На днях председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко рассказала журналистам о внесении поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), согласно которым размер штрафа за нарушение требований к охране и использованию памятников архи
976
На днях председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко рассказала журналистам о внесении поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), согласно которым размер штрафа за нарушение требований к охране и использованию памятников архитектуры и культуры будет увеличен в разы. По мнению бывшего питерского градоначальника, это будет существенным сдерживающим фактором против уничтожения исторических и культурных объектов. Закон этот был внесен в Государственную Думу и принят в третьем чтении
Спикер СФ предложила внести в КоАП изменения, связанные с существенным увеличением штрафных санкций за правонарушения в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия. Документ предусматривает также введение административной ответственности для должностных лиц за нарушение установленного порядка включения объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ либо фальсификацию сведений указанного реестра. Кроме того, в качестве самостоятельной статьи в КоАП вводится ответственность для юридических лиц за уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность.
– Это не косметический закон, – подчеркнула спикер Валентина Матвиенко, отвечая на вопросы журналистов. – Сейчас размеры штрафа увеличены для граждан, для должностных и юридических лиц. Для юридических лиц – до пяти миллионов. Что касается зданий-памятников особой ценности, охраняемых ЮНЕСКО, то там увеличены штрафы до
60 миллионов. Это беспрецедентно для нашего законодательства. И я уверена, такие меры станут серьезным сдерживающим фактором против уничтожения нашего исторического и культурного наследия.
Корректировки также существенно расширяют полномочия субъектов РФ по установлению штрафных санкций за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия регионального и местного значения. Речь идет о предоставлении регионам права устанавливать административный штраф в тех же размерах, которые предусмотрены в отношении объектов культурного наследия федерального значения.
– Хочется верить, что этот закон заставит многих задуматься, – говорит руководитель управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края Наталья Волкодав, – это же не тысячу рублей заплатить и забыть. Впрочем, сейчас вообще растут штрафы за разные административные нарушения, мы здесь не исключение.
– За минувший год было выявлено почти пятьдесят случаев нарушения охранного законодательства, – рассказывает ведущий консультант отдела экономической, правовой деятельности и государственного реестра управления по охране памятников Сергей Труханович. – Максимальная сумма штрафа, наложенная на юридическое лицо, двадцать тысяч рублей, это притом, что на юридические лица приходится около двадцати процентов правонарушений. При этом мы не фиксируем все случаи, когда по подобным же случаям добивались "возмещения ущерба" в судебном порядке. Там взыскивались суммы намного больше. Так что, в общем и целом, сумма и обычных штрафов, и взысканных через суд как "возмещение ущерба" составляет двенадцать миллионов рублей.
Также Сергей Труханович сказал, что в скором времени будут внесены поправки и в краевое законодательство, где среди прочего будет ужесточаться и мера ответственности за нарушение охранного законодательства.
Денис ШУЛЬГАТЫЙ
