О том, как глава избавляется от ярлыка, прилепленного Тамани Лермонтовым
1671
На фото: Александр Зимин слева и Михаил Басловяк обсуждают вопросы , поступившие из зала.
О том, как глава избавляется от ярлыка, прилепленного Тамани Лермонтовым.
В поселениях Темрюкского района проходят открытые сессии местных советов.
28 февраля перед депутатами отчитался глава Тамани.
П очти год назад Совет депутатов Таманского сельского поселения провел открытую сессию, на которой выступал с отчетом глава станицы Михаил Басловяк. Тогда, несмотря на то, что депутаты признали большинством голосов работу главы удовлетворительной, сессия в дальнейшем переросла в бурные дебаты между представителями местной власти и пришедшими на сессию жителями Тамани (эти события легли в основу нашей публикации "Тамань покруче Болотной", "НГК" № 22 от 29.03.2012 г.).
И представителям районной власти (в прошлом году на сессии присутствовал заместитель главы района Александр Музыченко), и местному главе с депутатами таманцы высказали немало претензий и пожеланий на будущее. Так что работы у г-на Басловяка на этот отчетный год было предостаточно. Корреспонденты "НГК" в течение года не раз посещали Тамань и всегда обращали внимание на то, как исполняются наказы ее жителей. Правда, главу поселения застать в своем кабинете во время этих командировок удавалось нечасто: то он на набережной, то в поликлинике, то в порту…
В общем, местная власть тут явно не сидела сложа руки, и ехать в Тамань спустя год после отчета главы перед депутатами и населением особой нужды не было.
Телесюжет, размещенный в интернете на сайте "Темрюк.Инфо" накануне отчета главы поселения перед депутатами, назначенного на 28 февраля, заставил усомниться в наших наблюдениях. Смысл репортажа сводился к тому, что сегодняшний вид станицы Тамань в полной мере соответствует оценке, которую дал ей русский классик несколько веков назад: "Тамань – самый скверный городишко…".
Продолжая следить за становлением местного самоуправления в Краснодарском крае, мы решили, что рано расслабляться, и отправились на сессию в станицу Тамань. Надеялись, что на этот раз удастся пообщаться с районным главой Иваном Николаевичем Василевским, который, по нашим сведениям, планировал поприсутствовать на этом мероприятии, и у которого, опять же по нашим сведениям, есть немало вопросов к таманской администрации. Давно известно, что у главы района, мягко говоря, сложные отношения с рядом глав сельских поселений, Басловяк в числе тех, кто имеет собственное мнение, которое не всегда совпадает с мнением главы района.
Как и год назад актовый зал местного ДК был практически полон. Судя по разговорам, многие пришли в надежде поговорить с районным главой, из поселка Волна приехала целая делегация в надежде встретиться здесь с руководителем Темрюкского района.
Иван Василевский – нечастый гость в станице, а ездить в Темрюк в районную администрацию со своими проблемами за 70 километров – далеко не каждому жителю Тамани сподручно. Вот и пришли люди в надежде хоть на месте побеседовать с законно избранным главой района о наболевшем.
Однако не судьба была таманцам увидеть Ивана Николаевича в станице – вместо себя глава снова делегировал на сессию своего зама – Александра Зимина, а депутатский корпус района представлял на сессии непосредственно председатель районного совета депутатов Александр Шерстнев.
Как и водится, вначале заслушали отчет главы поселения.
Михаил Басловяк, отчитываясь о проделанной работе перед односельчанами и депутатским корпусом, был немногословен, сухо изложив в цифрах и фактах то, что поселением было сделано за истекший период. Больше места в своем докладе Михаил Анатольевич уделил вопросам, которые еще не решены и включены в план работы поселения на текущий год.
Если в прошлом году у главы нашлось и среди депутатов, и среди таманской общественности немало оппонентов, которые на сессии подвергли резкой критике деятельность главы и его команды, то на этот раз даже со стороны районной администрации в лице г-на Зимина не было высказано ни одного критического замечания.
Как следует из доклада главы, в поселении за истекший год исполнение бюджета по доходам превысило сумму в 65,4 млн. рублей, что составило 107% от запланированных доходов. В то же время расходы поселения составили лишь 89% от запланированных в местном бюджете. Словом, 2012 год Таманское сельское поселение закончило с незначительным профицитом, и станица с этими показателями заняла 4 место в районе. Наиболее значительным достижением в 2012 году стало событие, важное не только для самой Тамани и Темрюкского района, но и даже края. Это начало крупномасштабных работ по берегоукреплению, благоустройству набережной и пляжной территории вдоль берега Таманского залива. Более пяти километров береговой линии в скором времени станет оборудованным местом отдыха как для гостей Тамани, так и для местного населения. Кстати, об этом существенном факте почему-то в репортаже телепрограммы "Темрюк.Инфо" о Тамани не было сказано ни слова.
В телесюжете мы обратили внимание на несколько интервью, которые дали телепрограмме жители Тамани. Все они в один голос говорят о плохих дорогах в станице. Дороги в Тамани оставляют желать лучшего. А в каких станицах на Кубани, кроме Выселок, есть сегодня хорошие дороги? В лучшем случае, центральные, так называемые, гостевые улицы и федеральные автодороги качественно отремонтированы. Но стремиться к лучшей жизни нужно!
– Если кто-то не в курсе, то я поясню: администрация поселения имеет право распоряжаться бюджетными средствами только в рамках своих полномочий, – комментирует нам ситуацию с дорогами в станице Михаил Басловяк. – Вот мы и выжали максимум возможного за год именно в рамках этих полномочий. В станице Тамань были отремонтированы дороги на улицах Косоногова и Калинина, будут продолжены работы по ремонту дорожного полотна еще на трех улицах в Тамани и девяти улицах в пос. Волна. Кстати, в Волне уже на трех улицах уложили гравий. Кроме того, на улицах станицы мы установили 175 дорожных знаков.
Чтобы понять, много это или мало, следует привести такие цифры: всего в границах поселения под юрисдикцией муниципалитета значится 136 км дорог, из которых только 36 км грунтовых. Постоянно следить за их состоянием и входит в полномочия администрации поселения.
– К сожалению, средств на содержание дорог и улиц поселения всегда не хватает в бюджете. Это такая проблема, с которой из года в год сталкиваются почти все органы местного самоуправления в стране, но решать ее все равно надо, иначе люди не поймут, – поясняет глава Тамани. – Никакие отговорки о том, что денег нет, здесь не помогут. Нередко оказывают помощь местные предприниматели и руководители крупных предприятий, работающих на земле: кто техникой снабдит, кто материалами, кто специалистами.
Самая тяжелая и наиболее проблемная сфера деятельности местных властей – это жилищно-коммунальный сектор. Для Тамани ситуация с ЖКХ сложилась на порядок серьезнее, чем в других районах края. Это обусловлено особенным историко-археологическим и геолого-географическим положением станицы. На протяжении десятков лет больной вопрос поселения – системы водоснабжения и полное отсутствие центральной канализации, отсутствие в станице общественного транспорта, а также проблема транспортного сообщения между Таманью и райцентром.
На протяжении десятков лет больной вопрос поселения – системы водоснабжения и полное отсутствие центральной канализации, отсутствие в станице общественного транспорта, а также проблема транспортного сообщения между Таманью и райцентром.
На фото:Октябрь 2012 г. На набережной Таманского залива ведутся работы по берегоукреплению.
Эти же вопросы поднимали жители Тамани на прошлогодней сессии, задавали их главе и на этот раз.
– По программе "Развитие систем водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2020 годы" в 2012 году произведен ремонт 6,3 км водопроводных сетей в ст. Тамань и пос. Волна, – отметил в своем докладе Михаил Басловяк. – Из аварийного резерва края поступили средства на ремонт 800 м водопровода по ул. Косогонова. Там работы уже ведутся. Сейчас запланирован ремонт 1 км магистрального водовода к резервуару чистой воды (РЧВ). Этим занимается ООО "Югводоканал".
– Будет ли в станице свой общественный транспорт? – спрашивали таманцы главу, – пожилым людям тяжело с одного края станицы добираться в центр?
Почему никто не обращает внимания на действующие в станице предприятия общепита, которые превратились в банальные пивнушки и места сборищ любителей "острых ощущений" из числа молодежи, как, например, всем известный "Спорт-бар"? Правда ли, что в Тамани закроют больницу?
С такими вопросами поступали записки из зала в президиум. Их было так много, что пришлось продлить работу сессии еще почти на час, но и глава Тамани Басловяк, и представитель районной администрации Александр Зимин постарались ответить на все вопросы. В частности, г-н Зимин поспешил успокоить таманцев, что никто не собирается закрывать больницу, а Михаил Басловяк разъяснил ситуацию с общественным транспортом:
– Увы, но на организацию общественного транспорта в станице у муниципалитета нет денег, а частных перевозчиков сюда не заманишь. Им это невыгодно. Правда, теперь вроде как одно предприятие из Темрюка выразило готовность организовать регулярные пассажирские перевозки как в самой Тамани, так и наладить междугородние маршруты. Надеемся, что к началу летнего сезона вопрос этот решится. Сегодня уже предприятие оформляет земельный участок в станице Тамань.
Что же касается точек общепита, на которые жалуются станичники уже не первый год, то, по словам главы, со всеми этими предприятиями будут "проведены работы по приведению их в соответствие с требованиями Российского законодательства".
– Чтобы отвадить местную молодежь от злачных мест, надо организовывать больше досуговых и культурно-массовых мероприятий, приобщать наших детей к занятиям массовым спортом, больше уделять внимания нравственному воспитанию подрастающего поколения, – отвечая на этот вопрос, отметил Михаил Басловяк. – И мы в этом направлении развиваемся. Надо отметить компанию "Таманьнефтегаз", которая активно помогает в рамках договора социально-экономического развития. Они помогли нам с ремонтом спортзала при ДК, где молодежь будет заниматься единоборствами, финансируют нашу футбольную команду. Более того, администрация района в скором будущем передаст в собственность Таманского сельского поселения для дальнейшего развития массовой физкультуры и спорта стадион в станице Тамань.
Усилиями другого предприятия – компании "ЭФКО" – в этом году мы планируем открыть церковно-приходскую школу в станице. Этого, конечно, мало – будем реализовывать и другие идеи, насколько позволят средства в бюджете.
Что же касается проблемы злополучного "Спорт-бара", то Михаил Анатольевич пояснил нам уже после закрытия сессии, что с этим заведением сейчас будут разбираться в правовом поле.
– Дело в том, что этот бар построен без согласования с газовыми службами и находится в охранной зоне газопровода среднего давления, – прокомментировал Михаил Басловяк, – сегодня же, когда речь идет о безопасности сотен людей, когда, не дай бог, что-то случится, без газа может остаться чуть ли не полстаницы, тут уже не до шуток – это вопросы безопасности жизни людей.
Не все в порядке пока в поселении с санитарно-экологическим состоянием, что вызывает некоторые нарекания со стороны населения в адрес местной власти.
"Стыдно перед теми, кто приезжает в Тамань на отдых, – жалуется телевизионщикам из Темрюка один из жителей Тамани. – Мусор кругом не убирается, его ветром разносит по всей станице".
Да, это действительно неприятная картина, и в ней есть доля правды.
Когда мы подъезжали к станице Тамань со стороны поселка Сенного, то сами видели, как над полями и виноградниками, словно стая разноцветных птиц, кружились подхватываемые порывами ветра пластиковые пакеты, листки бумаги. Весь этот мусор цеплялся за ветки деревьев, путался в виноградной лозе. Увы, подобное нелицеприятное зрелище в этих районах можно наблюдать довольно часто. Как только на полуостров налетают штормовые ветры, тут же их массированным атакам подвергаются местные свалки, в основном, стихийные, или, как их принято называть, несанкционированные. Но бороться с этим явлением можно и нужно. Для этого надо просто своевременно вывозить и перерабатывать бытовой мусор. Администрация Таманского поселения, по словам его главы, делает реальные шаги в этом отношении.
– За прошлый год в границах поселения силами МУП "ЖКХ-Тамань" ликвидировано 11 несанкционированных свалок ТБО, ведутся работы по обустройству нового места временного содержания ТБО, оно располагается между станицей Тамань и поселком Черноморский. Однако, – с сожалением отметил Михаил Басловяк, – с населением в 2012 году заключено всего лишь 47% договоров на вывоз мусора. А из 212 предпринимателей, работающих в Тамани, только 40 заключили договор с администрацией на вывоз ТБО. Получается, что остальные 53% жителей станицы (а с ними еще и 182 предпринимателя) решили паразитировать на сознательности меньшинства. Практика показывает, что из числа этого большинства чаще всего и находятся те самые горлопаны, которые потом кричат, что "станица утопает в мусоре и грязи".
Нам тожене раз приходилось видеть, когда приезжали в станицу, как возле торговых павильонов местного рынка к концу дня скапливается намеренное количество коробок, пакетов. В уныние приводит даже внутренний двор штаба местного казачьего общества, у которого, очевидно, не хватает средств и возможностей для приведения в порядок собственной территории.
Призыв таманского главы с трибуны ко всем жителям станицы прозвучал резонно:
– Без вашей помощи и сознательного отношения к санитарному состоянию территории поселения, администрация в одиночку не сможет добиться хороших результатов в наведении порядка на улицах и во дворах. Март-апрель – время субботников. Призываю всех засучить рукава и навести порядок хотя бы вокруг своих дворов, магазинов, предприятий!
Несмотря на целый клубок нерешенных задач, депутатский корпус Таманского сельского поселения признал работу главы администрации поселения удовлетворительной, причем, некоторые депутаты заметили, что в отличие от итогов деятельности за предыдущий период, на этот раз в активе у Михаила Басловяка набралось гораздо больше аргументов "за". Показательно и то, что кое-кто из стойких оппонентов главы тоже высказался за заслуженный "уд".
– Я в прошлом году проголосовала против того, чтобы работа Михаила Анатольевича была признана удовлетворительной, – призналась в своем выступлении депутат местного совета Галина Вишня. – Сегодня, если судить по той работе, которую проделал за год Совет поселения, администрация Тамани во главе с Михаилом Басловяком, считаю, что удовлетворительная оценка его работе является абсолютно справедливой.
На удивление, и представители обеих ветвей районной власти поддержали решение Совета Таманского сельского поселения, признавшего работу главы администрации Тамани удовлетворительной.
Заместитель главы администрации Темрюкского района Александр Зимин согласился с решением Совета и отметил, что сдвиги в работе местной власти налицо. В то же время замглавы района напомнил, что в ближайшем будущем поселение ждет немало трудностей, связанных с тем, что по прогнозам специалистов, до 2025 года население Тамани увеличится до 50 тысяч жителей. А это повлечет за собой огромную нагрузку на социальную и инженерную инфраструктуру поселения.
– Это действительно так, – подтвердил Михаил Басловяк. – Сегодня население Тамани превышает 10 тысяч, а если еще учесть и целую армию специалистов и рабочих порта Тамань, проживающих у нас, то будет и все 15 тысяч. Но та же "Таманьнефтегаз" намерена строить целый жилой микрорайон на 10 тысяч жителей со своей инфраструктурой, будет интенсивно в ближайшие годы развиваться порт Тамань, что тоже привлечет в нашу станицу дополнительные людские ресурсы. Учитывая историческую значимость, объекты показа (уникальный этнокомплекс "Атамань", археологические памятники, обустройство двух пляжей и др.) дадут Тамани новый толчок по привлечению туристов, что положительно может сказаться на развитии поселения, как курортной территории. Но еще остается нерешённым целый комплекс социально важных задач: здравоохранение, охрана общественного порядка, недостаток мест в детских садах. Здесь мы рассчитываем на помощь районной администрации.
Двумя неделями раньше открытая сессия депутатов прошла в соседнем с Таманью поселке Сенном. Там тоже не смог присутствовать, как и в Тамани, глава района Иван Василевский. Однако даже в его отсутствии Совет Сенного сельского поселения вынес главе поселения Олегу Чумаку неутешительный вердикт – "неуд".
Всего же, по словам г-на Зимина, глава района пропустил уже открытые сессии в четырех поселениях. Жаль, что Иван Николаевич пропускает раз за разом встречи с народом на местах, когда глаза в глаза, получая в том числе и много неудобных вопросов от людей, живущих вдали от райцентра, можно понять, кто чего стоит, и где промахи районной власти, а где – глав поселений. Но отвечать-то на эти вопросы рано или поздно придется, и не только главам поселений.
Конфликт глав поселений с главой Темрюкского района, похоже, идет на убыль. Людям на местах нужна слаженная работа
и результат, а не интриги.
Сергей ЛАДОЖСКИЙ,
Георгий СЕРГЕЕВ.
Тамань-Краснодар.
