарского района. Результат тот же – текст об успехах, обильно приправленный цитатами кубанского губернатора Александра Ткачева и благодарностями в его же адрес. Если кому-то из читателей "НГК" интересно ознакомиться с этим докладом в полном объеме, то он доступен всем и каждому на сайте краевой администрации.
Однако обратимся к цифрам. Основная задача этого документа – дать комплексную оценку всем муниципальным образованиям и городским поселениям. Так, в составленном по итогам разнопланового исследования рейтинге лучшее городское поселение Кубани – Новороссийск, второй – Краснодар, третий – Геленджик. Далее идут Армавир, Анапа, Горячий Ключ и, наконец, олимпийская столица 2014 – Сочи (общий коэффициент).
Из муниципальных районов первую тройку составляют Кореновский, Каневской и Тихорецкий районы. Замыкают таблицу Отрадненский, Крыловский, Апшеронский и Гулькевичский.
Из других цифр приведем такой показатель, как "удовлетворенность населения органами местного самоуправления". Явный аутсайдер среди городских поселений в этом списке Анапа. В детском городе-курорте лишь каждый пятый (24 % из числа опрошенных респондентов) дал позитивную оценку деятельности. Второй – Сочи (33%). Как отмечается в докладе, эти показатели из года в год падают. Из муниципальных районов также отметим районы, в которых народ властью недоволен: Щербиновский (32,8%), Темрюкский (28,7%), Туапсинский (28,6%), Апшеронский (26,5%) и Крымский (25,1%). Стоит отметить, что это самые низкие показатели. В некоторых из этих муниципальных образований главы работают недавно.
Но есть и главы, которые из года в год оказываются в зоне риска. Это, например, Владимир Ивченко (МО "Курганинский район") и Юрий Пожидаев (МО "Приморско-Ахтарский район") и тем не менее сохраняют свои посты. Выходит, что рейтинг глав районов и городов Кубани составляется в угоду требованиям федеральной власти. А при назначении на должность губернатор руководствуется какими-то иными резонами.
Владимир ПРИХОДЬКО
Свежее из рубрики
