«Нам удалось изменить ментальность горожан»

"Каждый сочинец должен стать счастливым!"
Так называется новый проект, к реализации которого приступила недавно команда Анатолия Пахомова.

Интервью с мэром г. Сочи Анатолием Пахомовым

Анатолий Николаевич, в интервью, которое Вы дали нашему изданию в июле прошлого года, речь шла о предстоящей Олимпиаде-2014 и прогнозах развития города после нее. Давайте посмотрим, оправдались ли надежды?

"НГК": Насколько увеличилось население города Сочи к 2014 году, за счет кого? Есть ли сегодня в детских садах и школах города дефицит мест?
А.Н. ПАХОМОВ: Увеличение произошло значительное. Последняя перепись зафиксировала 417 тысяч человек, а сегодня в Сочи 473 000 жителей. По сравнению с 2009 годом рождаемость в Сочи увеличилась почти в 4 раза.
16000 человек – это естественный прирост, разница между смертностью и рождаемостью. Поэтому созданные в годы подготовки к Олимпиаде 2000 мест в 3 новых детских садах и 10 пристройках к детским садам проблему пока окончательно не решили. К 2017 году мы планируем построить еще 3100 мест. На сегодняшний день уже 10 проектов детских садов у нас готовы. Мы их отдали в край на согласование, по трем уже получили подтверждение. Кроме них мы еще должны построить 11 пристроек к уже существующим корпусам садов на 100 мест каждая. Первый этап – проектирование и финансирование новых детских садов мы уже завершаем. Недавно подписали с банком "Москвы" соглашение о финансировании. Получение денег из бюджета – это процедура, растянутая во времени, а оплачивать мы можем только выполненные работы. Мы решили ускорить этот процесс, помочь строителям найти средства на начало работ. Поэтому проводим торги, и подрядчик, который их выиграет, получит возможность заключить с банком договор о кредите на начало строительства.
"НГК": В предыдущем интервью вы уверяли, что очередники города после Олимпиады получат часть квартир из олимпийского наследия.
А.Н. ПАХОМОВ: Мы построили за счет краевого и городского бюджета 160 квартир на улице Фабрициуса. И они уже переданы жильцам: 100 квартир получили медики, а 60 квартир – первоочередники. Кроме этого есть еще 1300 квартир (порядка 500 квартир в Красной Поляне, остальные – в микрорайоне Веселое – Псоу), которые пока являются собственностью Российской Федерации. Часть этих квартир будет передана очередникам по квотам – работникам федеральных органов: МВД, прокуратуры, Министерства обороны, еще часть (порядка 400 квартир) людям, состоящим в общегородской очереди. Эти квартиры сначала нужно принять в муниципальную собственность, а потом только распределять. Как только мы примем себе на баланс эти квартиры, мы обязаны их обслуживать до тех пор, пока люди их не заберут. Это дополнительное бремя на бюджет города. Поэтому в наших интересах побыстрее раздать их.
"НГК": На строительстве олимпийских объектов работало много иностранной рабочей силы. У сочинцев было опасение, что большая часть из них осядет в городе нелегально. Удалось ли решить эту проблему?
А.Н. Пахомов: Удалось. Некоторый прирост в городе произошел уже после Олимпиады за счет украинцев, хотя мы и не являемся городом, куда направляли жителей Украины, прибывших из зоны конфликта. Но мы не можем отказать тем, кто приехал к своим родственникам, друзьям. Украинских граждан сегодня в Сочи около 2000 человек, в том числе 512 детей. Ребятишек мы сразу определили в школы, а что качается взрослых – вместе со службой занятости занялись подбором работы для них. Как только украинские граждане стали прибывать в Сочи, работники администрации первыми подали пример, перечислили однодневный заработок в фонд помощи беженцам. Нашему примеру последовали другие государственные структуры. Когда украинские детишки шли в школу, я сказал, что все, что имеют в школе наши, сочинские дети, должны иметь и украинские. Традиционно к началу учебного года мы покупаем школьную форму, верхнюю одежду, канцелярские принадлежности для детей из малоимущих семей. Украинским ребятишкам общественная женская организация города "Лига женщин – мост Добра" купила все то же самое.
"НГК": Оправдались ли надежды малого бизнеса Сочи – заработать на Олимпиаде и Паралимпийских играх? Какой из районов Сочи больше всего заработал на Олимпиаде?
А.Н. ПАХОМОВ: Тот, кто хотел заработать – заработал. Предприниматели из ресторанного бизнеса говорят мне: "Нам бы еще одну такую Олимпиаду, и можно было бы 2 года не работать". Конечно же, больше повезло тем, чей бизнес находился в так называемых гостевых зонах. Наши иностранные гости просиживали в кафе и ресторанах до утра. Сочинцы почувствовали на себе преимущества событийного туризма и сейчас буквально просят, чтобы город организовывал все новые и новые проекты.
"НГК": Каков вектор развития Сочи на ближайшие год-два? Есть ли у города новые амбиции?
А.Н. ПАХОМОВ: Хозяева отелей, кемпингов, ресторанов считают, что без власти они ничего не смогут сделать, просят, чтобы город постоянно подгонял какие-то масштабные события. Считаю, что в большей степени это дело самого бизнеса. Прошел недавно экономический форум, и вся Имеретинка, Адлер снова хорошо заработали. В октябре в городе будет проходить Формула-1, снова Имеретинка и Адлер смогут заработать. В ноябре опять большое мероприятие –
Всемирный фестиваль робототехники. В Сочи приедут 17 000 иностранных участников. В декабре открытие горнолыжного сезона, который продлится до апреля. Пропускная способность 4 горнолыжных объектов – 30 000 человек в сутки. Это значит, что не только Красная Поляна, но и другие районы Сочи почувствуют на себе присутствие такого количества гостей. На экономическом форуме мы презентовали проект авиагонок. Планируем в мае провести это захватывающее спортивное шоу. В 2016 году планируем провести в городе Всемирный хоровой фестиваль.
"НГК": Продолжаете поддерживать имидж культурной столицы после Олимпиады?
А.Н. ПАХОМОВ: Это один из наших приоритетов. Недавно ко мне пришли местные поэты и предложили устраивать публичные чтения стихов на городских улицах, площадях. Я сказал: "Город в вашем распоряжении". Встретился и с местными художниками, а их собралось около 40 человек, и рассказал им о том, что мы начинаем реализовывать в городе новый гуманитарный проект
"Я люблю Сочи". Встреча наша проходила в художественном музее на Курортном проспекте. Я предложил художникам в качестве бесплатной выставочной площадки этот музей, сказал, что если понадобятся еще площадки, найдем. Устраивайте выставки, дивертисменты, вовлекайте в атмосферу творчества горожан и гостей. Успешным курорт может стать только тогда, когда на нем царит атмосфера радости, взаимного уважения. Сочинским детям есть сегодня где заниматься. Мы предоставили им 23 000 мест в спортивных школах, 22 000 мест в художественных, музыкальных, школах искусств. Сегодня мы стремимся к тому, чтобы каждый молодой человек до 18 лет нашел для себя какое-то увлечение. Точно также все жители среднего и серебряного возраста Сочи должны найти для себя увлечение вне дома: либо в хор пойти, либо записаться в какой-то клуб по интересам. Вместе с интеллигенцией я хочу довести до горожан одну простую мысль: надо стать доброжелательнее, вежливее, чаще улыбаться и учить этому своих детей.
"НГК": В чем выражается помощь федерального и краевого бюджетов городу Сочи сегодня?
А.Н. ПАХОМОВ: Мы как участвовали в федеральных программах, так и будем в них участвовать. Например, программа по строительству детских садов. Мы очень активно участвуем в ней, ее финансирование планируется из 3 бюджетов: федерального, краевого и муниципального. Большую помощь оказывает нам администрация края. Мы договорились о том, что содержание дорог в Имеретинской низменности, транспортного кольца на въезде в город, дорог на улицах Донской, Макаренко, построенных за счет средств администрации края, возьмет на себя краевой бюджет. Это большая поддержка для нас. Собственный бюджет города составляет сегодня более 7 миллиардов рублей. Мы также платим налоги в краевой и федеральный бюджеты. Остальное – субсидии. Точно также их получают и другие муниципальные образования края. Никакой отдельной строки в федеральном бюджете у города Сочи не существует.
"НГК": Каким был нынешний курортный сезон для Сочи? Чем отличается он от доолимпийских курортных сезонов?
А.Н. ПАХОМОВ: Отдыхающие всегда к нам приезжали. А в период подготовки к Играм за счет рабочих, жителей Сочи стало на 100000 больше. Они снимали жилье, платили за него, ходили в магазины и кафе. Народ к ним привык, многие предприниматели, что называется, поднялись за счет этой категории приезжих. А в этом году рабочих уже нет, но, собственно, отдыхающих мы приняли на 30% больше, чем в предыдущие годы. Но это не самый удовлетворительный для нас показатель. С учетом того, что мы к Олимпийским играм построили 24 000 новых гостиничных номеров к 26 000 уже имевшимся, нам нужен рост турпотока не на 30, а для начала минимум на 50 процентов. Сейчас работаем над этим. Резервы у нас колоссальные, но чудес не бывает. Те 42 отеля в Имеретинской низменности и Красной Поляне, которые были построены в канун Олимпиады, сразу же после Игр стали заниматься устранением мелких недоработок, а не привлечением туристов. Мы прекрасно понимаем, что зимний сезон у нас будет в этом году хороший. Многие из тех, кто ездил кататься зимой на лыжах за границу, приедут к нам. О наших горнолыжных трассах отлично отзываются спортсмены всего мира и любители горных лыж. А вот пляжными территориями нужно заниматься. С каждым годом они становятся все меньше, поскольку море вымывает пляжи – их надо отсыпать. Нынешней зимой все арендаторы пляжей будут завозить гальку и песок, увеличивать пляжную территорию. Вторая задача – создание новых, более эффективных механизмов формирования турпродукта. Дело в том, что те, кто сейчас называют себя туроператорами, по большому счету таковыми не являются, потому что сами не формируют турпродукт, а покупают его готовым за границей. На заграницу легко было работать, а теперь мы нашим предпринимателям, владельцам гостиниц, местным туроператорам говорим: "Рекламой курорта в целом займется муниципалитет, а ваша задача – создать свой, локальный турпродукт и его достойно презентовать". С 14 октября под моим руководством начинаем выезжать в города-миллионники. В делегацию войдут 60 представителей малого бизнеса. Цель поездок – презентация нового Сочи, потому что никакая реклама не заменит личного контакта. Вы помните Анапу в 2005 году? Трудно было ее рекламировать. А потом мы ее раскрутили так, что на подсознательном уровне россияне знают, что лучший детский курорт в стране – это Анапа. Рекламировали такими же презентациями выездными. Я договорился с мэрами, чтобы они устроили нам встречу с крупными работодателями. Также будут присутствовать руководители пансионатов, домов отдыха, с которыми можно тут же установить деловые контакты. Кроме того, будут встречи с региональными туроператорами – им мы также расскажем, покажем, раздадим буклеты о наших здравницах, домах отдыха, туристических маршрутах, вообще обо всех возможных вариантах и преимуществах отдыха в Сочи. Будем встречаться и с региональными СМИ – по моим наблюдениям, информация и реклама в региональной прессе дает не меньший эффект, чем реклама на федеральных каналах. Я наметил для выезда 14 российских городов. Не исключаем и выезды за рубеж – в Кыргызстан, Азербайджан, Армению, Белоруссию. Попробуем еще в Китай съездить.
"НГК": Как сработал обновленный энергетический комплекс Сочи в минувшую зиму и этим летом?
А.Н. ПАХОМОВ: Наконец-то слова из песни "В городе Сочи темные ночи" ушли в историю. Отключений электроэнергии в городе, как это было с советских времен, больше нет. Но мы поменяли не все кабельные линии, и эта работа продолжается, в частности, в Лазаревском районе. Иногда в рабочем порядке отключаем на час-два электроэнергию для планового обслуживания подстанций. Заранее об этом уведомляем, но люди по-прежнему звонят, ругаются. К хорошему быстро привыкают, многие уже, видно, забыли, как сидели по неделе без света и тепла.
"НГК": Можно ли сказать, что сочинские пробки ушли в прошлое? На проектную мощность сегодня работает дублер Курортного проспекта, другие объекты дорожной инфраструктуры, которые строили к Олимпиаде-2014?
А.Н. ПАХОМОВ: Пробки в Сочи ушли в прошлое. Обстановка на дорогах кардинально изменилась. Город, в течение последних 20 лет задыхавшийся от пробок, сегодня полностью от них избавлен, и это уникальное достижение! Десятки новых транспортных развязок, уникальных дорог, транспортных инженерных сооружений – все это гарантирует эффективную логистику на десятилетия вперед! Всего за пять лет построены такие уникальные транспортные магистрали, как дорога "Адлер – Красная Поляна", "Объезд города Сочи", "Дублер Курортного Проспекта". В целом, речь идет о 360-ти километрах новых дорог и мостов, более 200 километрах железнодорожного полотна, 22-х тоннелях. Появились новые вокзалы в Адлере, на Красной Поляне, в Олимпийском парке, реконструирован вокзал в Сочи и станции вдоль железнодорожной линии на протяжении всего Большого Сочи! Построен новый морской порт, способный принимать крупные океанские лайнеры, фактически, отстроены заново портопункты вдоль всей береговой линии курорта, что позволит полностью возобновить заброшенный и забытый с советских времен сегмент круизного туризма!
Но мы не стоим на месте. В прошлом году отремонтировали на 1400 улицах дорожное полотно, очень помог в этой работе губернатор края.
"НГК": Ожидаются ли кадровые изменения в вашей команде после избрания Вас на новый срок?
А.Н. ПАХОМОВ: Наверняка вы догадываетесь, через какие трудности мне пришлось пройти с этой командой. Некоторых сотрудников сочинской администрации желал бы видеть в своей команде край. Но нам сегодня легче не стало. Город работает над новыми проектами, я их уже называл, значит, потребность в профессионалах по-прежнему высока. Вчера я провел первую планерку после избрания и сказал: "Мы старались привести город к столичному облику, но сделали это только на 50%, а остальные 50% у нас еще впереди. А потому, как были закреплены за улицами начальники управлений, так и будут, но только теперь уже за другими улицами. Это, практически, весь Лазаревский район, села в горах. Во время Олимпиады в Сочи планку подняли так высоко, что соответствовать ей очень непросто. Так что особых каких-то изменений не планирую. Хотя небольшие сокращения, чтобы оптимизировать бюджет, мы будем производить. Незначительно, но все же будет изменена и структура администрации. Были одни задачи у города, после Олимпиады они, естественно, изменились. Через месяц я планирую обнародовать новую структуру сочинской администрации, но уверяю вас, что ничего революционного, никаких неожиданностей ждать не стоит...
"НГК": А как отразились Олимпийские игры на здравоохранении города?
А.Н. ПАХОМОВ: Здесь у нас просто-таки революционные преобразования произошли. Один только травмо-хирургический центр на улице Дагомысской обошелся в 4 миллиарда 800 миллионов рублей. 800 миллионов – это строительство самого здания, а 4 миллиарда – это начинка, то есть сверхсовременное медицинское оборудование. Пришел туда из Краснодарской краевой больницы новый главный врач, профессор, доктор медицинских наук. Спрашивает своих сотрудников: послушайте, у вас стоит такое современное оборудование. Почему не пользуетесь? Молчат. Не могут, не умеют. А когда прошли переквалификацию? Молчат. Некоторые начали обижаться, мол, мы тут прожили, а вы нас учить будете! Часть даже уволилась. Но он набрал 65 новых, из них 17 кандидатов медицинских наук, один доктор медицинских наук. Так что процессы в медицине идут в сторону улучшения.
Мы провели анкетирование во всех медицинских учреждениях города, опросили пациентов. В результате увидели, что хорошо работает Краснополянская больница. Ну, там понятно, их, что называется, вышколили к Олимпиаде. А вот второе место в народном рейтинге заняла стоматологическая больница. Выясняем, что же там есть такого, чего нет в других учреждениях? Оказывается, там все по-другому, начиная от входа. Приходит пациент в больницу, ему говорят "надо надеть бахилы!" Старикам наклоняться тяжело, а там стоит автомат, который надевает бахилы пациентам. В Сочи жара, а там, в помещении для граждан, стоит кулер с водой, стаканчики. Там у них не регистратор, а администратор. Пришел человек с больным зубом, сразу же к нему подходит администратор: "Присаживайтесь, вот вам журнальчик, попейте водички, знаете, у нас такой доктор, он вам сейчас все сделает безболезненно!" Может быть, доктор этот ничем не отличается от остальных, но такое сердечное, внимательное отношение к больному со стороны администрации больницы убеждает больного в том, что к нему здесь небезразличны. Все эти положительные новации мы активно внедряем во все медучреждения города. Они должны быть клиентоориентированны.
"НГК": Есть ли в городе Сочи сегодня оппозиция, кем она представлена, и стремитесь ли Вы к общественному диалогу с теми, чье мнение отличается от Вашего?
А.Н. ПАХОМОВ: По моему мнению, в городе Сочи вообще никогда не было серьезной оппозиции. Она если и была, то опереточная, всегда активизировалась в период очередных выборов… Пришлось на последних выборах немного побороться с коммунистами, хотя представляю, что стало бы с городом, если бы им поруководили хотя бы пару месяцев мои оппоненты. Те, кто претендуют на эту должность, видимо, до конца не понимают, какая огромная ответственность лежит на главе. Честно говоря, я и сам, когда пришел в Сочи из Анапы, больше года вникал во все городские дела. Сочи – нестандартный город, вытянутый на полторы сотни километров, с особой ментальностью. Моему последователю будет еще труднее, потому что инфраструктура Сочи разрослась многократно, задачи стали на несколько порядков значительнее, а люди – требовательнее.
"НГК": Ничто так не сплачивает, как совместно преодоленные трудности. Можете вы сказать, что Олимпиада стала для города тем самым плавильным котлом, который сделал сочинцев единым монолитом?
А.Н. ПАХОМОВ: Я не верил, когда мне губернатор говорил, что Олимпиада нужна Сочи как воздух, потому что никогда без нее не сдвинуть с мертвой точки накопившиеся за век проблемы: энергетические, логистические, экологические. Как-то Жан Клод Кили сказал мне: "Ты увидишь, как посредством спорта меняется город, меняются люди. Если ты будешь избираться во время подготовки к Олимпийским играм, ты проиграешь. А если после них, то тебе не нужно будет ничего особенного предпринимать, тебя изберут. Так и случилось. Недавно я ему напомнил этот разговор: "Как вы сказали, так и получилось…" Я теперь всем буду говорить, что на собственном примере убедился, что олимпийская прививка существует. В нашем городе посредством спорта улучшилась экономика, социальная сфера и психологический климат. Сейчас я иду по городу, и люди улыбаются мне. Кто-то обнимает, кто-то говорит "спасибо". Мне не стыдно смотреть горожанам в глаза. Ментальность сочинцев заметно изменилась. Они стали добрее. Сейчас мы занимаемся переселением людей из ветхого жилья. На улице Донской строится 50 квартир. Я поехал туда по жалобе. Чтобы подключить этот дом к коммуникациям, пришлось перерыть соседний двор, и жители, по понятным причинам, противились этому. Я обратился к ним, объяснил, для чего это нужно, что это такие же граждане, которым также хочется жить в нормальных условиях, пообещал, что после окончания работ двор будет приведен в полный порядок. И они сразу же успокоились. Строители удивляются: "Мы тут 3 дня работать не можем, а вы за 5 минут людей убедили…" Чтобы заслужить доверие, надо держать данное людям слово.
"НГК": Как изменила Олимпиада лично Вас, какие выводы Вы для себя сделали?
А.Н. ПАХОМОВ: Мне пришлось принять за эти годы столько непопулярных мер: снести 17 000 киосков , 7000 гаражей. За каждым объектом – конкретный человек. Но я делал это в интересах города, открыто, не врал, не заискивал. Выборы показали, что основная масса сочинцев одобряет такую политику.
"НГК": Теперь, когда сочинская Олимпиада стала уже частью истории, можно поделиться откровениями. Какое самое драматическое мгновение, связанное с подготовкой и проведением Олимпиады, пришлось пережить мэру Сочи, откуда Вы черпали силы?
А.Н. ПАХОМОВ: Таких ситуаций было предостаточно, особенно в 2013 году. Некоторые старались свалить на меня свои недоработки, другие просто боялись ответственности. Меня всегда поддерживал губернатор, и я сказал ему спасибо за то, что он верил в меня. Мне много чего пришлось перетерпеть и пережить за эти 5 лет. Я постарел, поседел, немало здоровья потратил. Но всегда понимал только одно: мы должны победить! И мы это сделали!
Галина ТАШМАТОВА