Дети: Родители: Власть

На фото (слева направо): министр образования края Наталья Наумова, и.о. руководитель следственного управления Следственного комитета РФ Вадим Бугаенко, вице-губернатор Галина Золина, уполномоченная по правам ребенка Галиной Дорошенко.

Почему на благополучной Кубани "детский вопрос" по-прежнему остается острым?

Ежегодная "детская" пресс-конференция, проведенная в понедельник, 4 марта, и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета РФ Вадимом Бугаенко совместно с вице-губернатором Галиной Золиной, министром образования края Натальей Наумовой и кубанским уполномоченным по правам ребенка Галиной Дорошенко, вызвала много вопросов.

Главный следователь Кубани "подбил" прошлогодние итоги.
– В территориальные следственные отделы поступило 3097 сообщений (в 2011 году – 2221 сообщение, рост 39%) о преступлениях в отношении несовершеннолетних. В отношении 2311 сообщений принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 350 уголовных дел (в 2011 году – 156). По результатам расследования в суд с обвинительным заключением направлено 208 дел – на 74% больше, чем в 2011 году. Рост связан, прежде всего, с изменениями, внесенными в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. С 1 января 2012 года все тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних, отнесены к нашей подследственности. Сюда же можно отнести и показатели детского суицида. По каждому случаю мы возбуждаем уголовное дело. Это нужно, прежде всего, для того чтобы более полно оценить все обстоятельства, которые привели к трагедии. И если нужно, наказать виновных в доведении до самоубийства. Однако не все так плохо, как кажется на первый взгляд. Из всех регионов Кубань находится где-то в серединке печального списка, – привел статистику Вадим Бугаенко.
По его словам, большая часть преступлений в отношении детей совершается, когда те остаются без наблюдения родителей или попечителей:
– В первую очередь, это связано с недостаточным надзором за детьми в силу асоциального образа жизни родителей, зачастую злоупотребляющих спиртными напитками, наркотиками. Кроме того, отсутствует должная предупредительная работа со стороны органов опеки и попечительства. Принимаемые меры зачастую носят не превентивный, а разовый характер, как правило, после совершения противоправного деяния. Мы провели тщательный анализ преступлений и пришли к выводу, что отсутствие родительского и общественного контроля – главная причина преступлений против несовершеннолетних.
Ограждает наших отпрысков от негативного воздействия преступного мира так называемый "детский закон". В соответствии с ним после 22 часов дети могут находиться на улицах только в сопровождении взрослых.
– Лучше всего закон исполняется почему-то в крупных городах – Новороссийске, где лично глава держит постоянно на контроле все вопросы, связанные с реализацией "детского закона", а также Тихорецке, Анапе. В последние полтора года подтягивается Краснодар. Казалось бы, парадокс. Вроде, крупные территории, большие города. А именно в них удалось организовать действительно качественную работу. Хуже всего "детский закон" реализуется в сельских поселениях. В основном, там, где плохо работает глава. Недавнее недовольство губернатора Щербиновским районом тому пример. Удивляет и то, что некоторые дежурные берут лист наряда и спокойно ждут конца вахты, чтобы зафиксировать полный порядок. Такую халатность мы, разумеется, наказываем. О том, что работа приносит свои плоды, говорят цифры. В прошлом году, например, мы выловили на улицах после 22.00 около 90 тысяч детей. Количество нарушителей, как видите, велико. В некоторых случаях мы вызывали родителей в отделения полиции. Удивляет, что некоторые из них были недовольны и рассказывали правоохранителям о том, что уже поздно, им надо отдыхать, поэтому не видят смысла сейчас забирать своих детей. Некоторые родители жестко ограничивают время пребывания детей в интернете, в какой-то мере это оправдано. Буквально недавно все СМИ писали о случае, когда 14-летний подросток зарезал свою мать за то, что та не разрешила ему играть в компьютерные игры. На теле матери было около 20 ножевых ранений. Это наиболее яркий пример того, как разрушается детская психика, – поделилась своими наблюдениями вице-губернатор Галина Золина.
– Согласно социологическим опросам, многие родители не знают, с кем общаются их дети в социальных сетях, с кем переписываются по СМС, с кем разговаривают по телефону. А между тем уже зафиксированы случаи растления малолетних с помощью мобильной связи. Так, в одном из них преступление было предотвращено, благодаря бдительности матери. Родительница заподозрила неладное в момент, когда ее 12-летняя дочь разговаривала с парнем 19 лет о похабных вещах, – привела пример Уполномоченный по правам ребенка Галина Дорошенко.
Вадим Бугаенко привел примеры из следовательской практики. Часто растлители завязывают отношения с будущими жертвами именно через виртуальное общение, начиная вести непристойные разговоры. Предупредить можно единственным способом – установить на домашнем компьютере "родительский контроль" и доверительно общаться с ребенком.
Не обошли стороной и проблему безопасности в образовательных учреждениях, остро вставшую именно в прошлом году после изнасилования девочки во дворе школы в пос. Южном в Краснодаре.
– В нынешнем году губернатор поставил задачу оснастить системами видонаблюдения все школы. На это выделены солидные средства. Работа в этом направлении ведется, – сообщила краевой профильный министр Наталья Наумова.
Кроме того, отметила чиновница, в Краснодарском крае не сократилось число школьных психологов, региональная власть вместе с полицией сохранила школьных участковых. При этом, конечно, крайне мало сотрудников для личностной работы – один психолог на 400-500 детей, или пять специалистов органов опеки на 60 тысяч семей.
Разумеется, журналисты коснулись и достаточно острой, в свете принятия закона "Димы Яковлева", темы. В частности, речь шла о детях, родители которых проживают в разных странах.
– К сожалению, в последние три года таких обращений стало больше. В прошлом году – порядка 35 случаев. Буквально сейчас поступили обращения из Португалии, Великобритании, Канады, Арабских Эмиратов. Создавая семьи с иностранцами, россияне не понимают, что там действуют иные законы в отношении детей. Напомню, что Конвенцию о правах ребенка на сегодняшний момент не приняли только две страны – США и Сомали, Но, помимо международного документа, должны быть двусторонние соглашения между странами, в которых обговариваются права и обязанности. Как правило, иностранные государства не отдают детей, даже если те имеют двойное гражданство, – пояснила Дорошенко.
Участники конференции обратились к жителям края через СМИ с призывом не оставаться равнодушными к воспитанию детей, внимательнее к ним относиться, чаще общаться.

Владимир ПРИХОДЬКО