Об инфляции в коррупции

Средний размер взятки в 2014 году на Кубани превысил
845ооо рублей, что в 10 раз больше, чем в прошлом году

Созданное на днях на Кубани антикоррупционное управление –копирование аналогичной федеральной структуры, появившееся в администрации Президента РФ в декабре прошлого года.
В условиях санкций к России в регион нужно привлекать инвестиции. А судя по многочисленным заявлениям и пресс-релизам, которые исторгают из себя различные правоохранительные и надзорные структуры, спрут чувствует на Кубани себя весьма комфортно и активно дает потомство.
Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, с начала нынешнего года на Кубани возбудили 429 уголовных дел по фактам совершения коррупционных преступлений, 39 из этого числа совершили "лица, обладающие специальным правовым статусом, а также в особо крупном размере".
По прокурорским наблюдениям, средний размер взятки в крае достигает 845 тысяч рублей. В отдельных случаях размер мзды достигал 60 миллионов рублей. Коррупциогенные факторы исключены из 1022 нормативных правовых актов.
Вообще, правоохранители из года в год занимаются подобными подсчетами. Так, в прошлом году аналогичную статистику приводили и полицейские.
По данным управления экономической безопасности ГУ МВД России по Краснодарскому краю, на Кубани за аналогичный период 2013 года полицейские выявили 230 преступлений, связанных со взятками. Из них 138 случаев относятся к особо тяжким, 20 – совершены в крупном и особо крупном размерах.
Средний размер взятки в 2013 году превысил сумму в 63 тысячи рублей, что в 1,5 раза больше, чем в 2012 году.
Тенденция налицо. В руки правоохранительных органов стала попадаться крупная рыба. Как-то иначе объяснить увеличившийся более чем в 10 раз средний размер взятки очень сложно. Ну, не экономические же санкции к этому привели?
Видимо, статистика глубоко расстроила обитателей здания на Красной, 35. И вот в начале августа губернатор Александр Ткачев одним росчерком пера создал-таки антикоррупционное управление. Курировать его будет лично глава края, сообщили в пресс-службе краевой администрации.
Согласно документу, который одновременно внес изменения в структуру кубанских исполнительных органов власти, основными задачами нового управления станут профилактика и противодействие коррупции среди чиновников различных уровней.
Эти полномочия, к слову, до конца июля исполнялись министерством экономики края, которое нынче назначено ответственным за создание антикоррупционного ведомства. Сейчас, судя по всему, разрабатываются различные типовые положения, составляется штатное расписание.
Кроме того, планируется, что управление возьмется за нетронутую доселе целину – подсчет расходов сотрудников. А также сотрудники вновь созданного управления будут проводить различные семинары по противодействию коррупции среди коллег.
Ну, и наконец, самое главное, к противодействию коррупции подключат общественность. В каком формате это будет происходить – пока неясно. Но что-то подсказывает: в кубанском Белом доме не станут "изобретать велосипед" и изучат опыт других регионов. В некоторых же подобная структура уже создана. Если навскидку, то это, например ХМАО и Ярославская область. В последней в качестве представителей общественности значится региональная Общественная палата. Так что уже сейчас можно предположить, что это будет за структура.
Насколько эффективно новое управление будет справляться со своими задачами? Мерилом станет ежегодный доклад о восприятии уровня коррупции в исполнительных органах госвласти обществом и представителями бизнеса. Социологические исследования будут проводиться, кстати, "сторонними организациями". Так что бюджетных средств на борьбу с этим злом будет выделяться на порядок больше.
До сегодняшнего дня на Кубани выделялось не так уж много средств. Так, в 2014 и 2015 годах, если верить программному документу "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы по противодействию коррупции в Краснодарском крае на 2013 – 2015 гг." в год запланировано по 700 тысяч, даже меньше, чем размер средней взятки по региону, обозначенный правоохранителями.
– Вполне возможно, что у власти есть желание в изменившихся условиях, которые стали значительно хуже как в России, так и на Кубани, в частности, навести порядок в этой сфере. Тем самым повысить инвестиционную привлекательность региона, обеспечить приток капитала. И самое главное – снизить градус недовольства людей, – уверен профессор, доктор политических наук Михаил Савва.
Правда, существует еще одна опасность: создание антикоррупционного управления заставит глав муниципальных образований края создавать нечто подобное в районах. Скорее всего, мощностей нового бюрократического образования для того чтобы охватить всю Кубань, не хватит. А денег в районах и без того не густо. В этом случае эта ноша тяжким бременем упадет на плечи каких-нибудь муниципальных чиновников. А это менее эффективно.

Владимир ПРИХОДЬКО