Кишка тонка

Кубанские приметы: чем громче разоблачение, тем ничтожнее результат.

Почти четыре года отдел журналистских расследований потратил на сбор информации о деятельности руководителей администрации муниципального образования Темрюкский район. Мы подвергали тщательной проверке поступающие от граждан жалобы на противоправные действия теперь уже бывшего главы района Ивана Василевского, его заместителей, изучили массу документов, подтверждающие факты должностных нарушений этих лиц. За это время на страницах "НГК" вышло более десятка статей, журналистских расследований, посвященных этой теме. И вот летом прошлого года общественность района облегченно вздохнула и с надеждой стала ожидать развязки: 5 июня 2014 года следственным управлением СКР по Краснодарскому краю было возбуждено уголовное дело в отношении И.Н. Василевского по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность). В ходе предварительного расследования по данному делу было установлено, что И.Н. Василевский, будучи главой администрации МО Темрюкский район, предоставил агрофирме "Южная" земельный участок в ст. Тамань, как указано в официальном сообщении СУ СКР по Краснодарскому краю, "по явно заниженной цене, определенной с применением заведомо недостоверного удельного показателя, что повлекло за собой нарушение принципа равенства доступа граждан и юридических лиц к приобретению свободных от застройки земель, причинение ущерба бюджетной системе Российской Федерации в размере более 1 500000 рублей, что является крупным ущербом". То есть чисто "по халатности" занизил цену на землю, "по халатности" был применен "заведомо недостоверный" удельный показатель при оценке стоимости земли, "по халатности" отказал другим заинтересованным лицам в приобретении этого земельного участка.

Больше ни о каких уголовных делах в отношении экс-главы Темрюкского района в письме заместителя руководителя краевого следственного управления СКР С.А. Солнцева (исх. №216-11-15/3918 от 16.04.2015 г.), направленном в адрес редакции "НГК", не упоминается. Но при этом нам сообщили, что, несмотря на установленную следствием причастность Василевского к указанному преступлению, уголовное дело в отношении него было прекращено 1.03.2015 г. "в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности". В общем-то, с точки зрения закона, прекращение уголовного дела по данной статье – "халатность" – никаких сомнений не вызывает, поскольку по ч. 1 ст. 293 УК РФ срок давности наступает по истечении трех лет с момента совершения преступления. Вызывает сомнение другое: обоснованность квалификации преступления, совершенного Василевским по ст. 293. Знаете ли, как-то не стыкуется со словом "халатность" сама личность Ивана Николаевича Василевского, трижды бывшего главой района.

Не лишне напомнить читателям "НГК", коими тоже являются и люди в мантиях, и люди в погонах, что подобные "халатные" действия со стороны г-на Василевского имели место и раньше. Например, скандалы с продажей земли ООО "Труженик моря", махинации с базой отдыха "Эдельвейс", приватизация песчаных карьеров в ст. Ахтанизовской, пос. Сенном, ст. Тамань, незаконное строительство его супругой, Натальей Василевской, кафе "Гермонасса" в центре ст. Тамань или строительство им самим уже двух гостиниц в той же Тамани по ул. Карла Маркса на участке, предназначенном под ИЖС. Кстати, этот последний факт в свое время до глубины души возмутил прокурора края Леонида Коржинека, который потребовал от губернатора Ткачева принять меры. Где теперь губернатор Ткачев, мы знаем, а строительство на ул. Карла Маркса идет полным ходом и сейчас, но правоохранители почему-то молчат. Так это все что? Халатность?

Напрашиваются два варианта: либо экс-глава Темрюкского района патологически халатен, либо следователи СУ СКР не смогли (или не очень старались?) доказать преступный умысел в деяниях Василевского.

Если первый вариант, то кадровая неразборчивость бывшего губернатора Ткачева, который умудрился трижды (!) усадить в кресло главы Темрюкского района халатного руководителя вызывает возмущение.

Однако представляется более правдоподобным второй вариант. Мне кажется, что со стороны следователей квалифицировать это преступление как "халатность" – намеренный увод обвиняемого от ответственности. Руководитель органа местного самоуправления обязан знать, что любые сделки с муниципальным имуществом, недвижимостью по законодательству совершаются только через аукционные торги, а стоимость земельного участка не может быть ниже кадастровой. Василевский это знал, абсолютно очевидно, что он, предоставляя агрофирме "Южная" земельный участок, понимал, что нарушает закон. Такой вывод должен был сделать суд и, возможно, сделал бы, если бы дело дошло до суда, но этого не случилось.

Полгода назад глава следственного управления Вадим Бугаенко на одной из пресс-конференций, рассказывая о преступлениях коррупционной направленности, пообещал журналистам: "Я до них доберусь!" А перед этой многообещающей фразой рассказывал Вадим Олегович и о том, что в отношении главы Темрюкского района проводится проверка по нескольким эпизодам. В итоге остался только один – по ч.1 ст. 293 УК РФ, который его подчиненные даже до суда не смогли довести. Выходит, Василевский оказался им не по зубам. Правда, в ноябре 2014 года было возбуждено уголовное дело в отношении Антона Василишина – бывшего заместителя Василевского, которого обвиняют в превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ). Василишину инкриминируется факт незаконной передачи третьему лицу земельного участка в безвозмездное пользование.

Также по признакам аналогичной статьи УК РФ 22 декабря 2014 года было возбуждено дело в отношении Салавата Маркаева – еще одного бывшего зама Василевского. Этот бывший коллега Василишина подозревается следственными органами в превышении должностных полномочий при проведении по ликвидации муниципального имущества – магистрального трубопровода. Расследование обоих уголовных дел продолжается по настоящее время. И хотя по этой статье – 286 УК РФ – предусмотрен срок давности повыше, чем за халатность, поборникам справедливости и борьбы с коррупцией не стоит обольщаться. Если на Кубани и случаются справедливые акты возмездия коррупционерам, обладающим серьезными состояниями и соответственно связями, то происходит это исключительно благодаря силовикам из Москвы и ЮФО.

Сергей ЛАДОЖСКИЙ