Складывается впечатление, что глава следственного управления СКР по Краснодарскому краю Вадим Бугаенко все-таки держит свое слово, которое он дал журналистам на пресс-конференции (см. репортаж «НГК» в № 82 от 27.10.2014 г. «Вадим Бугаенко: «Я до них
1420
Складывается впечатление, что глава следственного управления СКР по Краснодарскому краю Вадим Бугаенко все-таки держит свое слово, которое он дал журналистам на пресс-конференции (см. репортаж "НГК" в № 82 от 27.10.2014 г. "Вадим Бугаенко: "Я до них доберусь"). 4 декабря на новостной ленте следственного управления появилась информация о новом возбужденном уголовном деле в отношении высокопоставленного чиновника Темрюкской районной администрации
"Следственным отделом по Темрюкскому району краевого управления СКР возбуждено уголовное дело в отношении одного из должностных лиц руководящего состава администрации Темрюкского района. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий)", говорится в сообщении пресс-службы СУ СКР.
Далее в сообщении указывается, что "чиновник, занимая должность директора МБУ Темрюкского района "Центр развития муниципальной собственности", в июле 2013 года заключил с индивидуальным предпринимателем договор бессрочного пользования земельным участком в прибрежной зоне в станице Голубицкой для осуществления предпринимательской деятельности взамен на обустройство места массового отдыха граждан. При этом полномочий на совершение указанных действий директор не имел по причине отсутствия у него права предоставлять в какой-либо форме земельный участок другим лицам. Согласно сведениям, полученным из Темрюкской торгово-промышленной палаты, ставка арендной платы за подобный участок должна была в среднем составлять не менее 1 миллиона рублей. Впоследствии указанная земля была предоставлена предпринимателем в субаренду третьим лицам. Данные действия причинили ущерб бюджетной системе России при распоряжении землей на сумму более 1 миллиона рублей…"
Несмотря на то, что в официальном релизе имя чиновника не упоминается, установить его не составляет труда. В 2013 году должность директора МБУ "Центр развития муниципальной собственности" занимал ныне действующий заместитель главы администрации Темрюкского района Антон Василишин, о деятельности которого "НГК" писала уже неоднократно.
Так в чем же заключается "превышение должностных полномочий", которое инкриминируется следственными органами Антону Даниловичу Василишину? Ответ на этот вопрос содержится в документе администрации МО Темрюкский район – постановлении главы администрации от 14 июня 2013 года за № 837 "О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах станицы Голубицкой, для организации и эксплуатации пляжа".
Этим постановлением глава района Иван Василевский предоставил муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования Темрюкский район "Центр развития муниципальной собственности" "в постоянное (бессрочное) пользование" земельный участок с кадастровым номером 23:30:0401001:1756 общей площадью 189378 кв.м, расположенный в ст. Голубицкой. Чтобы было понятно, что скрывается за этим кадастровым номером, поясняем: этот земельный участок охватывает значительную часть пляжной территории в районе баз отдыха "Сигнал" и "Восток", а также и проход между упомянутыми базами к берегу Азовского моря.
Поскольку в границах земельного участка значатся и береговая линия, и общедоступный проход к пляжу между базами отдыха "Восток" и "Сигнал", данный земельный участок в принципе не может являться муниципальной собственностью, ибо, согласно ст. ст. 6, 8
Водного кодекса РФ, прибрежная полоса земли является объектом общего пользования, а береговая линия является неотъемлемой частью водного объекта, т.е. федеральной собственностью.
Получается, что постановление, подписанное И.Н. Василевским 14.06.2013 года, не имеет законной силы? Именно так посчитали в прокуратуре Темрюкского района и в июле того же года направили протест на постановление главы администрации Василевского. Однако 7 августа 2013 года администрация района этот протест отклонила.
Более того, управлением Росреестра директору МБУ "Центр развития муниципальной собственности" Василишину было отказано в регистрации права собственности на данный земельный участок. Вероятно, по той же причине земельный участок не может быть муниципальной собственностью.
Несмотря на все это, г-н Василишин развил активную деятельность на земельном участке с кадастровым номером 23:30:0401001:1756. Уже в августе 2013 года директор МБУ заключил контрагентское соглашение и передал в пользование 9000 кв. м этой территории некоему предпринимателю по фамилии Ширинян, который, получив такой карт-бланш со стороны Василишина, тут же стал собирать "дань" с отдыхающих и местных предпринимателей, чьи торговые точки находились на данной территории (всего более 170). По словам предпринимателей, Ширинян требовал с каждого из них по 10 тысяч рублей в месяц. Позже при попытке получения денег от одного из таких торговцев Ширинян и его подручный Амбарцумян были задержаны сотрудниками полиции (подробно об этом можно прочитать на страницах газеты "Кубанские ведомости" http://www.kubved.ru/temruk/news/korruptsiya/kuda_privedet_plyazhnaya_verevochka/?sphrase_id=3082).
Причастен ли к подобным мошенническим схемам заместитель главы администрации Василишин, нам пока неизвестно, но, возможно, что следователи СК скоро дадут ответ и на этот вопрос. Хотя, прямо скажем, патологическая страсть г-на Василишина взымать деньги с предпринимателей замечена давно, еще в те годы, когда этот господин был председателем общественной организации "Возрождение" и от имени этой организации собирал взносы с темрюкских предпринимателей за, якобы, правовую защиту их бизнеса. В чем заключалась эта защита, многие из них до сих пор так и не поняли, а некоторые даже обращались в правоохранительные органы и прокуратуру района, только тогда, в 2010–2012 годах, никакой реакции со стороны правоохранителей не последовало.
Остается надеяться, что теперь-то следственные органы займутся более углубленным изучением личности и деятельности не только главы администрации района, который пока тоже находится под следствием, но и его заместителя.
Отдел расследований "НГК"