Фонд социального страхования не слышит общественников

В конце прошлого года на заседании Общественной палаты города обсуждалось обращение 100 инвалидов города о том, что им не возвращаются средства, потраченные на приобретение средств реабилитации. Речь тогда шла о недоплаченных 20 млн рублей.  

На заседании в ноябре 2021 года было принято решение – передать представителю Краснодарского регионального отделения ФСС эту информацию для анализа и разрешения ситуации.

На заседании Общественной палаты 14 апреля 2022 года и. о. заместителя краевого отделения фонда Ирина Алещенко признала, что, действительно, были проблемы по выплатам компенсаций.

– В прошлом году у нас по компенсациям была проблема, в том числе и по недоплатам людям за самостоятельно приобретенные средства реабилитации. Приняты решения по всем жалобам инвалидов, которые поступили в наш адрес, по недоплатам. Те обращения, которые попали через суд, мы ждём судебных решений, и мы доплачиваем. Что касается финансирования, то на этот год у нас его достаточно, нам хватит закрыть и текущие заявки, и рассчитаться с долгами. На закупки выделен 1 млрд 200 млн рублей, на компенсацию – 408 млн на 9 месяцев. По нашим расчетам ещё порядка 600 млн руб. нам Москва доведет, – пояснила Алещенко.  

Члена Общественной палаты Наталью Шелиховскую интересовал вопрос о том, почему представитель ФСС подаёт апелляционную жалобу на решение первой инстанции, которым суд признал необходимость возмещения потраченных ею средств в размере 140 тыс. рублей на приобретение ребенку-инвалиду аппарата для нижних конечностей и туловища. Уже год она не может получить эти средства. Но у представителя Фонда не было ответа на этот вопрос.

– Это не единичные случай, у нас выигран суд в отношении 21 инвалида, два решения вступили в силу после рассмотрения в апелляции. Эти 20 человек недополучили 8 млн. Из этого количества оплачено без апелляции 1 млн 350 тыс. руб., остальные не оплачены. Они не обжалованы, не вступили в силу, вопрос так и не решен. Это только по прошлому году. Ещё 63 человека, по которым нет решения судов, из них по 20 инвалидам – снова поданы заявления в суд, по остальным готовим иски, – пояснила Наталья Гайворонская, заместитель председателя общероссийской общественной организации инвалидов «Опора».

На что начальник отдела соцпрограмм Краснодарского регионального отделения ФСС Виталий Гонтарь ответил, что данный список на 21 человека отправлен в филиалы для производства доплат.

«Мы все обращения граждан прорабатываем», – сказал расплывчато начальник отдела.

Представителей общественных организаций, представляющих интересы инвалидов, волновало отсутствие индивидуального подхода к инвалидам при обеспечении средствами реабилитации. Они убедительно просили представителей Фонда расширить перечень комплектации с учётом реальных потребностей инвалидов. Так как на сегодняшний день как проводились закупки по общим унифицированным комплектациям, так они и проводятся, что не подходит людям. Проблема в том, что невозможно подобрать изделие под потребности инвалида, индивидуальные контракты не заключаются. Люди идут за компенсацией, так как им не дают качественный товар. А если бы люди знали, что они получат то, что им надо, они бы и не тратили свои деньги, не брали бы кредиты.

– На что тратятся наши с вами налоги? Если мы покупаем товар, который нам не нужен, – поддержала общественников вице-мэр Краснодара Лилиана Егорова. – Всё, что производится на рынке технических средств реабилитации, это бизнес – наш или зарубежный. Не могу сейчас утверждать, попали ли под санкции поставщики. Встречайтесь с производителями, прорабатывайте, вы должны писать заявку под конкретного инвалида. Кому нужна обувь, которая никому не подходит! Как мы потом будет отчитываться перед людьми? – задала резонный вопрос заместитель главы города.  

Немало вопросов у общественников возникло по электронным сертификатам, информация о которых не распространяется Фондом соцстраха.

На заседании прозвучали жалобы на специалистов ФСС на местах в филиалах, которые не дают разъяснений, отправляют инвалидов и их представителей на сайты госзакупок, пожилым инвалидам советуют заводить свои аккаунты, работают с инвалидами в коридорах, не позволяя зайти даже на приём, а порою даже дезинформируют.  

Просьбы в адрес представителей Фонда касались и работы сайта, где нет всей необходимой информации, притом, что дозвониться специалистам фонда практически невозможно.

– Я считаю, что основная проблема, которую мы сегодня все здесь слышим – это полное отсутствие у Фонда взаимодействия с общественными организациями. Если бы вы напрямую общались с общественниками, мы бы здесь сегодня не собирались. Вторая проблема – это не вовремя донесенная информация об изменении нормативных актов нормальным, человеческим языком, чтобы люди, в том числе и пожилые, могли ее воспринять. Необходимо правильно выстроить информационную политику в отношении потребителя, ради кого вы работаете, – это инвалиды. Эта система у вас не создана для человека, и это при том, что у нас система публичной власти, – резюмировала Лилиана Егорова.    

По итогам встречи Краснодарскому Фонду ФСС было дано две недели на подготовку информации о возмещении инвалидам затрат за приобретённые средства реабилитации, которую они к этому заседанию Общественной палаты Краснодара так и не предоставили.