4033
На актуальную сегодня в Краснодаре тему обманутых дольщиков с корреспондентом «НГК» беседует экс-мэр кубанской столицы, а ныне – депутат Государственной Думы РФ Владимир Евланов.
«НГК»: Владимир Лазаревич, из информационных сообщений стало известно, что Вы назначены куратором Краснодарского края по решению вопросов обманутых дольщиков. Уточните, пожалуйста, полное название органа, созданного при ГД, который будет заниматься проблемами обманутых дольщиков: когда и кем он создан, какими полномочиями наделен, кто в него вошел?
В. ЕВЛАНОВ: Это рабочая группа организована решением Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» в июне этого года. В соответствии с этим решением определен порядок работы группы. Возглавляет ее Сидякин Александр Геннадьевич, член Генерального совета Партии и первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Его решением установлен персональный состав рабочей комиссии.
«НГК»: Сколько еще выделено проблемных регионов России, имеют ли они своих кураторов, и кто из Ваших коллег их возглавил? Сравните, пожалуйста, количественные показатели по числу обманутых дольщиков на Кубани и в других наиболее проблемных регионах страны.
В. ЕВЛАНОВ: Количество членов этой комиссии говорит о количестве проблемных регионов. Каждый из 23 членов этой комиссии закреплен за субъектом Федерации, в котором есть проблемы с обманутыми дольщиками. Краснодарский край, так сказать, один из 23 крупных субъектов Российской Федерации, где имеются проблемы с обманутыми дольщиками. По нашему краю членом рабочей группы утвержден я. Наша группа будет заниматься всеми муниципальными образованиями краснодарского края, включая город Краснодар, Сочи, Новороссийск, Анапу и так далее. Если говорить о количестве обманутых дольщиков в целом по России, мы не самые «передовые», но и не самые отстающие в этом вопросе, где-то в середине и по количеству объектов, и по количеству жителей, которые являются обманутыми дольщиками.
Не все в группе являются депутатами, есть несколько федеральных экспертов, в частности, Дроздова Светлана Юрьевна, советник руководителя рабочей группы, координатор инициативных групп дольщиков России на протяжении последнего десятилетия. Есть и совмещенные территории, например, Дальний Восток. Его координатор Гладких Борис Михайлович представляет Хабаровский край, Республику Соха Якутия, Камчатский край, Приморский и Амурскую область одновременно. То есть координирует целый ряд территорий.
«НГК»: Будут ли представители в вашей региональной группе с мест?
В. ЕВЛАНОВ: Основной состав группы, руководителем которой я назначен, – это мои помощники и секретарь. В состав рабочей группы по необходимости также войдут представители администраций, тех муниципалитетов, где есть проблемные объекты: главы муниципальных образований, их заместители, руководители департаментов и управлений строительства, архитектуры, правовых управлений, прокуроры районов и городов. Кстати, заместитель прокурора города Краснодара уже принял участие в заседании нашей группы. Также и на других территориях прокурорские работники будут взаимодействовать с членами рабочей группы.
«НГК»: Можно ли узнать хотя бы ориентировочный план работы на ближайшие месяцы, который Вы наметили для себя, как куратор по Краснодарскому краю. Расскажите, пожалуйста, о тех заседаниях рабочей группы, которые уже состоялись. Какие вопросы на них были подняты? Какие решения приняты?
В. ЕВЛАНОВ: Если говорить о рабочей группе под моим руководством, то она первое свое заседание провела буквально на прошлой неделе, сразу же, как только я приступил к работе после отпуска.
На этом заседании были определены рабочие органы и утвержден план работы. В течение нескольких дней эта информация будет доведена до инициативных групп обманутых дольщиков всего края. Мы сообщим дополнительно место размещения, телефон ответственного секретаря нашей группы. В мое отсутствие, пока я буду находиться на пленарных заседаниях в Москве, мои помощники будут самостоятельно вести прием граждан, организовывать совместно с региональной и муниципальной властью работу по активному взаимодействию с инвесторами. Главная надежда на то, что мы по каждому объекту вместе с муниципальной и региональной властью найдем тех инвесторов, которые будут заниматься данными проблемами. Параллельно с этим административными структурами и правоохранительными органами будет вестись работа в отношении руководителей компаний, которые создали проблемы дольщикам. Ведь нередко люди имеют дело со случаями мошенничества со стороны руководителей строительных компаний, которые выводят средства, полученные от дольщиков на строительство. Привлечение к ответственности виновных – дело суда и правоохранительных органов. Но это не должно исключать главную цель – искать способы достроить дома и помочь людям побыстрее заселиться в них.
«НГК»: Назовите, пожалуйста, районы и города в Краснодарском крае с наибольшим числом так называемых обманутых дольщиков?
В. ЕВЛАНОВ: Надо сказать, что за последний год произошел значительный прирост инициативных групп по количеству объектов с обманутыми дольщиками. На сегодняшний день говорить о количественном составе пока невозможно. Наша рабочая группа по Краснодарскому краю будет сейчас рассматривать целый ряд вопросов, поставленных дольщиками в части включения их в федеральный список, их количество будет наверняка увеличиваться. Первоначально в этом реестре было всего по Краснодарскому краю 69 объектов, из которых 30 – в Краснодаре. Но уже сейчас мы видим по городу Краснодару порядка 40 с лишним объектов, это естественно увеличивает количество обманутых дольщиков по краю.
Одна из задач рабочей группы на первом этапе – это полный анализ проблемных объектов по всей России. Как я уже сказал, в ближайшем времени этот список будет пополняться, потому что экономический кризис, безусловно, отражается на строительной сфере. Даже добросовестные строительные компании по причине экономических трудностей теряют свои возможности, приостанавливают работу на объектах. Чтобы этого не было в будущем, приняты изменения в 214 Федеральный закон. Они ужесточают требования к строительным компаниям в части регламентирования работы по системе долевого строительства. Создан Федеральный компенсационный фонд, он формируется за счет строительных компаний, которые будут привлекать долевые средства. Увеличивается персональная ответственность руководителей компаний на случай возможных негативных последствий.
Но это ближайшее будущее. А те, кто не подпадает под действие этого закона и его нововведений, должны стать предметом особой заботы региональной и муниципальной власти. Несмотря на то, что создана рабочая группа федерального уровня, персональную ответственность за решение проблем обманутых дольщиков несут по-прежнему губернаторы регионов и главы муниципальных образований. Рабочая группа, созданная партией «Единая Россия» – это координационная группа, которая будет отслеживать организацию работы на местах в этом направлении, требовать от руководителей региональных и местных властей срочных мер по решению проблем обманутых дольщиков. Ведь основные механизмы решения этой проблемы, инструменты ее решения находятся у власти. Мы будем действовать как контролирующий и координирующий орган. У депутатов Государственной Думы есть возможность привлечь к решению этих проблем федеральные структуры.
«НГК»: Как бывший мэр города Краснодара вы отлично знаете мельчайшие нюансы этой проблемы. Как Вы считаете, нужно ли вносить изменения в законодательство РФ для того, чтобы искоренить в будущем проблему обманутых дольщиков в России, как таковую? Какие законы не работают, какие требуют корректировки?
В. ЕВЛАНОВ: Раньше эти программы, которые работали в интересах обманутых дольщиков, были регионального уровня. Они инициировались, как правило, региональной властью для решения проблем обманутых дольщиков в конкретном регионе и сыграли значительную роль. В бытность мою главы города Краснодара мы ввели в эксплуатацию 23 таких дома, с так называемыми классическими обманутыми дольщиками. Из того списка осталось всего 5 домов, которые сегодня перекочевали в новый перечень. Один из них, самый на мой взгляд проблемный, это жилой комплекс «Изумрудный» в микрорайоне Гидростроителей. Там проблема с электроэнергией. Пока строился этот комплекс, в городе обострилась проблема с нехваткой электроэнергии. Сегодня мы ищем инвесторов, которые смогут не только завершить строительство комплекса, но и помочь в решении вопроса подключения его к электроэнергии. В Краснодаре сегодня значится 30 объектов, в Сочи 15, в Новороссийске 10, во всех городах есть определенное количество проблем, и соответственно, с каждым из этих объектов будем персонально работать.
Я не могу сказать, что мы поочередно будем отрабатывать каждый дом, придется в комплексе решать эти все вопросы, реанимировать в первую очередь те долгострои, которые стоят на первых позициях – это те 5 объектов, о которых я уже упомянул. Буквально каждый день будем в первую очередь ими заниматься. Но параллельно будем искать способы решения проблем других объектов.
«НГК»: Президент Владимир Путин поставил перед исполнительной властью конкретную задачу – к 2018 году решить проблемы всех обманутых дольщиков России. Что бы Вы посоветовали представителям исполнительной власти в этой связи. Задача ведь не из легких, да и срок совсем маленький!
В. ЕВЛАНОВ: Задача, которая поставлена Президентом, связана с организационным решением проблемы. Скажем, решить вопрос сегодня строительства объектов, находящихся в самой разной степени готовности (некоторые еще даже не приступали к строительству или находятся в зачаточном состоянии) даже по нормативам строительства за оставшееся время до конца 2018 года невозможно. Имеется в виду, что должны быть предприняты за это время организационные меры, определен порядок решения, составлены дорожные карты, в которых будет расписано все, вплоть до мельчайших подробностей, что касается достройки домов обманутых дольщиков. В тесном сотрудничестве с исполнительной, законодательной властью, ответственного бизнеса мы сможем искоренить в будущем это явление.
«НГК»: Владимир Лазаревич, Вы забыли упомянуть еще и политическую волю правящей партии. Сегодня, как видим, она есть, а значит, результат не заставит себя ждать.
Записала Ирина ГЛАГОЛОВА
