Татьяна Ткаченко: Спасателей и водителей автобусов повышение пенсионного возраста не коснется
10.10.20183114
Интервью с исполняющим обязанности управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю Татьяной Ткаченко
«НГК»: Татьяна Александровна, каково общее количество пенсионеров в Краснодарском крае?
Т.А. Ткаченко: На сегодня в Краснодарском крае постоянно проживает 5 млн 613 тысяч человек, из них 1 млн 671 тысяч человек – это пенсионеры.
«НГК»: А вообще есть какие-нибудь категории, на которые подразделяются пенсионеры края?
Т.А. Ткаченко: Подавляющее большинство пенсионеров, а именно 1 млн 560 тыс. человек, являются получателями пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», из них получают пенсии по старости – 1 млн 417 тыс. человек, по инвалидности – 78 тыс. человек и по случаю потери кормильца – 64 тыс. человек.
В соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсии получают 112 тыс. человек, из которых социальные пенсии получают 104,6 тыс. человек, пенсии «чернобыльцев» и членов их семей – 5,5 тыс. человек, пенсии федеральных государственных гражданских служащих – 1700 человек, пенсии военнослужащих и членов их семей – 1800 человек.
«НГК»: Расскажите о краевом отделении ПФР. Сколько у вас в штате сотрудников? Сколько отделов?
Т.А. Ткаченко: В нашем Отделении функционирует 31 отдел, в них работает 327 человек.
«НГК»: Сколько получают пенсионеры, отработавшие в Отделении ПФР?
Т.А. Ткаченко: Пенсионеры, отработавшие в системе ПФР, ничем не отличаются от остальных пенсионеров. Они получают пенсии, исчисленные в соответствии с действующим пенсионным законодательством, как и другие граждане. Особого порядка исчисления пенсий для них не существует.
«НГК»: А есть ли у пенсионеров ПФР льготы и преимущества?
Т.А. Ткаченко: Нет. Определенных льгот и преимуществ для пенсионеров системы ПФР не установлено.
«НГК»: Татьяна Александровна, какими еще пенсионными фондами, кроме ПФР, пользуются кубанские пенсионеры?
Т.А. Ткаченко: Важно отметить, что ваш вопрос не относится к страховым пенсиям. Данный вопрос относится к накопительной пенсии – самостоятельному виду пенсии.
Также важно понимать, что пенсионные накопления – это средства, зафиксированные на вашем индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР или негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Они могут быть сформированы за счет страховых взносов работодателя на накопительную пенсию сотрудника в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС); дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, в том числе в рамках Программы государственного софинансирования пенсии; средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии.
Пенсионные накопления формируются у граждан 1967 года рождения и моложе, сделавших до 31 декабря 2015 года выбор в пользу формирования страховой и накопительной пенсии в системе ОПС. В 2014-2020 гг. все страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые работодателями за своих работников, направляются на формирование ТОЛЬКО страховой пенсии.
Вне зависимости от выбора варианта пенсионного обеспечения в системе ОПС у всех граждан, имеющих пенсионные накопления, есть право доверить их управление ПФР или НПФ, осуществляющему деятельность по обязательному пенсионному страхованию. На сегодняшний день жители Кубани могут инвестировать средства пенсионных накоплений будущей накопительной пенсии в 38 негосударственных пенсионных фондах, осуществляющих обязательное пенсионное страхование, а также в 33 частных управляющих компаниях. Информацию о перечне негосударственных пенсионных фондов и частных управляющих компаний можно получить на сайте ПФР www.pfrf.ru.
«НГК»: Скажите, а у какой категории пенсионеров самая маленькая пенсия и сколько она составляет?
Т.А. Ткаченко: Сегодня законодательством не закреплено понятие «минимальная пенсия». Используется понятие «средний размер пенсии». Средний размер всех видов пенсии в Краснодарском крае составляет 12328 рублей. При этом совокупный материальный доход неработающего пенсионера Кубани на 2018 год не может быть менее 8537 рублей. Совокупный материальный доход – это такие денежные выплаты, как пенсия и дополнительное материальное обеспечение – ежемесячная денежная выплата, включающая в себя набор социальных услуг. Или, выраженные в денежном эквиваленте, меры социальной поддержки: по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, компенсируется даже проезд на общественном транспорте.
«НГК»: Татьяна Александровна, а возможно ли в нашей стране выйти на пенсию раньше положенного срока?
Т.А. Ткаченко: Да, например, для педагогических, медицинских и творческих работников необходимо иметь так называемый специальный стаж (от 15 до 30 лет), чтобы выйти на досрочную пенсию. В связи с повышением пенсионного возраста длительность специального стажа для педагогических, медицинских и творческих работников не меняется. Но срок обращения за пенсией будет постепенно переноситься.
Возраст выхода на пенсию, при сохранении требований к специальному стажу, увеличится для следующих категорий работников: для работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера. Пенсионный возраст для данной категории граждан увеличится на 5 лет.
Возраст выхода на пенсию будет повышен для педагогических, медицинских и творческих работников, но увеличение требований к продолжительности специального стажа для них не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения возраста выхода на пенсию, для данных граждан срок обращения за досрочной пенсией будет постепенно увеличиваться. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж продолжительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Срок выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней. Год, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж, фиксируется, а назначить «досрочную» пенсию можно будет по истечении определенного срока. В течение переходного периода – с 2019 по 2028 год – срок обращения за пенсией будет переноситься на период от 1 до 5 лет. Те, кто выработает специальный стаж в 2028 году и далее, получат право обратиться за назначением страховой пенсии через 5 лет с даты выработки этого стажа.
Пример, педагогическим работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях для детей – вне зависимости от возраста и пола. Если школьный учитель, например, в 2021 году выработает необходимый стаж, пенсия ему будет назначена через 3 года, то есть в 2024 году.
В связи с повышением пенсионного возраста предусматривается новое основание для досрочной пенсии для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Многодетные матери с тремя и четырьмя детьми получат право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учетом переходного периода.
Также есть категории граждан, для которых повышение пенсионного возраста не предусматривается. К ним относятся: люди, работающие на вредном производстве или же с опасными условиями труда, на подземных работах, в текстильной промышленности, в бригадах на полевых геологоразведочных изыскательских работах, в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, на работах с осужденными, спасателей или же водителей автобусов, троллейбусов, и трамваев. С полным списком категорий населения, которых не затронет повышение пенсионного возраста, можно ознакомиться на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru.
«НГК»: Татьяна Александровна, расскажите нам, каков механизм получения пенсии для иностранных граждан, прибывших в Россию на постоянное жительство?
Т.А. Ткаченко: В соответствии с действующим российским законодательством иностранные граждане имеют право на установление страховой пенсии при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации. Документом, подтверждающим факт постоянного проживания иностранного гражданина в России, является вид на жительство. Таким образом, право на пенсию у них возникает только после получения вида на жительство.
«НГК»: Много ли подобных случаев на Кубани?
Т.А. Ткаченко: На сегодняшний день таких граждан насчитывается 8695 человек. По своему статусу они приравниваются к гражданам Российской Федерации; соответственно, расчет пенсии им производится в соответствии с действующим пенсионным законодательством, как и для граждан Российской Федерации, но с учетом норм международных договоров.
«НГК»: С каждым годом пенсионеров, владеющих пользовательскими навыками ПК и интернетом, увеличивается. Как, с учетом этого обстоятельства, вы строите работу с нынешними и будущими пенсионерами? Расскажите подробнее, какая информация есть для пенсионеров на вашем сайте?
Т.А. Ткаченко: На официальном сайте ПФР http://www.pfrf.ru есть вся необходимая информация – как для будущих пенсионеров, так и для нынешних. Там можно узнать всё: как формируется и рассчитывается будущая пенсия, какие виды пенсий существуют, все об индексации пенсий, о перерасчете и многое другое. Главное, зайти на сайт и выбрать интересующую вас категорию.
Кроме того, все услуги и сервисы, предоставляемые ПФР в электронном виде, объединены в единый портал на сайте Пенсионного фонда по адресу https://es.pfrf.ru. Для большего удобства портал структурирован не только по типу получаемых услуг (пенсии, соцвыплаты, материнский капитал и др.), но и доступу к ним – с регистрацией или без регистрации. Для доступа к услугам, имеющим отношение к персональным данным, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на едином портале госуслуг (в единой системе идентификации и аутентификации – ЕСИА). Подать заявление о назначении (выбора способа доставки) пенсии или получить информацию об уже установленных выплатах могут только пользователи, имеющие подтвержденную учетную запись.
Также Пенсионный фонд Российской Федерации в 2017 году выпустил бесплатное мобильное приложение для смартфонов на платформах iOS и Android. Для начала работы в приложении необходимо пройти авторизацию с помощью подтвержденной учетной записи на портале госуслуг, а также задать четырехзначный пин-код для входа в приложение. С помощью приложения пользователи могут получить информацию о состоянии своего индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде, данные о назначенной пенсии и социальных выплатах, проверить перечисленные работодателем страховые взносы, записаться на прием или заказать необходимые документы. Ряд услуг, доступных через приложение, можно получать и без авторизации. Например, с использованием службы геолокации приложение найдет ближайшую клиентскую службу Пенсионного фонда или МФЦ и предоставит возможность записаться на прием.
Пенсионеры могут пройти обучение по программе «Азбука Интернета» на сайте азбукаинтернета.рф. Это система качественного обучения граждан старшего поколения и людей с ограниченными возможностями основам работы с компьютером и Интернетом. Инициаторами, авторами и разработчиками программы выступили крупнейшая в России телекоммуникационная группа ПАО «Ростелеком» и Пенсионный фонд России. Проект получил одобрение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Неработающих пенсионеров также обучают на курсах компьютерной грамотности рамках социальной программы ПФР о предоставлении субсидии Краснодарскому краю на софинансирование расходных обязательств на обучение неработающих пенсионеров компьютерной грамотности.
Также активное обучение проводится общественной организацией Союз пенсионеров России в Краснодарском крае при поддержке Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю.
«НГК»: Татьяна, Александровна, обращаюсь вам как руководителю Отделения ПФР: в это не простое время, какой бы дали совет тем, кто в ближайшем будущем собирается выходить на пенсию?
Т.А. Ткаченко: Молодым гражданам, чтобы сформировать достойную пенсию, советую получить СНИЛС и использовать его возможности, работать только там, где платят «белую» зарплату, зарабатывать длительный страховой стаж, выбирать свой вариант пенсионного обеспечения: формировать ТОЛЬКО страховую пенсию или формировать страховую и накопительную пенсии, а так же участвовать в добровольных пенсионных программах, контролировать состояние своего индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.
Тем гражданам, которые выйдут на пенсию совсем скоро, напомню, что территориальными органами ПФР проводится заблаговременная работа в целях обеспечения полноты сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, необходимых для своевременного и правильного назначения пенсий. В связи с этим советую всем заблаговременно обратиться в территориальный орган ПФР по своему месту жительства для получения квалифицированной помощи в формировании полного пакета документов, необходимых для назначения пенсии.