Проект строительства набережной вдоль каскада Карасунов, протянувшихся через весь город фактически саботируют домохозяева, превратившие озера в задворки своих огородов и отхожие места.
3311
Проект строительства набережной вдоль каскада Карасунов, протянувшихся через весь город фактически саботируют домохозяева, превратившие озера в задворки своих огородов и отхожие места.
Прошедшие год назад акции протеста экологов и некоторых жителей Пашковского и Комсомольского микрорайонов, направленные против застройки берега Карасунских озер, сегодня получили новое продолжение. Спорные водные объекты стали предметом разбирательства в Арбитражном суде Краснодарского края. Уже много лет мы все никак не определимся со статусом Карасунов, и эта нерешенная проблема порождает массу других.
В феврале 2012 года администрация МО г. Краснодар заключила с ООО «Пересвет-Регион-Краснодар» договор аренды земельного участка площадью 2,3 га под строительство жилого комплекса на берегу Карасуна, что расположен между Комсомольским и Пашковским микрорайонами. Причем, аукционные торги на этот участок были проведены еще в 2012 году, и «Пересвет» оказался победителям аукциона. Более двух лет у компании и ушло на организационно-технические мероприятия, в том числе, и подготовку проектной документации. Параллельно с этим, с легкой руки прокурорских органов, застройщика, помимо его воли, втянули в многолетнюю судебную тяжбу, которая длится по сей день.
Разумеется, как и любой судебный процесс, этот доставляет немало хлопот не только мэрии города, но и компании-застройщику, руководители которой сегодня вынуждены недоуменно разводить руками: «За что же нас-то по судам таскать?»
Ответ на этот вопрос как бы лежит на поверхности. «Пересвет-Регион-Краснодар» ведет строительство жилкомплекса на берегу Карасунов по ул. Курортной, что вызвало бурю негодования со стороны местных жителей, которых, ко всему прочему, поддержали в этом активисты «Экологической вахты». «Эковахта» считает, что строительство жилого комплекса «Курортный берег» приведет к серьезным экологическим последствиям как в прибрежной зоне, так и в самой акватории водного объекта. Карасунские озера, по мнению активистов-экологов, являются федеральной собственностью, и это, как утверждает координатор «Эковахты» Андрей Рудомаха, подтверждено заключением специалистов Кубанского бассейнового водного управления. Вместе с тем, еще в 2013 году на круглом столе, организованном «Новой газетой Кубани» (см. «НГК» от 19.11.2013 г., «Неопознанный объект»), начальник отдела Кубанского БВУ Виталий Кривоносов заявил, что с 1 января 2007 года земли водоохранных зон исключены из состава земель Водного фонда РФ. А посему, несмотря на то, что статус Карасунских озер еще не определен (а он не определен и до сих пор), территория, окружающая водоемы, является муниципальной собственностью. Пока же, по словам Кривоносова, Карасуны не внесены в Государственный водный реестр (ГВР), как федеральные водные объекты, поскольку нет однозначной точки зрения относительно их субъектной принадлежности.
Кто больше всех кричит?
Что же касается возмущения граждан, проживающих в ПМР рядом с водоемами Карасун-1 и Карасун-2, то тут тоже не все так однозначно, как пытаются представить на суд общественности активисты «Эковахты». Большинство этих людей – это собственники частных домовладений, земельные участки которых расположены вдоль береговой линии водоема. И по сути главная опасность экосистеме Карасунов исходит именно от этих домовладений, поскольку представители городской администрации неоднократно выявляли несколько скрытых стоков канализационных отходов в Карасун из этих домовладений. К тому же, как оказалось, те жители близлежащих домов, кто предъявил претензии к ООО «Пересвет-Регион-Краснодар» в том, что строительство ЖК «Курортный берег» «ущемляет их права», сами оказались, мягко говоря, не в ладах с законом. У этих граждан часть земельных участков оказалась почему-то на территории, которая была выделена «Пересвету» под строительство жилкомплекса. То есть боролись граждане за то, что им не принадлежит.
– Почему так получилось? А потому что эти товарищи незаконно прихватили часть земли возле Карасуна, – объясняет главный инженер проекта ЖК «Курортный берег» Андрей Ильин. – У нас же с документами все в порядке. Земельный участок нашей компании выделили на законном основании. В соответствии с Генпланом города проект застройки утвердил главный архитектор города, участок поставлен на кадастровый учет. Проект мы выполнили, прошли экспертизу, получили разрешение на строительство. А тут столкнулись с тем, что часть территории, предназначенной под строительство ЖК, уже огорожена заборами. Начали разбираться вместе с администрацией и выяснили, что имеем дело с банальным самозахватом земли.
Как же поступили руководители компании в возникшей ситуации? Вместо того, чтобы идти на конфронтацию с местным населением, как это часто бывает, когда в городе конфликтуют застройщики новых территорий и жители соседних домов, «Пересвет» предложил компромиссное решение, которое поддержало подавляющее большинство собственников. Под строящийся жилкомплекс компания собственными силами провела инженерные сети, в том числе и канализацию. К этим канализационным сетям и предложили подключиться жителям частного сектора, на что многие с радостью согласились. Зачем нечистотами губить водоем?
Согласились многие, но не все.
На ком лежит социальная нагрузка?
– Я прошел по улице Сормовской, поговорил с жильцами частных домов, что расположены поблизости от нашей стройплощадки, поинтересовался: «Кто подключен к центральной канализации?» Нет таких, – рассказывает Андрей Ильин. – Тогда мы и предложили этим всем собственникам свою помощь в обновлении водопроводных сетей и в подключении к нашей канализации. Но для этого им всем необходимо было получить технические условия в администрации города.
По словам Ильина, с таким предложением согласились процентов 80 собственников домовладений, но часть недовольных продолжала настаивать на том, что строительство жилкомплекса ставит под угрозу их нормальную, размеренную жизнь.
«В связи со строительством 16-этажных домов увеличится нагрузка на водоснабжение, электросети, а также на социальные объекты – школу, детский сад, поликлинику», – утверждают жители соседних домов, а некоторые даже заявили, что постоянный грохот и вибрация от работающей строительной техники приводят к разрушению стен и фундаментов их домов. Но это разговоры, что называется, в пользу бедных.
Начальник технического отдела ООО «Пересвет-Регион-Краснодар» Олег Балакин прямо заявил, что такие претензии носят надуманный характер:
– Грохотом и сильной вибрацией обычно сопровождаются работы по строительству свайного фундамента ударным способом. Мы свайный метод не применяем. По той технологии строительства, которую мы используем, сваи в грунт не забиваются, а заливается раствор в пробуренные скважины.
Относительно инфраструктуры на территории жилкомплекса, то могу пояснить, что, согласно проекту строительства комплекса «Курортный берег», компания предусматривает использование первых этажей двух домов комплекса под объекты социальной инфраструктуры и предприятия сервиса и торговли. Также в рамках утвержденного проекта «Пересвет» на территории ЖК обязался построить и передать на баланс города два детских садика на 120 мест.
Что же касается самого озера Карасун, на берегу которого ведется строительство, то «Пересвет-Регион-Краснодар» вложил около ста миллионов рублей в расчистку прибрежной территории, берегоукрепительные работы и благоустройство набережной с обустройством прогулочной зоны. Кстати, как раз эта набережная и лишила возможности некоторых жителей частного сектора бесконтрольно загаживать водоем, – отметил Олег Балакин.
Так что еще вопрос, кто испытывает на себе более серьезную социальную нагрузку.
С другой стороны, ни для кого не будет секретом, что оставь сейчас Карасуны в покое и в таком состоянии, в каком они были лет пять-семь назад, они снова зарастут, снова берега будут «украшены» пустыми банками из-под пива, бутылками и прочими продуктами человеческой жизнедеятельности. Примерно такая же картина сегодня наблюдается на Покровских озерах – последних двух Карасунских водоемах, которые расположены неподалеку от стадиона «Кубань». Часть берегов Покровки активно застраивается, причем, и административными постройками, и частными коммерческими объектами.
Например, с одной стороны Дмитриевской дамбы прямо в урезе воды высится многоэтажное здание Казначейства РФ, а напротив – частный ресторан с парковкой и летним кафе на берегу водоема. Так вот, рядом с этими постройками водоем относительно чист и ухожен. Дальше же по периметру водоема – сплошная свалка мусора. И это, заметьте, в центре города! Что говорить об остальных прудах или озерах (называйте, как хотите), которые длинной цепью протянулись через весь город – от аэропорта до Затона? Почему-то хозяйственная деятельность на берегах этих водоемов надзорные органы не беспокоит. Даже когда строился получивший впоследствии скандальную известность жилкомплекс «Карасуны Плюс», законность строительства этого объекта до поры до времени ни у кого не вызывала вопросов – ни у прокуратуры, ни у городских, ни тем более у краевых властей.
Вообще, с точки зрения процессуальных норм, позиция прокуратуры не совсем понятна. Предметом арбитражного спора является статус Карасунских озер. Прокуратура Краснодарского края настаивает на признании этих водоемов федеральными водными объектами, и исковые требования выдвинуты в адрес органа местного самоуправления – администрации Краснодара. Но почему-то наряду с администрацией города соответчиком по делу прокуратура потребовала признать и строительную компанию.
Застройщика – к ответу!
– Нам это тоже непонятно, – говорит корреспонденту «НГК» юрист ООО «Пересвет-Регион-Краснодар» Марина Липицкая. – Со стороны нашей компании никаких нарушений законодательства не было. Мы совершенно на законных основаниях получили земельный участок, на конкурсной основе, проект застройки участка был утвержден, прошел госэкспертизу. Причем, на стадии предыдущих арбитражных разбирательств в краевом арбитражном суде и Пятнадцатом апелляционном экспертными организациями были приведены доводы в пользу того, что Карасуны являются искусственными водными объектами, то есть должны быть признаны муниципальной собственностью, с чем сегодня категорически не согласна прокуратура. Однако решением Советского районного суда Краснодара от 23.06.2014 года по делу №2-17/14, вступившим в законную силу, была установлена принадлежность водного объекта – «Карасунские озера» – к прудам, являющимся муниципальной собственностью, в связи с чем администрацией города не превышены полномочия по распоряжению спорным земельным участком.
Мы на недавнем заседании в арбитражном суде попросили представителя прокуратуры разъяснить, какие статьи законодательства нарушил «Пересвет», что дало основания прокуратуре привлечь нашу компанию в качестве ответчика, даже не как третье лицо. Ответа так и не последовало.
Так никто и не может понять, за что же застройщика привлекли в качестве ответчика, если с его стороны нарушений закона нет.
Как объяснил начальник отдела продаж ООО «Пересвет-Регион-Краснодар» Роман Джанхаров, гражданам, вкладывающим свои деньги в строительство жилкомплекса, компания обязана предоставить весь пакет правоустанавливающих документов на приобретаемое жилье.
– Мы его предоставляем в полном объеме, но иногда меня покупатели спрашивают: «Если у вас с документацией все в порядке, почему прокуратура с вами судится?» Что им отвечать? На данный момент уже реализовано больше половины квартир, и почти все они (жилкомплекс насчитывает 280 квартир разной планировки в двух домах – ред.) приобретены либо в ипотеку, либо с привлечением материнского капитала. Половина дольщиков – это многодетные семьи. Кроме того, мы выполнили перед городом социальные обязательства – потратили более 100 млн рублей на предоставление жилья обманутым дольщикам.
При более близком знакомстве с теми строительными объектами, которые в разное время были сооружены силами ООО «Пересвет-Регион-Краснодар», начинаешь сомневаться в справедливости обвинений, которые в адрес компании выдвигают экологи-общественники. Факты говорят об обратном: застройщик действует в рамках закона. Даже прокуратура не предъявляет отдельных претензий к застройщику. В чем же тогда проблема? В Карасунах?
– Все прекрасно понимают, что эти водные объекты – они не нужны никому, кроме города, – убежден Андрей Ильин. – Поэтому прокуратура не особо рьяно отстаивает интересы государства в этом контексте, настаивая на признании этих водных объектов федеральными. Но я абсолютно убежден в одном: если у Карасунов будет конкретный хозяин, то мы сможем сохранить их для наших потомков.
Сергей ЛАДОЖСКИЙ
