Неприкасаемые

Таманский самострой главы Темрюкского района.

Самое громкое разбирательство в Темрюкском районном суде, которое рассматривалось по иску прокуратуры района к семейству главы района Василевского, это строительство в станице Тамань по ул. Карла Маркса, 88 кафе "Гермонасса". Об этом деле подробно было написано в статье "Тьмутаракань" (см. "НГК" от 9 августа 2012 года). Это кафе с винным погребом (официально принадлежит жене главы района – Наталье Василевской), по мнению прокуратуры, было построено с грубейшими нарушениями законодательства. При строительстве винного погреба глубиной более 3 м строители практически уничтожили археологический слой площадью более 200 кв. м.

Тогда судья Темрюкского районного суда Елена Курбанова не усмотрела в действиях главы и его супруги никаких нарушений закона. Любопытно, что в этом же году в Краснодаре проходило совещание судей, на котором губернатор Александр Ткачев достаточно жестко высказался по поводу многочисленных фактов незаконного строительства, выявленных в разных районах края:
– Мне категорически непонятно, почему главы не могут добиться сноса откровенно незаконных строек, а если суды и выносят решение, то оно зачастую не выполняется.
На самом же деле, незаконные объекты все-таки сносятся. По решению суда, разумеется (таких прецедентов было уже немало и в Краснодаре, и в Сочи, и в Анапе). Только сносятся выборочно. Например, если владелец самостроя – высокий чиновник, то шансов на то, что закон сработает, практически нет.
В 2014 году прокуратурой Темрюкского района была проведена проверка исполнения требований градостроительного и земельного законодательства, и снова в поле зрения надзорного органа попал глава района. На этот раз в результате проверки сотрудники прокуратуры установили, что глава администрации муниципального образования Темрюкский район Иван Василевский занимается незаконным строительством на землях возглавляемого им же Темрюкского района.
В июне 2013 года глава администрации Темрюкского района приобрел у администрации Темрюкского района (каламбур, но со смыслом) два объекта недвижимости в ст. Тамань на ул. К. Маркса, практически рядом со скандальным кафе "Гермонасса", принадлежащим первой леди района.
Один из купленных г-ном Василевским земельных участков, согласно кадастровой карте, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. Только вот на нем не куры-гуси курлычут, и не петрушка с укропом растет, а ведется грандиозная стройка. Причем, судя по внешнему виду, это вовсе не будущая теплица или курятник, а скорее всего, или многоквартирный дом, или гостиница. Если это так, то получается, что глава района строит объекты коммерческой недвижимости, то есть планирует либо сам эксплуатировать эти здания, либо передать их третьему лицу для последующей эксплуатации. И то, и другое означает извлечение прибыли. А, как известно, закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" запрещает избранным главам органов местного самоуправления заниматься предпринимательской деятельностью.
Между прочим, как мы выяснили, и этот факт подтвердили в темрюкской прокуратуре, глава Темрюкского района с заявлением на строительство либо реконструкцию объектов капитального строительства в администрацию Таманского сельского поселения (орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство и реконструкцию) не обращался, и администрация Тамани такого разрешения не давала.
"С учетом выявленных нарушений прокуратурой района в Темрюкский районный суд направлено исковое заявление о запрете строительства, окончательное решение по которому к настоящему времени не принято. Также в отношении главы муниципального образования прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ", – указано в официальном сообщении, которое было размещено 23 июля на сайте прокуратуры Краснодарского края.
Сотрудники прокуратуры (как следует из искового заявления) полагают, что земельный участок, на котором ведет строительство г-н Василевский, расположен во второй зоне горно-санитарной охраны. Ее границы определены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 1597 от 24. 12. 2012. А на основании п. 3.1 постановления № 1597 во второй зоне горно-санитарной охраны запрещается размещение объектов и сооружений, "не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, в том числе, осуществление строительства объектов недвижимости".
Но, видимо, это постановление губернатора распространяется только на рядовых граждан, а небожители – не в счет. А иначе, почему глава района строит свои объекты, как установила прокуратура, именно во второй зоне горно-санитарной охраны, причем, без соответствующего разрешения на строительство?
Например, когда жители ст. Голубицкой обратились в районную администрацию с заявлением на оформление права собственности придомовой территории, им было отказано со ссылкой на то, что это вторая зона горно-санитарной охраны.
Когда же на аналогичный участок земли в ст. Тамань положил глаз глава района, все чиновники (собственно, его же вассалы) даже и не вспомнили об охранной зоне.
Как же отреагировал Иван Николаевич на направленное в суд исковое заявление прокуратуры? По идее, должен бы был срочно заняться устранением многочисленных нарушений законодательства. Ан нет!
"Данным лицом (Иваном Василевским – ред.) противоправная деятельность не прекращена, а приняты меры к легализации своего поведения в судебном порядке путем направления искового заявления о признании права собственности на самовольно возводимые объекты, в том числе, к возглавляемой им администрации Темрюкского района, что влечет за собой фактическое участие в судебном процессе должностных лиц органа местного самоуправления района как на стороне истца, так и на стороне ответчика", – сообщает прокуратура района.
Напомним, что чуть раньше, 6 июня 2014 года, следственным управлением СКР по Краснодарскому краю было возбуждено уголовное дело в отношении Ивана Василевского по ст. 293 ч. 1 УК РФ ("халатность, повлекшая существенное нарушение охраняемых законом интересов государства"). По версии следствия, в августе 2012 года глава администрации, не проверив достоверность суммы выкупной стоимости земли, издал постановление о предоставлении в собственность одному из предприятий земельного участка, на территории которого находилось принадлежащее организации помещение столовой. На основании постановления общая плата за предоставление участка площадью 4765 квадратных метров составила чуть более 405 тысяч рублей, после чего был заключен договор купли-продажи.
Этот укол со стороны следственных органов сам Василевский в интервью "Российской газете" назвал "охотой на ведьм" и во всех грехах обвинил своих подчиненных.
А обиженные подчиненные в ответ на заявления своего "патрона" стали в СМИ "сливать" на него и его семейство компромат.
Так, в интернет-газету "Кубанские ведомости" поступила любопытная информация о нескольких сделках с земельными участками. Об этом "НГК" рассказал журналист издания Алексей Гулов (Алексей – профессиональный юрист, долгое время работал в следственных органах):
– Мы тщательно проверяем поступающую к нам информацию. Что касается Темрюкского района, то некоторые факты нашли подтверждение. Например, представят интерес для следственного комитета подробности сделки администрации района и ОАО "Агропромышленная фирма "Фанагория", которая была заключена в 2011 году, когда Василевский уже был главой района и является по сей день одним из главных акционеров АПФ "Фанагория". Между администрацией муниципального образования Темрюкский район и акционерным обществом "Агропромышленная фирма "Фанагория" были подписаны договоры купли-продажи 6 земельных участков в п. Сенном на ул. Античной и одного земельного участка в станице Тамань. Как нам рассказывают наши источники, на ул. Античной в п. Сенном руководство винодельческой компании планировало строить коттеджи, предназначавшиеся для ее акционеров, а на участке в ст. Тамань собирались построить развлекательный центр с дегустационным залом для туристов для продвижения винного бренда. В администрации Темрюкского района была проделана громадная работа по выделу и постановке этих земельных участков на кадастровый учет.
При подготовке к торгам выяснилось, что земельный участок площадью 3819 кв. м в ст. Тамань по ул. Лермонтова (кадастровый номер 23:30:0603002:128) "находится на территории памятника археологии "Гермонасса-Тьмутаракань", а земельные участки в поселке Сенном расположены на территории памятника археологии федерального значения – археологического комплекса "Фанагория" (государственные регистрационные № 3410, 3411). Оба памятника археологии датированы VI в. до н.э.".
Следует заметить, что журналисты "НГК" в своих журналистских расследованиях, связанных с деятельностью темрюкских чиновников, также неоднократно сталкивались с подобными фактами "неэффективного использования" не только муниципального, но и федерального имущества, когда земельные участки, объекты недвижимости, продавались или передавались в аренду третьим лицам за смехотворные суммы.
В результате этого государственная казна не досчиталась нескольких десятков миллионов рублей. Земли и объекты в станицах Голубицкой и Тамани, поселках Сенном, Пересыпь, За Родину уходили "своим" за сущие копейки – в десятки раз ниже своей реальной стоимости. А это, извините, не просто "халатность", а уголовное преступление с коррупционными признаками.
Будем надеяться, что по всем вскрытым журналистами "НГК" фактам следственные органы проведут тщательное и объективное расследование, а суд вынесет, наконец, правосудное решение, хотя бы за пределами этого района.
Отдел журналистских
расследований "НГК"