Черная вода

Пора выводить на чистую воду всех тех, кто, прикрываясь борьбой за интересы государства, покрывает истинных нарушителей экологии.

Арбитражный суд Краснодарского края 10 марта при новом рассмотрении дела А32-39360/2012, в рамках которого рассматривался иск краевой прокуратуры к администрации города Краснодара и ООО «Пересвет-Регион-Краснодар», вынес вердикт, противоречащий ранее вынесенному решению того же Арбитражного суда.

Председательствующий по делу судья Артём Боровик огласил решение: удовлетворить в полном объёме иск прокуратуры, потребовавшей признать ничтожным договор аренды земельного участка площадью 23 084 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Курортная, 3. Компанию обязали возвратить земельный участок администрации Краснодара, а мэрию – вернуть полученные в счет арендной платы от ООО «Пересвет-Регион-Краснодар» 14 млн рублей.

Договор между администрацией Краснодара и ООО «Пересвет-Регион-Краснодар» был подписан в 2012 году, а в 2013-м у берега озера Карасун началось строительство многоквартирного жилого комплекса «Курортный берег» с привлечением средств дольщиков. В течение трех последующих лет окончание строительства откладывалось по причине постоянных судебных разбирательств, инициированных общественниками-экологами и группой заинтересованных жителей Пашковского микрорайона – собственников частных домовладений, расположенных вдоль береговой линии Карасуна.

Комментируя судебное решение, координатор «Экологической вахты по Северному Кавказу» Андрей Рудомаха на сайте этой организации написал следующее:

«Данное решение примечательно тем, что не только спасает Карасуны от застройки новыми домами ЖК «Курортный берег», главное – оно перечёркивает планы чиновников по дальнейшему распилу под застройку берегов Карасунских озер в целом и даёт надежду, что эти территории будут сохранены как рекреационная зона общего пользования для всех жителей Краснодара. Настойчивым попыткам городских властей придать этим озёрам статус прудов, что давало бы им возможность и дальше губить Карасуны, наконец-таки дана надлежащая правовая оценка».

Возникает вопрос: о каких «настойчивых попытках» может идти речь, если со статусом Карасунов определились еще три года назад? Чтобы не быть голословным, приведу цитату из заявления министра природных ресурсов Краснодарского края Сергея Еремина, сделанного им во время горячей линии с читателями «Новой газеты Кубани» (см. НГК №8 от 01.03.2017 г.):

«Вступившим в законную силу решением Советского районного суда города Краснодара от 23 июня 2014 года по делу № 2-17/14 установлена принадлежность водного объекта «Карасунские озера» к прудам, являющимся муниципальной собственностью. Решение не обжаловано, оно действующее, вступившее в законную силу. Находящиеся в муниципальной собственности водные объекты в полном распоряжении муниципалитета, т.е. города Краснодара».

На это же решение Советского райсуда сослался и судья Руслан Нигоев, под председательством которого рассматривался в Арбитражном суде Краснодарского края иск краевой прокуратуры к администрации города и ООО «Пересвет-Регион-Краснодар» (дело № А32-39360/2012).

Своим решением от 2 февраля 2015 года Арбитражный суд подтвердил обоснованность и законность принятого Советским судом решения и отказал прокуратуре в удовлетворении иска о признании ничтожным договора между администрацией Краснодара и ООО «Пересвет-Регион-Краснодар» о предоставлении в аренду спорного земельного участка (дог. №4300018195 от 15.02.2012 года). Суд на тот момент не усмотрел нарушения закона в действиях строительной компании, занявшейся параллельно со строительством жилкомплекса «Курортный берег» еще и реконструкцией набережной вдоль береговой линии Карасун №2. В ходе реконструкционных работ на части водной территории Карасуна была произведена отсыпка, на что и обратила внимание прокуратура, посчитав, что «Пересвет» тем самым затронул имущественные права государства. Но это, если считать Карасуны федеральным водным объектом, что теперь уже в принципе невозможно, ибо есть вступившее в силу судебное решение, основанное на экспертном заключении №1/000-07 от 21.02.2014 года. Из него следует, что «15 водных объектов, расположенных в Калининском и Пашковском рукавах г. Краснодара в пределах 7 балки, Карасун необходимо называть пруды. Основание: данные водоемы образованы искусственно, путем перегораживания балки дамбами. Пруды использовались для водопропуска, то есть регулировки стока, любительского рыболовства и как рекреационные зоны…»

В прокуратуре никак не могли смириться с такими решениями, и вот уже дело рассматривается кассационной коллегией Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, которая посчитала, что суды двух предыдущих инстанций (АСКК и 15-й ААС) не в полной мере исследовали обстоятельства дела и 27 августа 2015 года отменил решения предыдущих Арбитражных судов, направив дело на новое рассмотрение.

И только сейчас, спустя полтора года разбирательств, 10 марта Арбитражный суд выдает «на гора» новое решение, которое так долго ждали активисты «Эковахты» и так называемая «неопределенная группа лиц», а точнее – собственники частных домовладений в пос. Пашковском, для которых строительство домов на берегу Карасуна и набережной нежелательно. Почему? Да потому что появление в районе компании-застройщика, получившей на конкурсной основе в аренду земельный участок под жилищное строительство, лишило этих собственников возможности бесконтрольно распоряжаться «ничейной землей» вдоль берега Карасуна, да и сам водоем использовать в личных целях. Теперь же там очищены от ила и мусора проточные каналы, производится берегоукрепление, очистка дна, строится благоустроенная набережная, в Карасун запустили молодь разных видов рыбы, учтя рекомендации специалистов Азчеррыбвода. Наконец-то вместе с камышом в жилом микрорайоне исчез не только почти весь мусор с берегов и с водной глади, но и злачное место, которое вызывало страх у жителей многоквартирных домов левобережья даже днем. Не раз в этих прудах вылавливали трупы.

 В Карасунском округе наконец- то появилась достойная зона отдыха, причем сделана она не за бюджетные деньги, а на средства ООО «Пересвет-Регион-Краснодар», а это весьма затратные работы, на которые у мэрии ни при Евланове, ни при новом главе денег еще долго не будет. Вот об этом почему-то и прокуратура, и защитники окружающей среды умолчали.

 Может, «Эковахта» или группа недовольных домовладельцев возьмутся и благоустроят в этом месте Карасуны? Не договаривают экологи о том, кто из жителей конкретно внес лепту в загаживание Карасунов, не называют предприятия, которые превратили их в зловонные сточные клоаки, обвиняя компанию-застройщика в грубом нарушении экологического законодательства. До сих пор из отдельных домов скрытно поступают в акваторию озера канализационные отходы, и это происходит не один и не два года, а на протяжении десятков лет. Это – проблема, о которой уже не первый год говорят специалисты разных уровней. Еще три года назад на организованном редакцией НГК круглом столе, посвященном проблеме Карасунов, начальник отдела водохозяйственного проектирования ОАО «Кубаньводпроект» Нина Аксенова говорила об этих источниках загрязнения водоемов:

– Карасуны основательно замусорили сами граждане, проживающие неподалеку. Кое-где установлены запруды, оборудованы места для организации рыбалки. Боюсь, что создавшаяся ситуация может в конечном итоге привести к гибели водоемов. Когда мы занимались проектированием реконструкции Карасунов в поселке Пашковском, то обнаружили, что там на каждом метре буквально были проложены трубы для стоков не только хозяйственно-бытовых, но и фекальных вод в Карасуны. Когда мы произвели намыв территории, образовались дамбы и гирлы, получилось большое расстояние, но сразу и трубы сточные куда-то подевались.

Как раз с этой проблемой столкнулись специалисты ООО «Пересвет-Регион-Краснодар», когда начали заниматься проектированием инженерных сетей для будущего ЖК «Курортный берег».
 – Это вообще бич пос. Пашковского, – сказал корреспонденту НГК главный инженер проекта ЖК компании Андрей Ильин. – Очень тяжело отследить. В поселке 50% домовладельцев имеют сливные ямы (септики), остальные 50 прокладывают гофрированные трубы и продолжают сливать сточные воды в Карасуны. Ни на Запорожской улице, ни на Седина, ни на Комсомольской, ни на Карасунской – нигде по улицам вдоль Карасунов канализации нет. Поэтому народ сливает все в озеро. Мы постоянно общаемся с местными жителями на организованных сходах граждан. На одной из таких встреч предложили людям с близлежащих улиц: «Делайте проект, согласуйте с «Водоканалом» и врезайтесь в нашу канализацию». Из 30 с лишним человек только трое отказались. Кроме того, мы многим жителям помогли обновить водопроводные сети.

Но когда дело доходит до судебных разбирательств, то во главу угла почему-то ставятся мифические «интересы государства», а не тех людей, кто собирается жить если не в этих строящихся квартирах, а хотя бы по соседству с ними. Государство, может быть, эти Карасуны отродясь не видело и не догадывается об их существовании. В противном случае, давно бы благоустройством занялось.

Прокуратура по-прежнему настаивает: Карасуны – федеральная собственность, а значит, любое строительство в урезе воды, а тем паче – уменьшение площади зеркала водоема за счет отсыпки берега – противозаконны.

А позитивная сторона дела как-то сразу уходит в тень. Ведь не скажешь же, что наши экологи и прокуроры прямо-таки мечтают, чтобы в центре Краснодара красовались гниющие болота, но вот то, с каким упорством они продолжают выяснять отношения в судах (теперь уже по второму кругу) со строительной компанией – это тема отдельного разбирательства для нового прокурора Краснодарского края. По некоторой информации, которая оказалась в распоряжении НГК , здесь присутствуют личные интересы прокурорских работников.

Отдел расследований НГК