Сокращение числа депутатов Гордумы Краснодара не поддерживает ни народ, ни политики

Полное единодушие

Решение о сокращении депутатского состава с 48 до 36 человек было принято в апреле 2017 года, в ходе 35-го очередного заседания Городской думы. По новым условиям 26 народных избранников будут избираться по одномандатным округам, а десять — по партийным спискам. Однако данное решение вызывает категорические возражения как депутатов от оппозиционных партий, так и правящего большинства — «единоросов».

Отторжение последних  не столь уж неожиданно, как может показаться: при сокращении числа мандатов предложение еще больше превысит спрос. и конкуренция внутри депутатского корпуса «Единой России» многократно  возрастет. А это чревато войной компроматов и потерей лица для правящей партии. При новом раскладе  заветной депутатской корочки неизбежно лишатся около 30% ныне действующих депутатов Гордумы от «Единой России».

Даже системная оппозиция — КПРФ (2 мандата) и ЛДПР (1 мандат), крайне слабо представленная сегодня в городской Думе, в новых условиях рискует потерять даже эту малость. Тем более, что растет конкуренция и со стороны новых партий — на прошедшем в сентябре «Едином дне голосования» неплохо заявила о себе «Партия Роста» (лидер Б.Ю.Титов), явно нацелившаяся на получение масштабного депутатского представительства во всех уровнях власти. Впрочем, при ограничении количества депутатов, шансы соискателей из новых непарламентских партий обнуляются. Это тот редкий случай, когда все без исключения региональные политические силы пришли к единому мнению и готовы его отстаивать.

Как нам стало известно, не так давно со стороны горизбиркома последовало рекомендательное письмо в Гордуму, с предложением не уменьшать, а напротив, увеличить число депутатов Городской думы с 48 до 52. Из них рекомендовано 36 депутатов избирать по одномандатным округам, а 13 – по партийным спискам.

Данную идею, со своими оговорками, уже поддержали коммунисты.

— В Краснодаре в настоящий момент, согласно данным МВД и внебюджетных страховых фондов, проживает примерно полтора миллиона человек, — заявил первый секретарь Краснодарского краевого отделения КПРФ, депутат Государственной Думы Николай Осадчий. — В связи с этим считаем, что ранее принятое решение о внесении изменений в Устав муниципального образовании г. Краснодар и уменьшении количества депутатов городской Думы до 36 человек не отвечает интересам жителей города Краснодара и не соответствует духу и букве Закона. Так, согласно ст. 35 Ж 1 3 1 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» при численности жителей муниципального образования свыше 500000 человек число депутатов представительного органа не должно быть менее 35 человек. Смысл данного положения — в определении нормы представительства исходя из количества жителей, ориентировочно 14 285 чел. на один депутатский мандат. При этом в настоящее время, если руководствоваться изменениями в Устав города Краснодара и численностью реального населения в 1,5 миллиона человек, норма представительства будет 41 666 человек на один депутатский мандат, что почтив 3 раза больше. Такое соотношение ставит под сомнение возможность эффективной работы депутатов с населением, серьезно ухудшает условия их полноценной работы в округах. Считаем, что для обеспечения полноценной работы депутатов и достижения оптимальной нормы представительства, закрепленной по смыслу в ФЗ « Об общих  принципах организации местного самоуправления в РФ», необходимо не уменьшение, а увеличение количества депутатов городской Думы Краснодара в связи, с чем предложение об увеличении количества депутатских мандатов до 52, безусловно, заслуживает поддержки.При этом, по нашему мнению, особое внимание следует обратить на соотношение между численностью депутатов, избираемых по одномандатным округам, и депутатов, избираемым по спискам избирательных объединений (политических партий). В Краснодаре сейчас установлено соотношение 75% на 25%,  в пользу одномандатных округов, согласно п.4 ст. 4 Закона Краснодарского края Nо966-КЗ « О муниципальных выборах в Краснодарском крае». В то же время, если исходить из необходимости сохранения и укрепления общественно-политической стабильности, развития партийно-политической системы в Краснодарском крае и в Краснодаре, вышеуказанное соотношение требует пересмотра. Именно политические партии, их региональные и местные отделения способны регулировать процесс качественного подбора и выдвижения кандидатов на выборах в органы местного самоуправления и обеспечивать проведение предвыборной борьбы в границах правовых, демократических, состязательных процедур. Предлагаем изменить не только количество депутатских мандатов (с 36 до 52), но и соотношение между депутатскими мандатами, получаемыми по одномандатным округам, и мандатами, получаемыми по партийным спискам, до соотношения 50/50, по аналогии с избранием депутатов Государственной Думы. Кстати, фракцией КПРФ в ЗСК уже подготовлен и внесен соответствующий проект Закона Краснодарского края «О внесении изменений в статью 4 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», касающийся принципов выборов во всех крупных городах в крае.

Об этом же, но более осторожно высказывается лидер краевого отделения ЛДПР Иван Тутушкин: «Безусловно, сокращать число депутатов не нужно. На одного депутата и без того приходится колоссальная нагрузка. Что же до увеличения, числа депутатов, то тут следует разобраться: я пока не вижу оснований для цифры именно 52 депутата.

Уменьшение числа депутатов Гордумы Краснодара не одобряют не только партийцы, но и горожане. Усекновение числа представителей народа в законодательном органе кубанской столицы  два года назад у горожан вызвало негативную реакцию. Так что народ и политики на этот раз в своих мнениях едины.