Выбор губернаторов

В ряде субъектов РФ региональные власти идут на сохранение прямых выборов глав муниципалитетов.

Президент Владимир Путин подписал поправки в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", согласно которым сити-менеджер может избираться городским советом из числа кандидатов, "представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса". Губернаторам предоставлена возможность выбрать тот вариант проведения выборов в органы местного самоуправления, который наиболее соответствует положению дел в регионе. Именно за регионами закреплено право самим выбирать один из трех возможных вариантов организации местного самоуправления: хотите – голосуйте парламентом, хотите – выбирайте всенародно.
Специалисты отмечают, что выборы Сити-менеджера, избираемого городским советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, используют неуверенные в себе губернаторы. Уже известно о том, что в ряде субъектов РФ региональные власти спокойно идут на сохранение прямых выборов глав муниципалитетов. Так, мэр Новосибирска Анатолий Локоть заявил, что выступает против отмены выборов главы города, и губернатор Владимир Городецкий поддерживает его в этом вопросе.
В Омской области, например, губернатор внес на рассмотрение депутатов Заксобрания законопроект, отменяющий прямые выборы глав муниципалитетов, градоначальник будет выбираться депутатами из числа кандидатов, представленных специальной комиссией. Половину членов комиссии будет назначать сам губернатор, а вторую половину составят депутаты.
В Красноярском крае недавно принятый закон (аналогичный омскому) уже стал поводом к конфликтам. О намерении вернуть прямые выборы мэров заявили в пяти городах Красноярского края, в том числе в столице региона. Желание губернатора, поддержанное краевым парламентом, выбирать глав муниципалитетов спецкомиссией вызвало негативную реакцию в целом ряде муниципальных парламентов, депутаты которых отказались поддерживать предложенную модель.
Член Общественной палаты РФ Игорь Шпектор считает, что модель выборов мэра через конкурсную комиссию ведет к тому, что управление муниципальными территориями фактически переходит на уровень субъекта, что затрудняет оперативное решение проблем. "Сейчас все идет к тому, что вместо того, как говорил Владимир Владимирович, приблизить власть к народу, мы ее отдаляем от него. И сегодня губернаторы очень увлечены этой идеей, стараются забирать целый раз функций у муниципалитетов и органов местного самоуправления всех уровней.
Здравоохранение, которое, например, ушло в субъекты, это же совершенно ненормально. Люди ведь приходят к местной власти и спрашивают, почему течет крыша в больнице, как работает регистратура, почему главные врачи бесправны, и так далее… А когда управляет этим чиновник, который сидит за тысячи километров от района, города, поселка, то это неправильно".
По мнению Шпектора, такая система приведет к размыванию ответственности за происходящее в муниципалитетах: "Губернатор ничего не боится, он всегда скажет, что это не я виноват. Скажет – я ошибся, и его надо снять. И все. И затем снова. Будет череда назначенцев. Я противник этого. Я за то, чтобы руководители на местах отвечали за то, что происходит на их территориях", – считает член Общественной палаты РФ.
По материалам СМИ