Власть услышала народ: ФАС установила новый порядок закупок при организации питания для детей

С этого года действует новая система закупок услуг по организации питания детей. Введение нового порядка закупок связано с многочисленными фактами некачественного оказания этих услуг в детских образовательных, медицинских, социальных организациях, а также в учреждениях по организации отдыха детей.

– Значение нестоимостных критериев (качество) при оценке заявки увеличено до 60%, стоимостных критериев (цена) снижено до 40%. В соответствии с ранее действовавшими нормами при оценке заявок на закупку действовали значения в размере 60% по стоимостным критериям (цена контракта) и 40% по нестоимостным критериям (качество оказания услуг). Так, регулярно заключались контракты с существенным снижением цены, в отдельных случаях достигавшим 60%, – сообщает пресс-служба ФАС.

Для закупок таких услуг на сумму свыше 500 тыс. рублей ФАС установила специальную предварительную квалификацию, в соответствии с которой участнику закупки необходимо «представить сведения о наличии опыта исполнения аналогичных договоров». При этом цена оказанных услуг и поставленных товаров по договору не может быть меньше 20% начальной максимальной цены контракта (НМЦК), уточняет пресс-служба ведомства.

Кроме того, создаётся система мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке – ООО «Оператор-ЦРПТ» – для борьбы с распространением некачественных продуктов.

– В то же время ФАС обращает внимание, что, несмотря на опыт и критерии отбора поставщика, качество поставляемого товара должно проверяться непосредственно во время приемки продуктов. Поскольку именно на этом этапе происходит подмена не соответствующей условиям контракта продукции. Заказчики должны проводить выборочную проверку партии и сверять фактическое качество молока, мяса и других продуктов с заявленными в контракте характеристиками. В случае выявления нарушения заказчик имеет право отказаться от приемки продукции, – отмечается в сообщении антимонопольной службы.

Проблема с закупками некачественных продуктов для детских учреждений поднималась в конце прошлого года в ходе круглого стола, организованного «Новой газетой Кубани».

В ходе дискуссий Ирина Косинкова, начальник управления по социальным вопросам администрации МО Город Краснодар, отметила, что при закупках 60% критериев отдано именно цене и только 40% – это качество.

– Очень много поступает предложений – изменить систему подхода к критериям оценки допуска поставщиков на этот рынок. Сегодня на 60% критериев отдано именно цене. И только 40% – это качество, это опыт работы, это наличие необходимых складских помещений и так далее, это то, что характеризует поставщика. И вот тогда, когда люди демпингуют в цене, потому что 60% отдано ценовой категории, то мы сразу понимаем, что приходят люди недобросовестные. И потом мы начинаем выявлять не совсем качественное сырье, с пальмовым маслом и со всем остальным, встречаем и недовес в партиях, проблем много. А когда люди имеют опыт работы и ответственность, то тогда ситуация другая, – отметила Ирина Косинкова.

Наталья Кулишова, заместитель генерального директора МУП «Комбинат школьного питания № 1», также поднимала этот вопрос.

– Я вот поддержу коллег по лечебному питанию, мы страдаем, медицина страдает, потому что они закупают иногда не то, что хотят закупить. Этот закон – это отдельная тема. Были у нас площадки с ОНФ по закупкам, это обширная тема. Было бы правильным выйти с предложением в Правительство РФ, потому что именно эта процентовка при торгах определена Постановлением Правительства РФ, речь идёт о том, что необходимо в школьном и лечебном питании менять подход к выбору поставщика. Над этим вопросом мы бьемся уже не первый год. Надеемся, мы всё-таки будем услышаны, так как 60% на цену – это слишком много, –отметила Кулишова.

Познакомиться с выступлениями всех участников круглого стола по теме: «Проблемы и поиски путей повышения качества школьного питания на Кубани» можно по ссылке